摘要:“要想富,先修路?!惫肥俏覈?guó)交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”社會(huì)的建設(shè)離不開對(duì)公路的需求,公路為中國(guó)的發(fā)展做出了偉大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),公路的養(yǎng)護(hù)也逐漸成為值得相關(guān)部門重視的問題。公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是有限的,如何用有限的資金實(shí)現(xiàn)道路養(yǎng)護(hù)的目的是值得人們不斷探究的問題。本文圍繞如何提高公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);經(jīng)濟(jì)效益;提高
一、當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)存在的問題
公路隨著時(shí)間的增長(zhǎng),其路況會(huì)出現(xiàn)很大的損耗,導(dǎo)致行車在使用的過程中可能會(huì)出現(xiàn)問題。所以說,公路的養(yǎng)護(hù)是相關(guān)人員必須要實(shí)時(shí)進(jìn)行的一項(xiàng)工作。公路的養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,它應(yīng)該隨著公路的投入運(yùn)營(yíng)開始隨之開始。然而,當(dāng)前公路的養(yǎng)護(hù)卻出現(xiàn)了大大小小的問題。一方面重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)使得公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)較低;另一方面重維護(hù)、輕養(yǎng)護(hù)問題,使得公路的養(yǎng)護(hù)治標(biāo)不治本。在人員問題上,一是人員的激勵(lì)制度不夠靈活,二是人才的結(jié)構(gòu)不合理。其中還最重要的就是經(jīng)費(fèi)投入不足,使得道路養(yǎng)護(hù)不得不在有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。
二、提高公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)效益的措施
(一)優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算管理制度
1.提前做好公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算
任何工程的實(shí)施,首先都需要一份計(jì)劃。在涉及經(jīng)費(fèi)問題時(shí),預(yù)算成為工程開始前必不可少的一部分。公路養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。道路養(yǎng)護(hù)當(dāng)中也有小養(yǎng)護(hù)和大工程。小養(yǎng)護(hù)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)驗(yàn),因地制宜安排一定的經(jīng)費(fèi)給相關(guān)的負(fù)責(zé)人。在預(yù)算的經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)于超出預(yù)算或者預(yù)算結(jié)余及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,以便做出相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)管理者也要不定時(shí)地對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的情況進(jìn)行檢驗(yàn),及時(shí)檢查養(yǎng)護(hù)成果。對(duì)于大工程,需要專業(yè)的人員用精準(zhǔn)的計(jì)算來進(jìn)行工程預(yù)算,并且要經(jīng)過多方的審核直至預(yù)算通過,方可施工。在施工的過程中進(jìn)行監(jiān)督,保證工程保質(zhì)保量完成。工程竣工之后,對(duì)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰,如若相關(guān)的負(fù)責(zé)人未能夠按照要求完成工程,也要做出相應(yīng)的懲罰。
2.提高成本的真實(shí)性
公路養(yǎng)護(hù)的成本計(jì)算是公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部人員自行結(jié)算的。公路養(yǎng)護(hù)的成本理應(yīng)做到公開、公正。但是在當(dāng)前一些單位在進(jìn)行成本核算時(shí),“粗枝大葉”成為典型的特征。在公路養(yǎng)護(hù)的單位中一些機(jī)械設(shè)備本不應(yīng)該列人事業(yè)費(fèi)開支,但是每年的成本核算重,總會(huì)被列人其中。黑油拱頂資產(chǎn)的報(bào)廢,本應(yīng)該經(jīng)過折舊才能夠算到真正的成本當(dāng)中,但是有些事業(yè)單位總是將其不經(jīng)過任何處理按原價(jià)一筆清理銷賬。這些不規(guī)范的操作,使得公路養(yǎng)護(hù)的成本大大提高。所以說,規(guī)范成本計(jì)算程序,提高成本計(jì)算的真實(shí)性,才能夠進(jìn)一步提高公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益,將每一分錢都花在正確的地方,讓每一筆錢都支出與收入都清清楚楚。
(二)樹立績(jī)效管理理念
公路養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,同時(shí)也需要因地制宜。一般情況下的道路養(yǎng)護(hù)都是重復(fù)的勞動(dòng).沒有特別高的技術(shù)要求。但是公路的多而廣的特點(diǎn)又使得公路養(yǎng)護(hù)問題沒那么簡(jiǎn)單。公路有許多站點(diǎn),如果將不同的領(lǐng)域劃分開來,使得每一個(gè)站點(diǎn)專門負(fù)責(zé)一個(gè)領(lǐng)域,這樣一來,公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任就可以分散開來,以不同路段的承包責(zé)任制,利用績(jī)效的考核來監(jiān)督每個(gè)路段的公路養(yǎng)護(hù)。這樣一來,一方面是一個(gè)激勵(lì)體制的形成。對(duì)完成工作優(yōu)秀的站點(diǎn)可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面使得公路養(yǎng)護(hù)這一大工程分為若干個(gè)小工程,使得公路養(yǎng)護(hù)能夠因地制宜、根據(jù)不同的狀況進(jìn)行養(yǎng)護(hù),也能夠有效提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。例如,鐘祥公路局暢達(dá)公司在馬灣公路站進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)行養(yǎng)護(hù)工作承包制,進(jìn)一步模擬市場(chǎng),收到了較好的效果,在保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下提高了養(yǎng)護(hù)人員收入。節(jié)省經(jīng)費(fèi)在2.8%左右,優(yōu)良率均提升了1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)健全工作團(tuán)隊(duì)
人員是公路養(yǎng)護(hù)的主動(dòng)實(shí)施者,健全的工作團(tuán)隊(duì)不僅僅是在專業(yè)技能方面也體現(xiàn)在思想品質(zhì)方面。所以說,一方面要進(jìn)行良好思想品質(zhì)的培養(yǎng)與樹立。通過思想教育,使得相關(guān)人員在進(jìn)行工作人嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的行為,時(shí)時(shí)刻刻將公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)放在心中。另一方面,完善工作團(tuán)隊(duì)的人才培養(yǎng)體系。對(duì)于新上崗的員工,第一時(shí)間進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。對(duì)于在職員工也要進(jìn)行定期培訓(xùn),革新技術(shù)方法,樹立正確理念,緊跟時(shí)代步伐。鼓勵(lì)相關(guān)的管理人員繼續(xù)學(xué)習(xí)研究,為公路的養(yǎng)護(hù)工作做出切實(shí)有效的理論上的指導(dǎo)。要提高每個(gè)員工的成本意識(shí),讓每個(gè)員工都深刻認(rèn)識(shí)到成本的重要性,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,降低成本,實(shí)現(xiàn)成本最小化。
三、結(jié)束語
公路能夠?yàn)槿嗣裉峁┍憷軌驗(yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。公路的養(yǎng)護(hù)不是一個(gè)人的事情不是一個(gè)單位的事情。需要大家攜手來維護(hù)公路的狀況。而公路養(yǎng)護(hù)單位也將通過精準(zhǔn)的工程預(yù)算,績(jī)效理念的管理以及培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人才等方面。從小處著手,來進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的工作,在規(guī)范的操作程序中實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益,真正讓有限的經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)護(hù)工程中起到最大的作用,讓公路更好地為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]韋周小,都靜嫻.淺析如何提高基層公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2019,588(4):55-56.
作者簡(jiǎn)介:
王晨霞,忻州市忻府區(qū)公路建設(shè)服務(wù)中心,山西忻州。