楊國賢 寸翠芹

摘 要：社會不斷發(fā)展，時代不斷進(jìn)步，客運(yùn)事業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展。毫無疑問，客運(yùn)安全的重要性不言而喻，不但直接關(guān)系到大眾生命財產(chǎn)的產(chǎn)安全還影響到整個社會的穩(wěn)定與和諧。筆者在本文中就如何抓好新形勢下的客運(yùn)安全工作提出一些策略和建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢；客運(yùn)安全；有效保障

引言：新時代背景下，國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，公路旅客運(yùn)輸?shù)闹匾饔萌找嬲蔑@。某種程度上說，公路客運(yùn)的安全性能否得到最有效的保障，事關(guān)我國交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展。而現(xiàn)階段，公路建設(shè)以及客運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展，讓公路營運(yùn)客車的整體數(shù)量、運(yùn)行速度、客運(yùn)總量大幅度增加，而隨之而來的事故發(fā)生率也相應(yīng)增加，客運(yùn)安全能否得到有效保障，成為運(yùn)輸管理者們必須要面對的嚴(yán)峻課題。

一、現(xiàn)階段客運(yùn)安全工作問題多多

盡管我國近年來在客運(yùn)安全管理中加大投入，提高了工作效率和工作質(zhì)量，也取得做了非常優(yōu)異的成績，但仍在一些方面存在問題和不足。

1.平心而論，“人、車、站、路”形成了公路客運(yùn)環(huán)節(jié)的四大要素，但據(jù)筆者調(diào)研，各地管理部門往往對人、車、站三方面的管理極為重視且加大投入，但在“路”方面的管理卻意識不強(qiáng)，管理力度較差。針對不同運(yùn)輸距離以及路面狀況的旅客運(yùn)輸，缺乏科學(xué)和具體化的管理方法[1]。

2.當(dāng)前階段，交通稽查上路檢查受到一定限制加上客運(yùn)車輛投資渠道的多元化，導(dǎo)致駕駛員在站外超載、超整和超時疲勞駕駛的“三超”情況仍屢屢發(fā)生，這顯然成為客運(yùn)安全的最大隱患。此外，在日常的駕駛員招聘以及管理、車輛維修保養(yǎng)等方面，公司管理不規(guī)范導(dǎo)致車主我行我素經(jīng)常不按章辦事。相關(guān)的管理部門以及車屬公司對車輛、駕駛員的日常管理也較為松懈，基本僅限于車站源頭管理及日常例行抽查。這些情況的發(fā)生就直接導(dǎo)致了管理部門無法對車輛狀況、駕駛員日常行為進(jìn)行系統(tǒng)的全面掌控，造成了客運(yùn)安全質(zhì)量在一定程度上的不斷下滑。

3.客運(yùn)安全相關(guān)宣傳較弱。眾所周知，客運(yùn)安全的完美實(shí)現(xiàn)必須要全社會共同努力。安全意識的廣泛宣傳、安全管理規(guī)定的制訂以及維護(hù)絕不應(yīng)該僅僅應(yīng)用于交通運(yùn)輸行業(yè)的內(nèi)部，應(yīng)該面向整個社會，積極宣傳擴(kuò)大影響面。此外，管理部門對于與公路客運(yùn)日常發(fā)生的直接或間接關(guān)系的安全事故以及違規(guī)行為，必須應(yīng)當(dāng)清晰界定安全責(zé)任的劃分，并加強(qiáng)行政手段、法律條款的約束。舉例說明：當(dāng)前許多汽車租賃公司將客車以租賃的方式從事客運(yùn)，還有相當(dāng)一部分用車單位在制訂運(yùn)行計劃時嚴(yán)重違背客運(yùn)有關(guān)安全規(guī)定，還有部分運(yùn)輸企業(yè)在利益驅(qū)使下縱容客運(yùn)車輛“多拉快跑”，為安全事故埋下種種隱患。

二、新形勢下抓好客運(yùn)安全工作的五點(diǎn)策略

（一）完善安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任

安全生產(chǎn)責(zé)任重要作用不言而喻，作為客運(yùn)責(zé)任主體，客運(yùn)站必須要全方位對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。相關(guān)管理部門必須對客運(yùn)站管理要求嚴(yán)格，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任制，充分明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，堅持“黨政通則、以崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則。具體執(zhí)行策略為：每月必須召開安全生產(chǎn)會議，詳細(xì)分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的總體形勢，結(jié)合上級會議以及文件傳達(dá)的各種精神來部署下一步工作?？瓦\(yùn)站要制定《安全生產(chǎn)綜合治理管理規(guī)章制度》、《安全會議制度》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》以及《營運(yùn)客運(yùn)車安全檢查制度》等等相關(guān)制度，將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行明確劃分，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定[2]。

（二）夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，大力強(qiáng)化安全建設(shè)

眾所周知，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)堪稱單位生產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。客運(yùn)站必須要不斷優(yōu)化改進(jìn)安全工作，認(rèn)清本單位目前安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)狀況，認(rèn)真找出安全管理過程中所存在的種種弊端和誤區(qū)，并且加以糾正和改進(jìn)。近幾年來，我國加強(qiáng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面建設(shè)工作，對全國客運(yùn)站的安全管理現(xiàn)狀全面“體檢”、全面“會診”，發(fā)現(xiàn)問題并且立即解決問題，安全評價工作也為提升客運(yùn)站安全管理水平增加了最有力的保障。

（三）強(qiáng)化全員安全意識，營造良好安全氛圍

某種意義上講，安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容之一就是安全氛圍的營造。作為客運(yùn)站來講，必須要把提高安全意識作為客運(yùn)安全管理的最主要內(nèi)容來抓。具體實(shí)施措施如下：每天利用客運(yùn)候車室的大廳LED進(jìn)行安全知識全面推廣和宣傳，可以在車站各個醒目位置張貼安全標(biāo)語，設(shè)置各種安全欄、黑板報、傳展板積極營造溫馨的安全氛圍和安全環(huán)境。在客運(yùn)站日常工作方面，管理人員要充分利用每天的班前會時間組織全體工作人員學(xué)習(xí)安全小知識，安排每日安全工作的具體注意事項(xiàng)，還要積極組織開展“人人都是安全員”等活動，將安全意識落實(shí)到實(shí)處。此外，客運(yùn)部門每年應(yīng)該定時定期的組織各種類型的安全教育培訓(xùn)班，邀請消防、安全等各部門各行業(yè)的專家教授來進(jìn)行安全生產(chǎn)問題的有關(guān)專題講座，力爭營造出天天講安全、月月學(xué)安全的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)氛圍。

（四）安全檢查一絲不茍，全面預(yù)防事故源頭

俗話說的好，預(yù)防安全隱患要從小處入手，主抓安全要從源頭開始。由于客運(yùn)安全變數(shù)較大，隱患較多，所以導(dǎo)致危險隨時存在?？瓦\(yùn)站在這一問題上必須把安全檢查作為預(yù)防安全事故、修補(bǔ)安全漏洞、排查安全隱患的“終極武器”，客運(yùn)站在日常安全檢查過程中，必須要建立起嚴(yán)格的自查責(zé)任制、規(guī)定具體的值班領(lǐng)導(dǎo)，做到“誰漏查誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰檢查、誰發(fā)現(xiàn)誰報告”的三大安檢原則，同時也要明確一點(diǎn)：安全檢查人員必須要對自己的檢查項(xiàng)目、檢查過程以及整改結(jié)果進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)。通過一系列的嚴(yán)格要求和具體實(shí)施過程，客運(yùn)站可以讓職工成為安全防范的“監(jiān)督崗”，發(fā)現(xiàn)事故苗頭以及事故隱患第一時間匯報，并且進(jìn)行處理[3]。

（五）重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)區(qū)域安全管理絕不松懈

事故，往往來自于瞬間的麻痹，長保安全，就必須做到警鐘長鳴?？瓦\(yùn)相關(guān)管理部門在全年都應(yīng)該開展“安全保障工程建設(shè)”、“人人都是安全員”、“春運(yùn)安全總動員”等各類專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查等相關(guān)活動，必須要做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域從頭查到位。具體落實(shí)措施為：加大力氣抓好營運(yùn)車輛、停車場、消防設(shè)施、安檢機(jī)、安檢臺、行李托運(yùn)等客運(yùn)系統(tǒng)的重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，重點(diǎn)把控好“三品”進(jìn)站關(guān)（易燃、易爆、有毒危險品）、營運(yùn)型客車出站復(fù)查關(guān)、營運(yùn)車車輛技術(shù)檢測關(guān)等等。相關(guān)管理部門要定期組織全方位、地毯式的嚴(yán)格大檢查，查出問題嚴(yán)懲不貸，并且責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行整改，強(qiáng)化好日常安全檢查管理工作的同時，還要定期組織安全應(yīng)急大演練，真正意義上的將客運(yùn)安全的每一處細(xì)節(jié)把控落實(shí)到位。

結(jié)束語

綜上所述，基于新形勢下的客運(yùn)安全工作分析可知，做好當(dāng)前這份工作任重而道遠(yuǎn)，相關(guān)部門在實(shí)際的監(jiān)管過程中，必須注重加強(qiáng)對安全管理人員管理，幫助其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理觀念，由以往無規(guī)劃的安全管理逐漸向精細(xì)化管理過渡，在保證當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，同時要注重學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到對相關(guān)法律法規(guī)的掌握和了解，熟悉整個管理流程，注重先進(jìn)科學(xué)管理手段的創(chuàng)新發(fā)展，對于以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，不斷豐富安全管理內(nèi)容。此外，相關(guān)管理人員還應(yīng)樹立“敬畏生命、敬畏責(zé)任”的工作理念，始終堅持“以人為本”，秉承為一切人民群眾安全為根本出發(fā)點(diǎn)而展開相關(guān)客運(yùn)管理工作，以此來全面提高客運(yùn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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