摘要：發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和戰(zhàn)略選擇?；谶@種認(rèn)識(shí)，本研究首先在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為國內(nèi)最早提出“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”一詞是在1982年;在此基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)述了生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的概念與特征，指出生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)建立起來的，由新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)體系構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或單元，生態(tài)農(nóng)場(chǎng)具有界限明顯性、生物多樣性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、功能高效性、技術(shù)先進(jìn)性、發(fā)展循環(huán)性和管理綜合性的特征。國外生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展具有起步早、發(fā)展快、規(guī)模大、類型多、效益好的特點(diǎn)。中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與實(shí)踐大致可分為以下3個(gè)階段：第一階段，是新中國成立之初，依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)原則創(chuàng)辦的國營農(nóng)場(chǎng);第二階段，是20世紀(jì)80年代初開始發(fā)展的生態(tài)農(nóng)場(chǎng);第三階段，是進(jìn)入21世紀(jì)，大力提倡發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)，尤其是家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。從當(dāng)前國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)看，中國加快生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展不僅重要而且緊迫，勢(shì)在必行。最后，作者提出加快中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的對(duì)策和措施，包括提高認(rèn)識(shí)、制定規(guī)劃、加快實(shí)施、推廣技術(shù)、開展合作、完善制度。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)場(chǎng);家庭農(nóng)場(chǎng);生態(tài)農(nóng)業(yè);綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：S1? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 論文編號(hào)：cjas18070001

0引言

近年來，在中央一號(hào)文件——《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》的引領(lǐng)下，國內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)有了一定發(fā)展。截至2016年底，被縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門納入名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到44.5萬戶，比2013年的13.9萬戶增長(zhǎng)了2倍多。然而，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，或?qū)F(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)場(chǎng)或家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的必然選擇，也是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然之舉。筆者擬在對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的提出、特征及國外生態(tài)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)述的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與實(shí)踐，以及當(dāng)前加快中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的重要性和緊迫性;最后，基于上述研究提出中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的對(duì)策和措施，以供有關(guān)部門參考。

1生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的提出

2018年2月8日，作者利用《中國知網(wǎng)》（http：//nvsm.cnki.net/kns/），以“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”為篇名，查得國內(nèi)現(xiàn)有研究“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”文獻(xiàn)共有124條（篇），其中，最早一篇文獻(xiàn)是《保護(hù)環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)的新模式——生態(tài)農(nóng)場(chǎng)》”，發(fā)表于《環(huán)境保護(hù)》1982年第11期（發(fā)表時(shí)間是1982年11月27日）。由此可以認(rèn)為，國內(nèi)最早提出“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”一詞是在1982年。

之所以國內(nèi)學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)80年代初期提出“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”一詞，主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨突出的生態(tài)環(huán)境問題，如開荒造田、亂砍濫伐、森林破壞、水土流失、地力下降、環(huán)境污染等，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。廣大農(nóng)業(yè)科技工作者希望通過發(fā)展“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”來消除或緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的突出問題。

2生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的特征

“場(chǎng)”，即場(chǎng)地、場(chǎng)所，“農(nóng)場(chǎng)”，則是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)地或場(chǎng)所。因此，可以認(rèn)為，農(nóng)場(chǎng)就是具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，如國營農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等?，F(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)，則更多地強(qiáng)調(diào)在農(nóng)場(chǎng)整個(gè)生產(chǎn)過程中，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，以提高農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)在農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)過程中，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理念、方法和技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)既提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，又保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展和同步增長(zhǎng)。生態(tài)農(nóng)場(chǎng)就是以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)建立起來的由新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)體系構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或單元，它與生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)縣或生態(tài)?。▍^(qū)）具有相似之處，只是范圍不同、大小不一而已。生態(tài)農(nóng)場(chǎng)就是利用生態(tài)學(xué)原理和方法，因地制宜地開發(fā)、利用、管理農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，并利用不同的生產(chǎn)技術(shù)和方式提高太陽能的轉(zhuǎn)化率、生物能的利用率以及廢棄物的再循環(huán)率，使農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)等得到全面發(fā)展，以滿足城鄉(xiāng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。因此，生態(tài)農(nóng)場(chǎng)不僅可以更有效地發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，成為能量轉(zhuǎn)化效率較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，而且還能維護(hù)自然之間以及自然和社會(huì)之間的生態(tài)平衡，以達(dá)到保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境和持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)的目的。可見，生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是一種集可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)體系于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位（單元）。

2.1界限明顯性

與一般的生產(chǎn)單位或傳統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)相比，生態(tài)農(nóng)場(chǎng)在空間上具有明顯的“界限”。根據(jù)作者對(duì)一些典型生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的考察，這種“界限”至少有以下2種情形。一是用圍墻或籬笆將生態(tài)農(nóng)場(chǎng)圍起來或圈起來，這樣既便于管理、保護(hù)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，也有別于周邊非生態(tài)農(nóng)場(chǎng);二是用生態(tài)理念、生態(tài)模式、生態(tài)技術(shù)，或生態(tài)道路等將生態(tài)農(nóng)場(chǎng)展現(xiàn)出來，只要走近生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，即能感覺到這就是生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，而不是一般農(nóng)場(chǎng)、非生態(tài)農(nóng)場(chǎng)?？梢哉f，只要你走進(jìn)一家生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，則處處可感覺到其濃濃的生態(tài)味，這種界限不僅是有形的，可以看得見、摸得著;有時(shí)表面上好像無形，實(shí)則有形，可以感覺到、體驗(yàn)到，這正是生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的“界限”。

2.2生物多樣性

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)之所以“生態(tài)”，就是生物多樣性豐富，通過豐富多樣的生物，實(shí)現(xiàn)生物之間的共生、互補(bǔ)和“牽制”（相克），從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)少用甚至不用農(nóng)藥達(dá)到防治病、蟲、草害的目的。

2.3結(jié)構(gòu)復(fù)雜性

由于組成生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的生物多樣性明顯，由此形成的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)就復(fù)雜，如食物鏈條多且長(zhǎng)，由此構(gòu)成的食物網(wǎng)細(xì)致、密布、復(fù)雜。不僅物種結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其時(shí)空結(jié)構(gòu)、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)同樣復(fù)雜。

2.4功能高效性

在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，結(jié)構(gòu)決定功能。生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性，必然導(dǎo)致該系統(tǒng)功能的高效性。如就生態(tài)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的種植業(yè)——水稻生產(chǎn)而言，若能將單一的水稻生產(chǎn)，發(fā)展成為“稻田養(yǎng)魚”、“稻鴨共棲”、“稻蝦共作”等由多物種組合的種養(yǎng)結(jié)合模式，或在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，將系統(tǒng)食物鏈延長(zhǎng)，實(shí)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)相結(jié)合，一二三產(chǎn)業(yè)融合，則必然使其功能得到提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的系統(tǒng)功能高效化。這正是生態(tài)農(nóng)場(chǎng)較一般農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式高效的根本原因。

2.5技術(shù)先進(jìn)性

一般的傳統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)主要是使用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生態(tài)農(nóng)場(chǎng)則主要采用生態(tài)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，還往往將現(xiàn)代高新技術(shù)、現(xiàn)代化裝備與生態(tài)技術(shù)結(jié)合起來，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.6發(fā)展循環(huán)性

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，視各種“廢棄物”（如生活垃圾、作物秸稈、畜禽糞便等）為“再生資源”，將其進(jìn)行再循環(huán)、再利用，從而實(shí)現(xiàn)變廢為寶、變廢為肥、化害為利，不僅節(jié)約了資源，提高了資源利用率，還改善了生態(tài)、優(yōu)化了環(huán)境，可謂一舉多得。

2.7管理綜合性

管理生態(tài)農(nóng)場(chǎng)時(shí)，不僅要用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，還要用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念和方法;不僅要用“硬”技術(shù)（具體生產(chǎn)技術(shù)），還要用“軟”技術(shù)（政策、制度和宏觀管理技術(shù)）;不僅要用國內(nèi)“土”技術(shù)，還要用國外“洋”技術(shù)（學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理技術(shù)和方法）;不僅要用“自然”技術(shù)（自然科學(xué)技術(shù)和方法），還要用“社會(huì)”技術(shù)（利用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和方法）等。要使生態(tài)農(nóng)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)好、發(fā)展好，必須進(jìn)行綜合管理。

3國外生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展

3.1起步早

美國于1776年7月4日通過《獨(dú)立宣言》，宣告美國誕生。美國在建國之初就確立了家庭農(nóng)場(chǎng)制度，即建立“家庭農(nóng)場(chǎng)”——盡管一開始并沒有強(qiáng)調(diào)“生態(tài)”農(nóng)場(chǎng)，但隨著農(nóng)場(chǎng)的不斷發(fā)展，生態(tài)的理念、方法與技術(shù)在實(shí)踐中不斷得到推廣應(yīng)用。到2016年底，美國已有2萬多個(gè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。德國早在1924年就有了生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念，并將生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論、技術(shù)和方法應(yīng)用于農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，如在農(nóng)場(chǎng)實(shí)行農(nóng)作物間作和輪作，利用有益天敵防治農(nóng)業(yè)病蟲害，種植綠肥和施用有機(jī)肥增肥地力等。菲律賓是東南亞地區(qū)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起步較早、發(fā)展較快的國家之一，其中以瑪雅農(nóng)場(chǎng)最具有代表性，已成為世界生態(tài)農(nóng)場(chǎng)（或生態(tài)農(nóng)業(yè)）的典范。

3.2數(shù)量多

2014年，聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織（FAO）發(fā)布的《世界農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（《The State of Food and Agriculture》）統(tǒng)計(jì)，全球有農(nóng)場(chǎng)5.7億個(gè)（其中家庭農(nóng)場(chǎng)占90%），其中生態(tài)農(nóng)場(chǎng)占相當(dāng)比例。2010年美國農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展到220萬個(gè)，農(nóng)場(chǎng)共占地3.7億hm，其中生態(tài)農(nóng)場(chǎng)至少在2萬個(gè)以上，且有相當(dāng)部分農(nóng)場(chǎng)盡管沒有被認(rèn)證為“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”，但其采用的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)已具備或達(dá)到“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”的條件和要求。

3.3規(guī)模大

就規(guī)模而言，全球生態(tài)農(nóng)場(chǎng)大體可分為大規(guī)模型、中規(guī)模型和小規(guī)模型3種類型。如美國、加拿大、澳大利亞等國的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)大多屬于大規(guī)模型，英國、法國、德國等多屬于中規(guī)模型，而荷蘭、日本、以色列等則屬于小規(guī)模型。從總體發(fā)展趨勢(shì)看，擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模，尤其是擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模是大勢(shì)所趨。美國為擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模，農(nóng)場(chǎng)數(shù)量已從2010年的220萬個(gè)，減少至2016年底的206萬個(gè)，經(jīng)營土地面積達(dá)到3.6867億hm，相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營土地178.9655 hm。2014年德國家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到28.68萬個(gè)，經(jīng)營總面積1672.48萬hm，平均每戶經(jīng)營面積58.3 hm。

3.4類型多

美國的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)可分為家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、合伙生態(tài)農(nóng)場(chǎng)和公司生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等類型，亦可分為商業(yè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)和非商業(yè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等;法國的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)有奶牛養(yǎng)殖型、肉牛養(yǎng)殖型、大田作物型、葡萄種植型、多種養(yǎng)殖型、種植/養(yǎng)殖混合型（種養(yǎng)結(jié)合型）、其他型等;澳大利亞生態(tài)農(nóng)場(chǎng)有專業(yè)和混合2種類型。專業(yè)化生態(tài)農(nóng)場(chǎng)專門從事一種產(chǎn)品生產(chǎn)，如養(yǎng)肉牛型、養(yǎng)奶牛型、養(yǎng)綿羊型、種植蔬菜型、種植糧食和油料作物型等，在生產(chǎn)過程中應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)處理農(nóng)業(yè)廢棄物（如畜禽糞便）和“副產(chǎn)品”（如作物秸稈）;混合化生態(tài)農(nóng)場(chǎng)則是由以上2種或3種（及以上）結(jié)合或混合而成，如養(yǎng)羊兼養(yǎng)肉牛型、種糧油兼養(yǎng)羊和肉牛型等，這種類型更能體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的原理和技術(shù)。

3.5效益好

從當(dāng)前來看，世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家無不是以農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)作為主要生產(chǎn)組織形式，其根本原因在于這種農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的組織形式產(chǎn)生的效益是其他任何生產(chǎn)組織形式都無法達(dá)到的。因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用了生態(tài)學(xué)的理論和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)能量高效轉(zhuǎn)化、物質(zhì)多級(jí)利用、“廢物”循環(huán)再生——“變廢為寶、化害為利”。

4中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與實(shí)踐

國內(nèi)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與實(shí)踐大致可分為3個(gè)階段。

第一階段是新中國成立之初依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)原則創(chuàng)辦的國營農(nóng)場(chǎng)。雖然這時(shí)并沒有“生態(tài)”、“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”的理念，但各地在國營農(nóng)場(chǎng)的實(shí)施和具體運(yùn)行過程中，自覺或不自覺地運(yùn)用了生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)，如實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生物養(yǎng)地、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。如20世紀(jì)五六十年代開始，將黑龍江的“北大荒”變成今日的“北大倉”，國營農(nóng)場(chǎng)的建立和發(fā)展功不可沒;同樣，新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的建立和發(fā)展，也充分表明國營農(nóng)場(chǎng)為新疆的糧食安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境改善等方面作出的巨大貢獻(xiàn)。在南方，江西紅星墾殖場(chǎng)是典型的“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”。該場(chǎng)始建于1957年，位于江西省贛東北東鄉(xiāng)縣境內(nèi)一片貧瘠的紅壤地上，按照“地（種植飼料飼草）養(yǎng)牛一牛（糞）養(yǎng)地一牛產(chǎn)奶一奶加工（建立乳品廠、巧克力加工廠、淀粉廠、葡萄糖廠等）”生態(tài)循環(huán)鏈，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。1988年全場(chǎng)糧食總產(chǎn)739.3萬kg，比1978年凈增134.4萬kg，油料總產(chǎn)比1978年增加4倍，生豬出欄1.58萬頭，出口創(chuàng)匯64萬美元。全國這樣的國營農(nóng)場(chǎng)還有很多。

總的說來，在當(dāng)時(shí)條件下創(chuàng)辦國營農(nóng)場(chǎng)是新中國追求社會(huì)主義大農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施之一，對(duì)引領(lǐng)和推動(dòng)全國農(nóng)業(yè)的集體化、現(xiàn)代化發(fā)揮了積極作用。國營農(nóng)場(chǎng)自創(chuàng)建以來，開墾了大片荒地，生產(chǎn)了大量農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，其貢獻(xiàn)是歷史性的，不可磨滅的。

第二階段是20世紀(jì)80年代初開始發(fā)展的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。在這一時(shí)期（20世紀(jì)80年代初期），一方面，全國各地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種田積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展;但另一方面，正如前所述，全國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著突出的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)破壞、水土流失、水旱災(zāi)害、環(huán)境污染等，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)向前發(fā)展，迫切需要改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與方法。

在上述背景下，就發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)而言，采取了2條措施：（1）建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。上海交通大學(xué)于1982年5月接受了國家人與生物圈委員會(huì)下達(dá)的“模擬生物圈建立新型生產(chǎn)和環(huán)境調(diào)控體系”的研究任務(wù)后，即對(duì)地處上海崇明島的上海東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)，將料渣加工成新飼料、無土栽培技術(shù)、新型維生素添加劑的制備和生產(chǎn)，以及電控?cái)D奶器等應(yīng)用于該生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)過程中，取得了良好效果。（2）改造國營農(nóng)場(chǎng)。1984年中央一號(hào)文件《中共中央關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》（中發(fā)[1984]1號(hào)）明確提出：“國營農(nóng)場(chǎng)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行改革，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，辦好家庭農(nóng)場(chǎng)?！痹谶@一文件的指引下，全國家庭農(nóng)場(chǎng)，尤其是家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)有了一定發(fā)展。

第三階段是進(jìn)入21世紀(jì)大力提倡發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，尤其是家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是2012年前后，新型土地經(jīng)營主體——家庭農(nóng)場(chǎng)在國內(nèi)各地廣泛興起。2013年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》指出堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?！边@極大地促進(jìn)了各地家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查資料顯示，截至2015年底，被縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門納入名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)超過34萬戶，比2013年的13.9萬戶增長(zhǎng)了1倍多;而在工商部門注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)則達(dá)到42.5萬戶，比2013年的10.6萬戶增長(zhǎng)了3倍多。在這些家庭農(nóng)場(chǎng)中，有相當(dāng)部分屬于（或接近）家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，盡管未認(rèn)證登記。

5當(dāng)前加快中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的重要性和緊迫性

5.1中央高度重視

黨的十九大提出實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、推進(jìn)綠色發(fā)展。在這一背景下，加快生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，順理成章、恰逢其時(shí)。

5.2現(xiàn)實(shí)迫切需要

目前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源、生態(tài)、環(huán)境問題十分突出，并已對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（1）資源短缺和資源浪費(fèi)問題突出。中國本來耕地資源、淡水資源等農(nóng)業(yè)資源就十分短缺，人均占有量只及世界平均的1/4左右，然而農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)又十分突出，耕地撂荒，作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾等利用率低，既浪費(fèi)資源又給生態(tài)環(huán)境造成不利影響;（2）生態(tài)破壞有增無減，如礦山開采、道路修建、橋梁架設(shè)、城市擴(kuò)建、房地產(chǎn)開發(fā)等，造成水土流失嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻發(fā)，甚至石漠化、沙漠化、荒漠化，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;（3）環(huán)境污染形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還危及食品安全和整個(gè)社會(huì)安全穩(wěn)定，如不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，勢(shì)必影響“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。顯然，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是必然選擇。

5.3未來發(fā)展方向

從未來長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是中國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略方向。當(dāng)今世界上凡是發(fā)達(dá)的國家，其農(nóng)業(yè)均無一不是走“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”之路（盡管有些國家沒有這樣明確表述，但其實(shí)際走的路卻是“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”之路）。中國農(nóng)業(yè)要發(fā)展，要在全球占有一席之地，要提高農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)和發(fā)展“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”是一種思路。

5.4實(shí)踐成效顯著

從國內(nèi)各地已建成的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)實(shí)踐效果來看，其成效是顯著的。概括來講，發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)有利于節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，有利于提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

6中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的對(duì)策和措施

6.1提高認(rèn)識(shí)

要讓廣大干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神，通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的必要性、重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。這是推進(jìn)國內(nèi)各地生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展必要之舉、首要之舉。

6.2制定規(guī)劃

各地要根據(jù)黨中央、國務(wù)院的相關(guān)文件精神，特別是要根據(jù)2017年9月30日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，以及2018年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，結(jié)合各地具體實(shí)際，制定生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，這對(duì)加快推進(jìn)全國各地生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要。

6.3加快實(shí)施

規(guī)劃制定之后，關(guān)鍵是要抓緊落實(shí)、加快實(shí)施，做到“3個(gè)到位”：（1）人員要到位，具體負(fù)責(zé)的干部、科技人員、農(nóng)戶和農(nóng)民要如期、如實(shí)到位;（2）物質(zhì)要到位，家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)相應(yīng)的物質(zhì)條件和裝備要及時(shí)到位和交付使用;（3）資金要到位，創(chuàng)辦家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、建設(shè)家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)要有相應(yīng)資金支持，相關(guān)部門要協(xié)助農(nóng)戶家庭解決，農(nóng)戶自己也要積極主動(dòng)籌集資金。

6.4推廣技術(shù)

要大力推廣生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。（1）低碳生產(chǎn)技術(shù)，如采用輪作休耕生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展少免耕生產(chǎn)技術(shù)，種植綠肥、豆科等養(yǎng)地作物，減少化肥施用量等。（2）綠色防控技術(shù)，利用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)，保護(hù)生物天敵，實(shí)施生態(tài)減災(zāi)、生物減害，真正做到綠色防治病、蟲、草、鼠害，從而少用甚至不用化學(xué)農(nóng)藥，保護(hù)農(nóng)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。（3）循環(huán)利用技術(shù)，將農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)的作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾等各種“副產(chǎn)品”、“廢物”等，通過農(nóng)牧結(jié)合和沼氣循環(huán)利用系統(tǒng)進(jìn)行資源再循環(huán)、廢物再利用，以實(shí)現(xiàn)“廢物再用、資源再生”，“化害為利、變廢為寶”。（4）現(xiàn)代高新技術(shù)，在現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展過程中，不僅要充分挖掘、利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，還要高度重視發(fā)揮現(xiàn)代高新技術(shù)的巨大生產(chǎn)潛力，要十分重視現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、新工藝等的廣泛應(yīng)用。

6.5開展合作

與國際上發(fā)達(dá)國家（如美國、英國、德國、法國、加拿大、澳大利亞等）相比，中國的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展相對(duì)滯后。中國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)要在新時(shí)代有一個(gè)大發(fā)展，必須學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，如生態(tài)農(nóng)場(chǎng)管理的理念、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方法、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的制度建設(shè)等。要通過開展與發(fā)達(dá)國家的合作和交流，將其先進(jìn)理念、現(xiàn)代管理方式和方法等引進(jìn)、應(yīng)用到中國的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展之中。

6.6完善制度

關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，中國已制定并出臺(tái)了相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)規(guī)范全國家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須進(jìn)一步完善家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)制度，以便更快、更好地推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

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