胡小華

【摘 要】隨著國家社會發(fā)展對綠色環(huán)保能源要求的提高，以清潔衛(wèi)生、便利高效、安全可靠為特點(diǎn)的天然氣在能源結(jié)構(gòu)變化中的優(yōu)勢逐漸彰顯。目前，天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目的建立運(yùn)營基本處于探索發(fā)展階段，較少有明確的模式可循。文章結(jié)合天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目系統(tǒng)在廣西建立與拓展的創(chuàng)新實(shí)例，介紹了點(diǎn)供項(xiàng)目“項(xiàng)目制管理”和在此基礎(chǔ)上構(gòu)建“LNG氣化站+”的一攬子合作法、行業(yè)分類切入法、順藤摸瓜法、合同能源管理法等實(shí)施路徑，為天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目開發(fā)提供了依據(jù)和遵循原則。

【關(guān)鍵詞】天然氣;點(diǎn)供項(xiàng)目;開發(fā)模式

【中圖分類號】TE974 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）06-0210-02

1 廣西天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目需求及現(xiàn)狀分析

近年來，隨著國家解決生態(tài)環(huán)境問題、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步調(diào)的逐漸加快，天然氣清潔能源的推廣需求日益擴(kuò)大。2016年12月，國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年天然氣占一次能源的比率要達(dá)到10%，2035年達(dá)到15%。2017年7月，國家十三部委聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，明確指出要“將天然氣培育成我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一”。2018年9月5日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》指出“加快天然氣開發(fā)利用，促進(jìn)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，是我國推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的重要路徑”。

根據(jù)“十三五”規(guī)劃，國家將深入實(shí)施污染防治行動計劃，提高城市天然氣氣化率，全國地級市以上建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下鍋爐，“十三五”期間替代燃煤鍋爐18.9萬t，重點(diǎn)推進(jìn)城市“煤改氣”工程。根據(jù)《廣西能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕104號），廣西2020年天然氣消費(fèi)發(fā)展目標(biāo)為50億m3，占能源消費(fèi)比率的7%，年均增幅達(dá)到51.7%，呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。

按照市場調(diào)研，2017年廣西工業(yè)客戶天然氣日需求量已經(jīng)達(dá)到87萬m3/d，潛在客戶需求量也已經(jīng)達(dá)到5 m3/d，工業(yè)市場規(guī)模約是車用市場規(guī)模的5倍?？蛻糁饕性阡X業(yè)、鈦業(yè)、鈦白粉、陶瓷、造紙、糖果廠等領(lǐng)域。但是適合為工業(yè)用戶供應(yīng)天然氣的點(diǎn)供項(xiàng)目的建立投營涉及市場談判、資源調(diào)配、項(xiàng)目設(shè)計、設(shè)備采購、運(yùn)營管理等多個專業(yè)，開發(fā)周期長，推進(jìn)難度大。項(xiàng)目談判、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、設(shè)備采購等都沒有明確的流程和規(guī)范的樣板，項(xiàng)目開發(fā)如果周期過長、投入過高，容易出現(xiàn)較多風(fēng)險。所以，急需在點(diǎn)供業(yè)務(wù)的全流程、全環(huán)節(jié)管理上進(jìn)行深入總結(jié)和研究，建立行之有效的開發(fā)模式。筆者深入總結(jié)分析了天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目近年來在廣西建立與發(fā)展的有效實(shí)踐，提出了“項(xiàng)目制管理”及在此基礎(chǔ)上構(gòu)建“LNG氣化站+”的多種市場開發(fā)形式，為下一步更順利地開展天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目建設(shè)提供參考。

2 天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目開發(fā)的管理模式及拓展路徑

（1）天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目“項(xiàng)目制管理”體系?！绊?xiàng)目制管理”是指建立點(diǎn)供項(xiàng)目經(jīng)理制，按照項(xiàng)目管理的思路推進(jìn)各項(xiàng)目環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目的范圍、時間、成本、質(zhì)量管理。項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊準(zhǔn)時、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作，在不超出預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

一是建立上下級高度協(xié)同、無縫對接的工作制度。首先，針對每一個點(diǎn)供項(xiàng)目成立專項(xiàng)項(xiàng)目管理小組，上級公司責(zé)任部門和直接責(zé)任公司密切聯(lián)合整體推進(jìn)。一把手主抓項(xiàng)目，各板塊業(yè)務(wù)經(jīng)理在不同階段適時介入，上層關(guān)系協(xié)調(diào)工作做到無縫連接。其次，抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干作為小組成員，并選用責(zé)任心強(qiáng)、溝通協(xié)調(diào)能力突出、執(zhí)行力到位的工作人員作為項(xiàng)目經(jīng)理整體把控項(xiàng)目。最后，以最快時間做好項(xiàng)目投資回報測算、項(xiàng)目設(shè)備采購、調(diào)用設(shè)備、項(xiàng)目批復(fù)、資源調(diào)配等前期工作，加強(qiáng)部門間橫向協(xié)作，確保各階段的既定任務(wù)能按時保質(zhì)完成。

二是優(yōu)化點(diǎn)供項(xiàng)目開發(fā)流程，建立規(guī)范化、可復(fù)制的工作步驟。在總結(jié)分析幾年來同類點(diǎn)供項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，筆者梳理出點(diǎn)供項(xiàng)目開發(fā)整體涉及尋找客戶、了解客戶需求和考察現(xiàn)場、簽訂合同、項(xiàng)目建設(shè)、證照辦理、項(xiàng)目投營6個主要環(huán)節(jié)，提倡建立規(guī)范化、可復(fù)制的操作步驟，加強(qiáng)點(diǎn)供信息化建設(shè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，將多個點(diǎn)供項(xiàng)目并聯(lián)管理，降低運(yùn)營維護(hù)成本。{1}建立問題解決機(jī)制。建立問題解決機(jī)制是指在每個規(guī)劃階段，以逐個解決問題的形式逐步完善工作。具體包括以下幾個方面：一是解決組織架構(gòu)問題，處理好每個節(jié)點(diǎn)由什么過程和事務(wù)組成，需要由什么部門、什么人來完成;二是解決建立項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價體系的問題，處理好每個節(jié)點(diǎn)事務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)，確保每個節(jié)點(diǎn)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);三是解決優(yōu)化工作模塊、結(jié)構(gòu)化工作內(nèi)容的問題，處理好每個模塊工作如何更好地完成，并按計劃確保完成時間;四是解決成本控制問題，處理好每個節(jié)點(diǎn)的成本。以這4個維度的問題為導(dǎo)向進(jìn)行流程優(yōu)化，達(dá)成每一個規(guī)劃階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，保證項(xiàng)目整體推進(jìn)效果。{2}建立項(xiàng)目溝通機(jī)制。一是建立信息交流平臺，各管理層級人員和項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)時對接，第一時間了解現(xiàn)場具體情況，提高現(xiàn)場監(jiān)控能力和解決問題效率。二是項(xiàng)目經(jīng)理跟蹤落實(shí)，每日到現(xiàn)場確認(rèn)當(dāng)日工作指標(biāo)完成情況，對拖欠工作進(jìn)度的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任方面在次日加大工作投入，確保項(xiàng)目推進(jìn)滿足時間進(jìn)度。三是在項(xiàng)目推進(jìn)中，不斷加強(qiáng)與業(yè)主方溝通，爭取其配合項(xiàng)目總體合規(guī)推進(jìn)。{3}梳理流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。把一些聯(lián)系密切的工作合并流程并梳理建立規(guī)范的完成標(biāo)準(zhǔn)。一是建立前期評估及調(diào)研工作標(biāo)準(zhǔn)。比如，把“前期市場調(diào)研、項(xiàng)目可行性分析、商務(wù)接洽談判”等流程合并，通過前期調(diào)研及效益評估，進(jìn)行項(xiàng)目接洽并獲取項(xiàng)目。為了更好地控制項(xiàng)目風(fēng)險，該階段需要完善市場調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)模板，包含區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析、政策環(huán)境分析、行業(yè)經(jīng)濟(jì)分析、目標(biāo)客戶分析等。二是建立質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。比如，把“項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)、調(diào)試驗(yàn)收”等流程合并，廣泛展開外部單位合作（包括設(shè)計院、設(shè)備廠家、施工單位等），制定報建標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。三是在限定時間內(nèi)確保各項(xiàng)工作的完成有效、合規(guī)。優(yōu)化各階段各工序所需用時，科學(xué)安排、合理利用，量化每日所需完成工作指標(biāo)，從項(xiàng)目推進(jìn)初期開始啟動各方聯(lián)動機(jī)制，比如設(shè)計、總包、工藝安裝等各方相互配合，消防工藝設(shè)計及安裝要通過專業(yè)人員指導(dǎo)，做到嚴(yán)格按照消防防火規(guī)范條例執(zhí)行，為后續(xù)順利通過項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（2）依托“項(xiàng)目制管理”體系，進(jìn)一步構(gòu)建“LNG氣化站+”。為了進(jìn)一步拓展開發(fā)市場，天然氣供應(yīng)企業(yè)還可以在“項(xiàng)目制管理”體系的基礎(chǔ)上，通過單方上門建點(diǎn)、雙方聯(lián)營合作、三方合同能源管理等，構(gòu)建“LNG氣化站+”的多種市場開發(fā)模式，實(shí)施途徑有一攬子合作法、行業(yè)分類切入法、順藤摸瓜法、合同能源管理法等。{1}一攬子合作法：是指與行業(yè)龍頭客戶、規(guī)?；蛻暨M(jìn)行全方位合作，利用雙方的優(yōu)勢共同拓展市場。例如，中國石化廣西石油公司與某終端用氣客戶開展戰(zhàn)略合作，成立合資企業(yè)，共同開發(fā)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的用氣市場，該項(xiàng)目投營后日用氣量將達(dá)到16萬m3以上。{2}行業(yè)分類切入法：是指通過與單個龍頭客戶合作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面突破。例如，2016年底，中國石化廣西石油公司通過走訪發(fā)現(xiàn)一家染整企業(yè)在當(dāng)?shù)剌^有影響力，市場份額占60%以上，經(jīng)溝通協(xié)商為其建設(shè)了一座標(biāo)準(zhǔn)的LNG氣化站。之后通過優(yōu)質(zhì)的品牌、產(chǎn)品和服務(wù)，這座氣化站在當(dāng)?shù)赝袠I(yè)間耳目相傳，得到極大關(guān)注，許多染整廠主動來尋求合作，實(shí)現(xiàn)了從“找客戶”向“客戶找”的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了更廣闊的市場前景。{3}順藤摸瓜法：是指通過與天然氣貿(mào)易客戶合作，順藤摸瓜找到其點(diǎn)供設(shè)備供應(yīng)商，拿下其獨(dú)家供氣權(quán)，或與其共同發(fā)展其他點(diǎn)供項(xiàng)目，借助其已成功的點(diǎn)供投資模式和當(dāng)?shù)卣P(guān)系，擴(kuò)大點(diǎn)供項(xiàng)目儲備。例如，2017年中旬，中國石化廣西石油公司通過走訪發(fā)現(xiàn)一家鈦白粉公司，順藤摸瓜找到這家提供點(diǎn)供設(shè)備的公司，經(jīng)反復(fù)洽談，拿下其1年的獨(dú)家供應(yīng)權(quán)，并與其共同開展區(qū)內(nèi)、區(qū)外點(diǎn)供客戶的開發(fā)與合作，共同挖掘終端市場，實(shí)現(xiàn)雙贏。{4}合同能源管理法：是指不少工業(yè)用戶的用氣需求是用于燃燒鍋爐，搭建與清潔燃燒鍋爐供應(yīng)商的合作平臺成為工業(yè)燃?xì)恻c(diǎn)供業(yè)務(wù)開拓的一個重要方式。例如，中國石化廣西石油公司與一家從事天然氣鍋爐銷售、安裝、服務(wù)及合同能源管理，并在廣西天然氣鍋爐銷售市場占有超過60%市場份額的專業(yè)企業(yè)開展合作，形成“LNG氣化站+清潔燃燒鍋爐”組合，為終端客戶提供能源管理的整體解決方案，從而鎖定終端客戶的用氣需求。

3 應(yīng)用效果及發(fā)展前景

（1）良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。社會效益方面，國家對環(huán)保的要求越來越高，天然氣作為清潔能源，能有效降低工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染，因此將逐漸成為社會使用的主要能源。而天然氣點(diǎn)供業(yè)務(wù)可以更快捷、靈活地幫助工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從煤炭燃料到天然氣燃料的轉(zhuǎn)變，不僅能讓工業(yè)企業(yè)更便利高效地運(yùn)作，也對國家環(huán)境帶來更大益處。經(jīng)濟(jì)效益方面，由于其點(diǎn)對點(diǎn)供應(yīng)的特殊性，天然氣點(diǎn)供項(xiàng)目對客戶的定價方式可采取多種形式，如隨行就市、以量定價或全年鎖價等，一般與客戶簽訂5年以上的合同期限。根據(jù)投資規(guī)模和銷量，一般2～3年即可回收投資成本，以后可持續(xù)獲利，經(jīng)濟(jì)效益可觀且穩(wěn)定。

（2）項(xiàng)目發(fā)展前景。點(diǎn)供項(xiàng)目實(shí)施“項(xiàng)目制管理”并理順相關(guān)審批建設(shè)流程之后，氣化站建設(shè)周期將會大大縮短。例如，南寧某項(xiàng)目從談判到點(diǎn)供站建成供氣只花了2個月時間，可以大力推進(jìn)天然氣業(yè)務(wù)快速發(fā)展。對于天然氣經(jīng)營企業(yè)來說，點(diǎn)供項(xiàng)目也將擁有更大的發(fā)展空間。在更廣泛的探索實(shí)踐中，還可以從以下幾個方面開拓思路，深入探討研究：一是豐富多元化經(jīng)營渠道。嘗試天然氣與其他上下游產(chǎn)品、同類產(chǎn)品全品類銷售，如“燃?xì)怆娖鳌苯?jīng)營、“油氣非”經(jīng)營甚至“油氣非電”經(jīng)營等。二是開拓多樣化經(jīng)營方式，如合資經(jīng)營、企地合作、聯(lián)合供氣（蒸汽）等，挖掘并推進(jìn)工業(yè)燃?xì)恻c(diǎn)供項(xiàng)目，尋求更佳的盈利模式。三是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。建立專業(yè)管理隊伍，提高科技化水平，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”天然氣智能服務(wù)平臺，通過現(xiàn)場維護(hù)+遠(yuǎn)程設(shè)備監(jiān)控+大數(shù)據(jù)整合分析等方式推進(jìn)技控與人控相結(jié)合，進(jìn)一步降本增效，提高管理效益。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3]劉景凱.石油企業(yè)HSE管理文化實(shí)踐[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2009（5）：188-191.

[4]鄭雷.探析HSE體系在石油企業(yè)地面工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2018（12）：101-102.

[責(zé)任編輯：高海明]