廣東省梅州市梅江區(qū)是粵東山區(qū)，地處梅州市中心城區(qū)?，F(xiàn)有區(qū)直屬中小學(xué)校31所，學(xué)生48000多人，足球授課教師101人，足球場35個（其中十一人制足球場5個，七人制足球場12個，五人制足球場18個）。梅江區(qū)現(xiàn)有全國青少年校園足球特色學(xué)校12所，廣東省校園足球推廣學(xué)校12所，區(qū)級校園足球定點學(xué)校23所。近年來，男女足球代表隊在國家、省、市各級各類比賽中均取得優(yōu)異成績。同時，向各級運動隊、大中專院校輸送了大批優(yōu)秀足球?qū)I(yè)人才。2017年，梅江區(qū)被教育部考核認定為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）。

一、政府重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)明確分工

梅江區(qū)委區(qū)政府高度重視推進校園足球運動的發(fā)展，認真貫徹落實《梅州市振興“足球之鄉(xiāng)”十年規(guī)劃》，先后印發(fā)了《梅江區(qū)關(guān)于加快發(fā)展足球運動實施意見》《梅江區(qū)足球綜合改革方案》《梅江區(qū)職業(yè)足球俱樂部建設(shè)扶持辦法（暫行）》《梅江區(qū)足球場地建設(shè)補助辦法（暫行）》《梅江區(qū)足球隊獎勵辦法（暫行）》《梅江區(qū)振興足球三年行動計劃（2017-2019年）》等文件通知。明確振興足球工作的目標(biāo)、步驟和重點，落實工作措施，發(fā)揚教體結(jié)合的優(yōu)勢，在全區(qū)中小學(xué)校廣泛開展校園足球運動。

二、端正理念，統(tǒng)籌推進，提高校園足球普及水平

青少年強是既包括思想品德、學(xué)習(xí)成績、創(chuàng)新能力、動手能力，也包括身體健康、體魄強壯和體育精神。梅江區(qū)樹立了正確的校園足球理念，充分理解校園足球活動的立德樹人、強健體魄的育人功能。

（一）端正理念，明確目標(biāo)

堅持“教學(xué)是基礎(chǔ)、競賽是關(guān)鍵、體制機制是保障、育人是根本”的發(fā)展思路，讓每一名家長、學(xué)生、教師、校長進一步認知學(xué)校體育的育人功能。明確學(xué)校體育是增強學(xué)生體質(zhì)、提高意志品質(zhì)，在體育過程中使學(xué)生正確對待成功與失敗、培養(yǎng)學(xué)生積極向上的人生觀和團隊合作等優(yōu)秀品質(zhì)的一個教育的過程，而這種教育的最佳方式就是讓每一名學(xué)生都參加體育活動和競賽活動。

（二）加強學(xué)校體育的督查和指導(dǎo)

1.監(jiān)督常態(tài)化。梅江區(qū)各學(xué)校保證備齊備足體育教師，開足開齊體育課時，并保證每班每周至少有1節(jié)以足球為主要內(nèi)容的體育課。同時，積極開展大課間、課外體育活動和各體育項目業(yè)余運動隊的建制。

2.指導(dǎo)具體化。全面提高師生對學(xué)校體育，特別是足球運動可以培養(yǎng)學(xué)生的意志品質(zhì)和促進身心健康的認識。打破為開展足球運動而進行足球教學(xué)和訓(xùn)練的傳統(tǒng)認識，充分剖析足球運動能帶給學(xué)生的綜合素養(yǎng)，豐富體育課堂教學(xué)內(nèi)容。足球教師要引導(dǎo)學(xué)生明白參與足球運動不僅能夠提高足球技戰(zhàn)術(shù)水平，還能提高學(xué)生的運動能力、身體協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)學(xué)生堅韌不拔、團結(jié)向上等意志品質(zhì)。細致的引導(dǎo)學(xué)習(xí)，廣泛提高了學(xué)生們對足球運動的認識和興趣，如今，學(xué)校足球運動已在梅江區(qū)全面普及，梅江區(qū)開展的校園足球活動也已在全市起到了示范和輻射的作用，普及水平位居全市之首。

三、體教結(jié)合，精心組織，建立穩(wěn)定的比賽機制

梅江區(qū)始終不斷完善中小學(xué)青少年校園足球競賽體系，開展形式多樣的足球活動和競賽。督促學(xué)校健全校園足球課余訓(xùn)練制度和代表隊建設(shè)制度，積極開展足球課余訓(xùn)練工作，妥善處理好訓(xùn)練與學(xué)習(xí)的關(guān)系，為喜歡足球和有足球特長的學(xué)生提供訓(xùn)練和比賽的機會。梅江區(qū)教育、體育部門聯(lián)合舉辦的足球賽事有“校長杯”青少年校園足球聯(lián)賽、“區(qū)長杯”青少年校園足球聯(lián)賽、“振城杯”青少年校園足球邀請賽、各年齡段的足球選拔賽等。目前，全區(qū)中小學(xué)參與“校長杯”青少年校園足球聯(lián)賽、“區(qū)長杯”青少年校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達100%，實現(xiàn)了中小學(xué)校參賽全覆蓋，參賽學(xué)校數(shù)量和比賽場次數(shù)等普及水平居全市之首。

四、健全機制，切實提升保障水平

（一）梅江區(qū)不斷加大投入，并落實保障措施

在場地設(shè)施建設(shè)方面，梅江區(qū)協(xié)調(diào)整合了教育和體育部門各自的資源，為青少年參與足球活動提供了切實保障。自成為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）以來，充分用好省撥資金，同時，配套資助各學(xué)校新建、升級改造足球場，完善了各學(xué)校的設(shè)備設(shè)施。

（二）加強師資隊伍建設(shè)，按核定編制配齊體育教師

現(xiàn)階段，梅江區(qū)各所國家級青少年校園足球特色學(xué)校均配備不少于2名足球?qū)ｍ椀捏w育教師，負責(zé)開展足球教學(xué)工作，并指導(dǎo)學(xué)生足球隊進行訓(xùn)練、組織學(xué)生參加足球賽事。梅江區(qū)還每年舉辦1次以上規(guī)模不低于50人的區(qū)級足球教練員培訓(xùn)，100%完成各級各類的校園足球指導(dǎo)員、校長班等業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。同時，協(xié)同體育局專門從市足球?qū)W校、嘉應(yīng)學(xué)院、足球俱樂部等機構(gòu)聘任教練員，有效加強了中小學(xué)足球?qū)ｍ棊熧Y力量。一直以來，梅江區(qū)保證落實體育教師待遇，各學(xué)校均把大課間體育活動、課余訓(xùn)練、比賽等工作計入工作量，體育教師在評優(yōu)評先、工資待遇、職務(wù)評聘等方面保證與其他教師享受同等待遇。

五、加強宣傳，營造校園足球工作良好氛圍

教育、體育部門積極與媒體加強合作，加強宣傳力度，倡導(dǎo)健康的校園足球理念并樹立校園足球的良好形象。多年來，充分利用電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等新聞媒體，定期對年度校園足球聯(lián)賽的各場比賽結(jié)果進行播報，對于實踐中的先進典型和案例進行及時宣傳，積極營造有利于校園足球活動開展的良好社會輿論氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為開展青少年校園足球活動創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。

六、完善考核，形成校園足球激勵機制

（一）建立健全的校園足球工作評價和激勵機制

將足球繞桿運球項目列入中考體育選考項目，2018年，選考足球項目的學(xué)生占比達93%左右;將“區(qū)長杯”青少年校園足球聯(lián)賽成績納入梅江區(qū)中小學(xué)師生年度體育運動會總成績，同時，把校園足球活動的開展情況納入學(xué)校年度工作考核指標(biāo)。定期對學(xué)校進行足球?qū)ｍ椂綄?dǎo)和檢查評估，對工作成績突出的學(xué)校和個人按《梅江區(qū)足球場地建設(shè)補助辦法（暫行）》《梅江區(qū)足球隊獎勵辦法（暫行）》進行表彰獎勵，對存在的問題及時改正。

（二）完善優(yōu)秀運動員的輸送體系，規(guī)范輸送渠道

加大對國家級青少年校園足球特色學(xué)校招收足球特長生的支持力度，在運動員升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等方面均給予政策上的支持，保證了優(yōu)秀運動員不流失和各級別運動隊建設(shè)的系統(tǒng)性發(fā)展。同時，對專業(yè)水平突出的運動員由體育部門訓(xùn)練并推薦輸送至全國各地的俱樂部、省市運動學(xué)校，對于未輸送和沒有取得運動等級的運動員，有關(guān)部門鼓勵他們參加高考，將他們輸送至各大高等院校。

七、積極參賽，校園足球工作成效顯著

近年來，梅江區(qū)足球代表隊在各級各類賽事中成績突出。其中，在2017年“市長杯”青少年校園足球聯(lián)賽總決賽中，梅江區(qū)代表在隊獲得了高中男子組、初中男子組冠軍和初中女子組季軍。梅州市梅江區(qū)人民小學(xué)隊獲得了2018年U點我愛足球廣東省五人足球爭霸賽大區(qū)賽少年組冠軍、少兒組亞軍。梅江區(qū)代表隊獲2018年梅州市足球選調(diào)賽暨中國足協(xié)青訓(xùn)中心（梅州）精英賽（2006年齡組男子組）決賽冠軍。同時，以梅州市梅江區(qū)人民小學(xué)、梅州市梅江區(qū)梅州中學(xué)、梅州市梅江區(qū)聯(lián)合中學(xué)為代表的國家級青少年校園足球特色學(xué)校，向各級運動隊、俱樂部先后輸送了如劉彬彬、葉楚貴、曾超等50多位優(yōu)秀足球苗子。

八、存在的問題和努力方向

目前，梅江區(qū)在推進校園足球工作方面仍存在一些問題。如，在廣泛樹立正確的校園足球理念、師資隊伍的建設(shè)、場地的擴充、經(jīng)費的保障等方面還需要進一步提升和加強。

（一）加強宣傳

引導(dǎo)廣大師生及家長對“校園足球運動就是學(xué)校的業(yè)余運動隊，比賽要取得好成績”的傳統(tǒng)觀念進行轉(zhuǎn)變，充分挖掘校園足球活動的強大育人功能，樹立校園足球能夠立德樹人、強健體魄的正確理念。

（二）師資保障

爭取編制，配足補齊足球?qū)ｍ椀捏w育教師，多渠道加強師資培訓(xùn)，全面提高校園足球教師的工作能力和綜合素養(yǎng)。

（三）場地擴充

完善校園足球場地建設(shè)，落實足球場地建設(shè)規(guī)劃，在改造升級學(xué)校的現(xiàn)有足球場、整合盤活社區(qū)體育場館和學(xué)校共享共用的同時，計劃至2020年將投入近億元征地新建十一人制足球場1個，七人制足球場2個，五人制足球場2個。

（四）經(jīng)費保障

健全校園足球資金投入保障機制，督促學(xué)校保證體育經(jīng)費的投入不低于生均經(jīng)費的10%。同時，爭取政府主導(dǎo)，動員社會資源支持，不斷助推梅江區(qū)校園足球發(fā)展。