張懿中

【摘要】近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各大城市都對(duì)生態(tài)城市的建設(shè)模式進(jìn)行了積極的探索，以至于國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了綜合型生態(tài)城市、資源型生態(tài)城市、旅游型生態(tài)城市和農(nóng)牧業(yè)型生態(tài)城市等多種生態(tài)城市建設(shè)模式。但是，這些生態(tài)城市在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中仍然存在著較多的問(wèn)題。因此，本文對(duì)在分析我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，提出了一些城市建設(shè)對(duì)策，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市建設(shè)；模式；對(duì)策

1我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)模式分析

1.1綜合型生態(tài)城市建設(shè)模式

所謂的綜合型生態(tài)城市建設(shè)模式，其實(shí)就是在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中統(tǒng)一提高城市發(fā)展水平和環(huán)境保護(hù)水平的城市建設(shè)模式。在建設(shè)該種生態(tài)城市的過(guò)程中，需要在保持土地利用的生態(tài)宜居性和城市資源承載力的基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展，從而完成人與自然和諧相處的城市體系建設(shè)[1]。但就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)一些城市在采取該模式進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)時(shí)，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以至于城市的發(fā)展雖然迅速，但是卻導(dǎo)致了土地供需矛盾和交通堵塞等問(wèn)題的出現(xiàn)，繼而使城市環(huán)境污染問(wèn)題一直無(wú)法得到解決。

1.2資源型生態(tài)城市建設(shè)模式

在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中，不少城市選擇了依托當(dāng)?shù)刎S富資源發(fā)展城市的城市建設(shè)模式。但是，采取該模式需要城市改變以往僅以自然資源開(kāi)發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要進(jìn)行輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展，從而通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)改善城市的生態(tài)環(huán)境。但就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)一些城市在采取該模式建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中，存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和資源利用水平低的問(wèn)題。而總是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將使城市陷入到“資源枯竭”的發(fā)展困境。

1.3旅游型生態(tài)城市建設(shè)模式

近年來(lái)，旅游型生態(tài)城市得到了快速發(fā)展。相較于其他生態(tài)城市建設(shè)模式，該模式比較注重將城市建設(shè)與旅游功能結(jié)合起來(lái)，需要在建設(shè)城市環(huán)境的過(guò)程中完成對(duì)城市旅游資源的開(kāi)發(fā)。但是，國(guó)內(nèi)一些城市在采取該模式建設(shè)生態(tài)城市時(shí)，忽略了城市居住環(huán)境與旅游環(huán)境的協(xié)調(diào)工作[2]。在這種情況下，一些城市的旅游服務(wù)水平不高，配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也沒(méi)能得到完善，從而導(dǎo)致城市及景區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞。

1.4農(nóng)牧業(yè)型生態(tài)城市建設(shè)模式

依托城市郊區(qū)的農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，一些城市采取了農(nóng)牧業(yè)型生態(tài)城市的建設(shè)模式，從而在促進(jìn)城市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作。然而，國(guó)內(nèi)一些城市并沒(méi)有做好城市郊區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與城市生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，以至于出現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。此外，一些城市沒(méi)有注重農(nóng)牧業(yè)的科技發(fā)展問(wèn)題，從而導(dǎo)致了城市農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平落后問(wèn)題的出現(xiàn)，繼而影響了城市經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的發(fā)展。

2我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)對(duì)策分析

2.1實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的對(duì)接

在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中，應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的良好對(duì)接，以便在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，改善城市的生態(tài)環(huán)境。一方面，需要加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力得到減小。在城市發(fā)展的過(guò)程中，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生不同的環(huán)境壓力。相較于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力相對(duì)較小。所以，城市應(yīng)該從環(huán)境保護(hù)角度確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，從而使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要途徑。利用科技的進(jìn)步實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和創(chuàng)新，能夠使清潔生產(chǎn)得到大力推行，從而防止工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成過(guò)多的傷害[3]。所以，政府應(yīng)該采取優(yōu)惠政策和資金支持進(jìn)行環(huán)境保護(hù)技術(shù)和工藝的推廣，并且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，從而使城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。而在這種情況下，城市建設(shè)將向著節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，繼而實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的良好對(duì)接。

2.2加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)的對(duì)接

為了減少自然資源的利用，建設(shè)生態(tài)城市應(yīng)該加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)的對(duì)接。具體來(lái)講，就是嚴(yán)格控制不可再生資源，并加大可再生資源的開(kāi)發(fā)力度。在森林資源和草原資源的利用方面，應(yīng)該建設(shè)森林生態(tài)和草原生態(tài)補(bǔ)償制度，并且堅(jiān)持良性循環(huán)原則進(jìn)行森林資源和草原資源的消耗量的控制，從而加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)和利用。在水資源利用方面，需要從經(jīng)濟(jì)用水和生活用水兩方面制定相應(yīng)的指標(biāo)，并且利用水利工程做好水資源的開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)水污染的控制，并使用節(jié)水灌溉等技術(shù)做好水資源的管理，從而使水資源的保護(hù)得到加強(qiáng)。在礦產(chǎn)資源使用方面，需要提高礦產(chǎn)資源的利用率，并且通過(guò)制定淘汰退出機(jī)制進(jìn)行礦山組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而使礦產(chǎn)的開(kāi)采規(guī)模得到有效控制。此外，在城市建設(shè)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)草地型、林地型和耕地型利用區(qū)的建設(shè)，繼而避免城市土地資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)。

2.3重視制度建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的對(duì)接

想要做好生態(tài)城市的建設(shè)，還要制定有效的管理制度，從而通過(guò)實(shí)施制度管理確保生態(tài)城市發(fā)展模式得以順利轉(zhuǎn)變。為此，政府應(yīng)該將生態(tài)城市建設(shè)納入到法治管理中。具體來(lái)講，就是根據(jù)各地城市特點(diǎn)和資源情況進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)的法律制度的制定，從而使各地做好生態(tài)城市的建設(shè)工作[4]。而在開(kāi)展制度建設(shè)工作的過(guò)程中，要額外注重城市生態(tài)補(bǔ)償、恢復(fù)和綠色消費(fèi)控制等方面的法律法規(guī)建設(shè)工作。此外，需要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理，以便使制度得到真正的落實(shí)，繼而為生態(tài)城市的建設(shè)提供更多的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]梁作臣.淺析我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].天津科技，2010，02：26-27.

[3]唐兵，安瓦爾·買(mǎi)買(mǎi)提明，張園園.新疆生態(tài)城市發(fā)展模式與對(duì)策研究[J].城市，2012，08：15-21.