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        淺析家庭農(nóng)場的必要性

        2019-09-10 08:43:32閆英麗
        學(xué)業(yè) 2019年4期
        關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必要性

        閆英麗

        摘要:隨著我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中的小農(nóng)戶分散經(jīng)營已經(jīng)無法適應(yīng)大市場的發(fā)展要求。家庭農(nóng)場作為新型經(jīng)營主體,是農(nóng)村土地適度規(guī)模探索的載體,不僅緩解了農(nóng)村空心化問題,賦予農(nóng)民農(nóng)場主新身份,極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時也在一定程度上解決了農(nóng)村土地荒蕪的狀況,提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,推動了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

        關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;必要性

        一、守護(hù)耕地紅線,提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給

        2017年黨中央經(jīng)濟(jì)會議中提出要加快農(nóng)村供給側(cè)改革,2019年中央一號文件中指出:“毫不放松抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技落實落地,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝……嚴(yán)守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上?!盵1]在一定程度上要求,家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)揮重要的作用。雖然截至2016年我國糧食產(chǎn)量一直處于穩(wěn)定增長的趨勢,但有專家預(yù)測“到2020年中國糧食將會有近2億噸的缺口,2010年—2015年中國糧食需求高于產(chǎn)量的現(xiàn)狀由352萬噸上升到2000萬噸”[2],從而導(dǎo)致中國糧食的進(jìn)口率居高不下,國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示2018年我國糧食總進(jìn)口量11555萬噸,其中大豆進(jìn)口依存度高。究其原因主要有兩個,其一,“隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村勞動力大量的向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”[3],農(nóng)村勞動力空心化、兼業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重,因此在廣大農(nóng)村出現(xiàn)了“老人農(nóng)業(yè)”和“婦女農(nóng)業(yè)”,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地撂荒現(xiàn)象、利用率不高的現(xiàn)象嚴(yán)重。其二,種植種類單一且生產(chǎn)率低。隨著我國人口的增長以及消費水平的提高,我國糧食的供給和需求之間出現(xiàn)脫節(jié)。家庭農(nóng)場的出現(xiàn)和發(fā)展,能夠充分利用城鎮(zhèn)化過程中被荒廢的土地,保障耕地紅線,同時也能夠充分的利用自身的優(yōu)勢,進(jìn)行規(guī)?;芾砗徒?jīng)營,容易形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)而提高農(nóng)場品的競爭力、影響力??傊?,既能夠承受大市場的考驗,也有利于保障農(nóng)村土地的耕地安全,保障糧食安全。

        二、推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容,而農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化在一定程度上需要農(nóng)業(yè)集約化、商品化、規(guī)?;纳a(chǎn)作為支撐。家庭農(nóng)場作為集以上要求于一身的載體,能夠推動農(nóng)業(yè)快速向前發(fā)展。立足我國的國情,規(guī)?;赶虻氖沁m度的擴(kuò)大農(nóng)村土地規(guī)模,通俗意義上講就是生產(chǎn)效率的提高,即實現(xiàn)單位時間,單位面積土地生產(chǎn)出更多的效益;集約化經(jīng)營是指在最充分利用一切資源,集中土地、人才、技術(shù)、資金等因素,通過運用與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)的管理方式,充分發(fā)揮人力的主導(dǎo)性因素,以提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率;商品化在于充分發(fā)揮市場在家庭農(nóng)場發(fā)展過程中的決定性作用,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐愤@一偉大的跳躍,在市場上進(jìn)行交易,最大程度上創(chuàng)造農(nóng)場品的附加值,從而獲得較大的收益。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,生產(chǎn)力的三要素主要包括:勞動者、勞動工具、勞動資料,即具有現(xiàn)代化思想的農(nóng)民,運用機(jī)械化生產(chǎn)工具,對生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約、商品、規(guī)模的生產(chǎn)。家庭農(nóng)場作為“從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最佳路徑”[4],作為“我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最適合的組織形式”[5],在很大程度上能夠推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

        三、培育職業(yè)農(nóng)民的載體

        農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求與之相適應(yīng)的職業(yè)農(nóng)民,2017年農(nóng)業(yè)部出臺《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》,提出職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃?!靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民可分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型三種類型?!盵6]農(nóng)民由身份向一種職業(yè)轉(zhuǎn)變,使其成為一個穩(wěn)定性的群體,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康持續(xù)推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。20世紀(jì)70年代末以來,農(nóng)村基本制度的改革逐漸進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展時期,土地的分散經(jīng)營“釋放勞動積極性所產(chǎn)生的增產(chǎn)和增收效益逐漸達(dá)到了極致”[7],傳統(tǒng)小戶的分散經(jīng)營,普遍存在土地經(jīng)營規(guī)模小、分散、經(jīng)營效益低等現(xiàn)象,因此農(nóng)民長期以來被當(dāng)作是窮人的代名詞。20世紀(jì)末以來我國逐漸的步入老齡化,勞動力成為較為稀缺的因素。為了擺脫窮這樣的現(xiàn)狀,大量的農(nóng)民工涌入城市務(wù)工,把種田耕地當(dāng)作一種兼職性的活動。農(nóng)業(yè)不受農(nóng)村勞動力的歡迎,導(dǎo)致農(nóng)村土地大量的荒蕪。而家庭農(nóng)場的出現(xiàn),讓廣大農(nóng)民群眾看到了農(nóng)業(yè)的希望,適度規(guī)模經(jīng)營的土地、農(nóng)場品商品化、社會服務(wù)完善化等等,實現(xiàn)了利潤的翻倍、農(nóng)民的增收。因此也吸引了有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗、對農(nóng)業(yè)有生產(chǎn)熱情的農(nóng)民積極投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,這種激勵作用,能夠使農(nóng)民長期的留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn),家庭農(nóng)場主作為生產(chǎn)經(jīng)營性職業(yè)農(nóng)民存在,同時孕育了社會服務(wù)型的職業(yè)農(nóng)民,其作用機(jī)制是:適度規(guī)模經(jīng)營—體面的收入—體面的生活—體面的職業(yè)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]中共中央國務(wù)院.關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見[R].2019-1-03.

        [2]臣思.中國下一場危機(jī):糧食危機(jī)[EB/OL].http://www. zgxcfx.com/sannongzixun/91332.html.2016-10-10.

        [3]張照新,趙海.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的困境擺脫及其體制機(jī)制創(chuàng)新[J].改革,2013(02),87-88.

        [4]袁賽男.家庭農(nóng)場是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最佳路徑選擇[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,2013(04),87.

        [5]張敬瑞.家庭農(nóng)場是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最適合的組織形式[J].鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),2003(09),13.

        [6]什么是新型職業(yè)農(nóng)民.http://www.fxnw.gov.cn/kejiao/ NongMinPX/7B8F251AE567BB27.shtml.2017-4-10.

        [7]劉啟明.家庭農(nóng)場內(nèi)涵的演變與政策思考[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2014(03),87.

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