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        探析在變革中發(fā)展深化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)

        2019-09-10 18:13:35張文靜
        錦繡·中旬刊 2019年5期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

        摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)成功從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,相對(duì)應(yīng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)也經(jīng)歷了從初創(chuàng)到日漸成熟的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范圍更廣、內(nèi)容更新。本文對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展深化進(jìn)行探究,梳理經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程、總結(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展成果,明確新經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展重點(diǎn)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。豐富經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系,供相關(guān)研究參考借鑒。

        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法學(xué);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展深化

        引言

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系更為完善,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相同,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展成效同樣與經(jīng)濟(jì)水平的提升之間相脫節(jié),面臨發(fā)展瓶頸。從世界范圍看,對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究近乎停滯,能夠被我國(guó)借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)有限。但從過(guò)去國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中看,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的有其存在的必然,需要對(duì)深化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

        一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程

        (一)歷史回顧

        觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展歷程,存在兩次決定性的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)折,即從參考、借鑒國(guó)外優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)到本土化、自主化發(fā)展和從觀點(diǎn)不一、總說(shuō)紛云到統(tǒng)一化、規(guī)范化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的概念誕生于1755年,1978年在我國(guó)成為一門正式的學(xué)科,得到普遍的重視和研究[1]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與蘇聯(lián)相類似,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系構(gòu)建的過(guò)程中,參考了大量蘇聯(lián)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō),強(qiáng)調(diào)政企不分家的理念。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不同學(xué)說(shuō)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的差異越發(fā)明顯,使得人們重新審視經(jīng)濟(jì)法學(xué)相關(guān)學(xué)說(shuō)的合理性。歷史中,存在三個(gè)主流的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)流派。一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的作用對(duì)象為發(fā)生在社會(huì)與公民之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,且這種關(guān)系具備隸屬性;二是將經(jīng)濟(jì)法學(xué)看成一門法學(xué)學(xué)科,其目的就是研究經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)用途徑和使用原則;三是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法學(xué)用以調(diào)整縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。不同學(xué)派、學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的定義有所差異,但隨著相關(guān)研究的深入和理論經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)也逐漸向統(tǒng)一化、規(guī)范化發(fā)展。目前最權(quán)威的一種定義方式為:經(jīng)濟(jì)法是用來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系的法律體系,是相關(guān)法律、法規(guī)的集中體現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展主要受人意識(shí)的控制,不同個(gè)體之間對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)存在極大差異。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,以前依托于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提出的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)逐漸被時(shí)代所淘汰。

        從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程中能夠看出,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)和理解是不斷變化、深化的,從表象到本質(zhì)、由淺入深。當(dāng)這種認(rèn)識(shí)到達(dá)一定的深度和高度時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)自然能夠達(dá)成一定的統(tǒng)一性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,需要法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行管理和約束,經(jīng)濟(jì)法無(wú)疑是補(bǔ)充其他法律缺陷的最有效措施。

        (二)成果總結(jié)

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展成果可總結(jié)為以下五點(diǎn)內(nèi)容。第一,經(jīng)濟(jì)法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,形成獨(dú)立的法律體系和法律部門,其內(nèi)涵也在國(guó)家法律體系當(dāng)中得到規(guī)范和統(tǒng)一。第二,經(jīng)濟(jì)法學(xué)教育體制逐漸完善,已經(jīng)從原本的一門課程發(fā)展為一項(xiàng)專業(yè)。高校每年為社會(huì)輸送大批經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)優(yōu)秀人才,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)法人才的需求。第三,經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行和司法過(guò)程逐漸向多樣化發(fā)展。第四,我國(guó)已有一支水平較高、發(fā)展穩(wěn)定、專業(yè)性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)法研究群體。第五,經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科知識(shí)體系日益完善,涵蓋民法方法論、市場(chǎng)規(guī)制法、金融法、貿(mào)易法、產(chǎn)業(yè)法等知識(shí)模塊,知識(shí)體系呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

        二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展重點(diǎn)

        經(jīng)濟(jì)法的核心作用是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各類經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行立法管理,由此看來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)法學(xué)存在的基礎(chǔ),研究重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)法與民法及行政法的關(guān)系協(xié)調(diào)上。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取自由競(jìng)爭(zhēng)的模式,隨之產(chǎn)生壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)定行為,完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn),同時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)序性和盲目性,阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展[2]。因此除了市場(chǎng)中看不見(jiàn)的手之外,還需要配合國(guó)家的宏觀調(diào)控,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行維護(hù)。進(jìn)而引發(fā)又一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題,即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系與宏觀調(diào)控關(guān)系由誰(shuí)來(lái)調(diào)整。

        行政法的核心是行政權(quán)力,其構(gòu)成包括行政法律主體、行法律程序、責(zé)任和義務(wù)等,行政法的實(shí)質(zhì)為程序法,其作用為對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行約束和管理??梢?jiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及宏觀調(diào)控管理無(wú)法滿足行政法的內(nèi)容要求。民法的核心則為私權(quán),其作用為保障人的根本利益、維護(hù)社會(huì)公平。但受到激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及利益獲取的影響,會(huì)出現(xiàn)濫用私權(quán)的情況,表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中即為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。僅憑民法和道德手段對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行維護(hù)顯然不能起到足夠的作用,民法不適用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的調(diào)整。

        正確處理民法、行政法與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系,是確保經(jīng)濟(jì)法調(diào)控作用充分發(fā)揮、最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵。先有民法后有經(jīng)濟(jì)法,可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)法是對(duì)民法內(nèi)容的完善和補(bǔ)充,二者之前存在相互依賴關(guān)系。在理解、認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的過(guò)程中,首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)法中存在的缺陷、問(wèn)題做清晰的把握。此外,經(jīng)濟(jì)法又與國(guó)家行政權(quán)力和政府干預(yù)息息相關(guān),因此經(jīng)濟(jì)法與行政法之間也存在密不可分的關(guān)系。

        三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)

        (一)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展困境

        1.理論研究不足

        雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)已經(jīng)經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,但在理論基礎(chǔ)構(gòu)建及研究成果積累方面依然存在一定的不足,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)著作、文獻(xiàn)、教材數(shù)量有限。研究理論成果占比不足是整個(gè)法律學(xué)科存在的普遍問(wèn)題,但從橫向?qū)Ρ葋?lái)看,經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究不夠的問(wèn)題更加突出。近年來(lái),我國(guó)大力發(fā)展教育、科研事業(yè),出臺(tái)大量扶持性政策并進(jìn)行財(cái)政撥款。但在投入分配上,各個(gè)學(xué)科的科研投入需要根據(jù)其在社會(huì)發(fā)展中的重要程度決定。1997年,經(jīng)濟(jì)法與其他兩項(xiàng)國(guó)際法學(xué)被統(tǒng)一為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,這一學(xué)科變動(dòng)并未給經(jīng)濟(jì)法的地位造成明顯影響。但專家學(xué)者開(kāi)展相關(guān)研究時(shí),需要面臨一個(gè)選擇,即國(guó)際公法與民商法的選擇。由此產(chǎn)生的研究成果很難被劃定到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科獨(dú)有范圍之內(nèi)。

        2.理論創(chuàng)新不夠

        國(guó)經(jīng)濟(jì)法來(lái)自西方國(guó)家,在發(fā)展初期,我國(guó)主要依照西方國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),到目前為止,這一現(xiàn)象并未得到明顯的好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新不足。一直以來(lái)我國(guó)對(duì)西方國(guó)家學(xué)術(shù)界都保持的一定的距離,但由于經(jīng)濟(jì)法理論經(jīng)驗(yàn)不足,又必須依靠國(guó)外學(xué)術(shù)研究成果。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究需要受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)界水平、研究重點(diǎn)的限制,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果很難在國(guó)際學(xué)術(shù)界有較高的造詣、影響力非常有限。

        3.研究投入失衡

        經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的影響關(guān)系逐漸密切。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)之上,中國(guó)入世、金融危機(jī)、一帶一路、貿(mào)易特區(qū)等成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的熱點(diǎn),產(chǎn)生的研究成果頗多。過(guò)度關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題也給經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)術(shù)研究帶來(lái)一定的負(fù)面影響,出現(xiàn)嚴(yán)重的對(duì)象選取失衡問(wèn)題。更多的學(xué)術(shù)研究資源、精力轉(zhuǎn)移到熱點(diǎn)研究領(lǐng)域,而導(dǎo)致其他領(lǐng)域的研究得不到有效的發(fā)展[3]。例如對(duì)WTO法的研究就是一個(gè)典型案例。當(dāng)然,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究投入失衡的原因有很多,但最主要是我國(guó)對(duì)待經(jīng)濟(jì)法學(xué)的態(tài)度過(guò)于功利,不利于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的長(zhǎng)久化發(fā)展。

        (二)經(jīng)濟(jì)法學(xué)未來(lái)展望

        未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)仍要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究,但這種研究不局限于學(xué)科層面,要求結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),不斷完善與之相適應(yīng)的法律理論,使經(jīng)濟(jì)法能夠?yàn)閲?guó)家間的頻繁經(jīng)濟(jì)往來(lái)提供參考。我國(guó)積極參與國(guó)際交流合作,為經(jīng)濟(jì)法理論體系的完善積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。綜合實(shí)力的提升使得我國(guó)有更多的機(jī)會(huì)主動(dòng)參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,更深入的認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,例如一帶一路政策的實(shí)施,建立在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,相關(guān)學(xué)者能夠參與到經(jīng)濟(jì)法的立法和司法過(guò)程中,促進(jìn)理論創(chuàng)新。同時(shí),不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀青年經(jīng)濟(jì)法學(xué)者給經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)水平的提升帶來(lái)更多可能,這些學(xué)者大多擁有國(guó)外留學(xué)經(jīng)驗(yàn),眼界開(kāi)闊,在觀念和研究手法上更加先進(jìn),成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)研究的中流砥柱。學(xué)術(shù)研究逐漸從內(nèi)容理論研究過(guò)渡到問(wèn)題法理研究,相較于西方國(guó)家,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究依然在創(chuàng)新性上存在一定不足,但相關(guān)學(xué)者的學(xué)術(shù)研究已經(jīng)在逐漸擺脫目光局限、過(guò)于表層的標(biāo)簽。

        結(jié)論

        總結(jié)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)法學(xué)的變革、深化、發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家發(fā)展大環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法的協(xié)同配合成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)研究及實(shí)踐工作,不斷總結(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果,積累司法經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)研究在世界學(xué)術(shù)界的影響,為國(guó)家開(kāi)展打造一套完善、適用、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)法體系。

        參考文獻(xiàn)

        [1]張輝.中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)四十年發(fā)展回顧與反思[J].武大國(guó)際法評(píng)論,2018,2(06):72-99.

        [2]單飛躍.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研究四十年:反思、轉(zhuǎn)型與再認(rèn)識(shí)[J].經(jīng)濟(jì)法論叢,2018(02):3-16.

        [3]劉春紅.經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展中的理論問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2018(17):198-199.

        作者簡(jiǎn)介:

        張文靜(1994-2),女,籍貫:安徽六安,漢族,大學(xué)本科學(xué)歷,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。

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