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【摘?要】論述了配電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，闡述了加強(qiáng)配電網(wǎng)工程管理的必要性，分析了配電網(wǎng)工程管理各階段存在的主要問題，提出了基于層次分析法（AHP）建立全過程管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)工程的科學(xué)管理提供依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng)工程;全過程管理;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一、智能配電網(wǎng)全過程管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

智能配電網(wǎng)建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)合理性直接影響著綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)程度。本節(jié)通過從智能配電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)方面對(duì)智能配電網(wǎng)全過程管理進(jìn)行構(gòu)建指標(biāo)體系，進(jìn)而全面的對(duì)智能配電網(wǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.1規(guī)劃合理性評(píng)價(jià)指標(biāo)

如果智能配電網(wǎng)的建設(shè)方案想要具備可持續(xù)能力，則必須保障智能配電網(wǎng)的發(fā)展適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和互動(dòng)性。接入大量分布式能源及儲(chǔ)能是智能配電網(wǎng)的一個(gè)重要特征，這就是智能配電網(wǎng)負(fù)荷波動(dòng)較大，進(jìn)而在電網(wǎng)各個(gè)元件發(fā)生故障后，必須保障智能配電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的接線具有必要的適應(yīng)性。因?yàn)橹悄芘潆娋W(wǎng)自身是有機(jī)整體的形式存在，它的建設(shè)與發(fā)展需要與輸電網(wǎng)絡(luò)之間保持協(xié)調(diào)。

1.2協(xié)調(diào)性指標(biāo)

供電協(xié)調(diào)性反映的是配電網(wǎng)所屬的不同部分相互之間的“匹配程度”，此因素是很大程度的影響著配電網(wǎng)發(fā)展。供電協(xié)調(diào)在某種程度上支撐著電網(wǎng)的供電安全與運(yùn)行經(jīng)濟(jì)。將配電網(wǎng)協(xié)調(diào)性相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行提升，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的各個(gè)主體之間協(xié)調(diào)發(fā)展。這對(duì)保障配電網(wǎng)可靠、安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用。

1.3電網(wǎng)互動(dòng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)

該指標(biāo)主要反映用戶用電信息的交互能力以及需求側(cè)的響應(yīng)水平兩個(gè)方面。該指標(biāo)主要以高級(jí)配電網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)、高級(jí)配電網(wǎng)通信技術(shù)等為依托，反映電網(wǎng)企業(yè)與用戶的互動(dòng)能力水平。對(duì)用戶的用電和電網(wǎng)之間的用戶交互的能力和程度可以通過數(shù)據(jù)，如用戶的智能電表的使用率，客戶服務(wù)系統(tǒng)的覆蓋率和95598系統(tǒng)的使用率?？梢酝ㄟ^用戶的參與動(dòng)態(tài)電價(jià)比率、分布式儲(chǔ)能接受電網(wǎng)調(diào)控比例等數(shù)據(jù)來表示需求側(cè)響應(yīng)水平。

二、配電網(wǎng)工程全過程管理評(píng)價(jià)指標(biāo)

層次分析法是美國著名運(yùn)籌學(xué)家薩蒂作為一種定性和定量相結(jié)合的決策工具提出的，簡稱AHP。采用層次分析法對(duì)復(fù)雜問題或系統(tǒng)進(jìn)行分析，首先把問題層次化，即根據(jù)問題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問題分解為不同的組成因素，并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系，將因素按照不同層次聚集組合，形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。配電網(wǎng)工程管理評(píng)價(jià)涉及不同對(duì)象和內(nèi)容，需要采用定性和定量的方法來制定指標(biāo)，AHP適合這類評(píng)價(jià)問題。配電網(wǎng)工程管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總體框架由4個(gè)層級(jí)構(gòu)成。最低層為措施層，對(duì)應(yīng)配電網(wǎng)工程管理具體對(duì)象或工作內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo);最高層為總目標(biāo)層，表達(dá)配電工程管理所追求實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo);中間層由準(zhǔn)則層和子準(zhǔn)則層構(gòu)成，決定指標(biāo)體系的整體構(gòu)架。根據(jù)配電網(wǎng)工程管理的作用和要求，圍繞用戶、負(fù)荷、設(shè)備、效益、運(yùn)行成本等影響配電網(wǎng)運(yùn)行管理的內(nèi)在和外在因素，從全系統(tǒng)角度考慮，準(zhǔn)則層由4類指標(biāo)構(gòu)成，即：供電可靠性和電壓質(zhì)量指標(biāo)用來評(píng)估配電網(wǎng)安全可靠性水平;電網(wǎng)調(diào)度和維護(hù)指標(biāo)用來評(píng)估配電網(wǎng)操作管理的靈活性;設(shè)備利用效率和技術(shù)裝備水平指標(biāo)用來評(píng)估配電網(wǎng)資產(chǎn)效能管理情況;經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益指標(biāo)用來評(píng)估配電網(wǎng)運(yùn)營效益。

三、配電網(wǎng)工程管理評(píng)估方法

配電網(wǎng)工程管理的評(píng)估，首先應(yīng)明確評(píng)估的主要環(huán)節(jié)和對(duì)象，如對(duì)配電網(wǎng)現(xiàn)場管理評(píng)估以保證配電網(wǎng)的安全運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)良好。因此，應(yīng)主要考慮以下幾方面。

3.1配電網(wǎng)工程現(xiàn)場質(zhì)量管理評(píng)估

對(duì)于配電網(wǎng)工程管理，不僅要處理好配電網(wǎng)運(yùn)行管理問題，同時(shí)也要提高配電網(wǎng)工程現(xiàn)場質(zhì)量管理。一項(xiàng)配電網(wǎng)工程能否正常、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)鍵在于工程質(zhì)量的可靠性，質(zhì)量是一切的保障。沒有一個(gè)良好的質(zhì)量，必然會(huì)出現(xiàn)一系列危害。配電網(wǎng)與用戶直接相連，分布廣泛、線路長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，出現(xiàn)事故的幾率很大。如果發(fā)生故障，不僅會(huì)對(duì)用戶的正常生活造成影響，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)。因此，把好質(zhì)量關(guān)、正確評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)十分必要。配電網(wǎng)施工過程要加強(qiáng)質(zhì)量管理，精細(xì)到每個(gè)步驟，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理。工程質(zhì)量評(píng)估涵蓋管理全過程。

3.2配電網(wǎng)工程線路的運(yùn)行和維護(hù)管理評(píng)估

除施工時(shí)嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理?xiàng)l例進(jìn)行作業(yè)外，在竣工之后，要對(duì)線路運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤檢測，合理管理。配電網(wǎng)線路出現(xiàn)運(yùn)行事故不同于一般的系統(tǒng)運(yùn)行事故，其危害嚴(yán)重，造成的損失重大。因此，保證配電網(wǎng)線路安全運(yùn)行十分重要，線路安全評(píng)估可圍繞以下幾點(diǎn)展開：人員素質(zhì)與技術(shù)水平的培訓(xùn)與考核，確保持證上崗，并掌握專業(yè)技術(shù)，作為配電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)人員，應(yīng)不斷加強(qiáng)自身知識(shí)的學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)工作中面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行定期技術(shù)操作考核，確保工作質(zhì)量;制定合理的檢查操作制度，配套量化指標(biāo)，檢查作業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)行后要進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，杜絕操作流程不明確、檢查不到位、存在運(yùn)行隱患的現(xiàn)象，尤其對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的檢查更要認(rèn)真仔細(xì);對(duì)可能引起電網(wǎng)故障的因素進(jìn)行分析，建立事前預(yù)測與事后統(tǒng)計(jì)的臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢測室外設(shè)備，隨時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

3.3配電網(wǎng)運(yùn)行管理評(píng)估

在配電工程管理中，配電運(yùn)行管理是一個(gè)不可忽略的方面。針對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀，全面分析配電線路安全運(yùn)行中存在的隱患，對(duì)配電線路安全運(yùn)行的方法和對(duì)策進(jìn)行探討，提高安全運(yùn)行的可靠性。配電網(wǎng)運(yùn)行管理評(píng)估可從以下幾方面考慮：考察配電線路環(huán)網(wǎng)率，通過環(huán)網(wǎng)線路轉(zhuǎn)供電，滿足2條線路用戶同時(shí)用電需求，評(píng)估網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣;制定供電可靠性指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)用戶停電次數(shù)和停電時(shí)間;制定電壓合格率評(píng)價(jià)指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)電能質(zhì)量;計(jì)算配電網(wǎng)各類線損率，考察線路經(jīng)濟(jì)效益;統(tǒng)計(jì)老舊設(shè)備更換情況，評(píng)估檢修效率;制定配電運(yùn)行管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范，利用從配電網(wǎng)到用戶各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，形成系統(tǒng)、全面的一體化解決方案，以實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)智能化，使其經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行;評(píng)估配電網(wǎng)自動(dòng)化協(xié)調(diào)控制下配電網(wǎng)運(yùn)行管理模式，實(shí)現(xiàn)用電管理、損耗分析、故障處理等配電網(wǎng)綜合管理目標(biāo)。

3.4配電網(wǎng)工程安全措施評(píng)估

配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全評(píng)估。在執(zhí)行配電網(wǎng)施工前要對(duì)施工范圍內(nèi)的全部線路仔細(xì)檢查，評(píng)價(jià)每條線路的安全性，對(duì)具有較大問題的線路需要進(jìn)行整改，整改后方可施工，保障施工與供電的安全。配電網(wǎng)維護(hù)和方案評(píng)估。以設(shè)備選型為評(píng)估對(duì)象，強(qiáng)化對(duì)斷路器的利用效率，以縮短維修時(shí)間，保障電力設(shè)備正常運(yùn)行。施工環(huán)境的安全評(píng)估。在施工中，應(yīng)注意環(huán)境對(duì)設(shè)備的影響。評(píng)價(jià)是否達(dá)到如下要求：保證配電網(wǎng)設(shè)備的質(zhì)量，防止施工環(huán)境對(duì)設(shè)備造成化學(xué)破壞，同時(shí)注意用絕緣性能好的材料;防止外力破壞，科學(xué)合理安排桿塔位置，在桿塔上做好容易看見的標(biāo)記，避免外力對(duì)桿塔造成傷害;預(yù)防雷電破壞，對(duì)處于曠野的架空線路，采用支柱模式的絕緣子與陶瓷橫擔(dān)，安放金屬氧化物避雷器等防雷擊設(shè)備，同時(shí)做好地線的鋪設(shè)。配電網(wǎng)工程管理需要根據(jù)不同的工程內(nèi)容，采用不同的評(píng)估方法和指標(biāo)，既有質(zhì)量管理指標(biāo)，又要有應(yīng)用技術(shù)指標(biāo)，可以采用系統(tǒng)工程中層次分析法（AHP）建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

結(jié)論

通過對(duì)配電網(wǎng)工程的全過程管理，建立配電網(wǎng)工程全過程管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)配電網(wǎng)工程的全過程量化評(píng)價(jià)，找出各階段的薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)配電網(wǎng)工程的完善，引導(dǎo)新時(shí)代背景下配電網(wǎng)科學(xué)建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理，助力配電網(wǎng)投資效益的提升，實(shí)現(xiàn)精益規(guī)劃、精準(zhǔn)投資。

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（作者單位：國網(wǎng)寧城供電公司）