王加磊

【摘要】由于國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展，以往的群團工作模式不能更好的為基層提供服務，因此新形勢下如何加強和改進黨的群團工作成為了我們新的研究方向。本文就筆者在群團工作的經(jīng)驗，淺談關(guān)于新形勢下群團工作的一些想法，如有不足之處還請指教。

【關(guān)鍵詞】新形勢；群團工作；加強和改進

1充分認識新形勢下加強和改進群團工作的重要性

1.1加強和改進群團工作是鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎的必然要求。

群團組織是黨和政府聯(lián)合群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府工作的重要補充，是和諧社會建設的重要力量，加強和改進新形勢下的群團工作，充分發(fā)揮他們獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。

1.2加強和改進群團工作是做好群眾工作的有效途徑。

群團組織是黨開展群眾工作的重要力量，群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。加強和改進新形勢下的群團工作，充分發(fā)揮他們在群眾工作中的作用，對做好新時期的群眾工作有極大的推動作用，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的迫切需要。

1.3加強和改進群團工作是推進經(jīng)濟文化建設的重要保證。

加快推進經(jīng)濟文化建設，是一項長期而艱巨的任務，需要社會方方面面的廣泛參與。加強和改進新形勢下的群團工作，有利于調(diào)動各方面的積極因素，凝聚各方面力量，充滿激情干事創(chuàng)業(yè)，把中國夢變成現(xiàn)實[1]。

2充分發(fā)揮群團組織的重要作用

2.1充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

群團組織要從黨政所需、群眾所盼、自身所能出發(fā)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，協(xié)助黨委積極做好尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安的工作。準確把握新形勢下廣大群眾的需求特點，做群眾的貼心人。不斷擴大群團工作的覆蓋面，最廣泛地凝聚和團結(jié)群眾，創(chuàng)造性開展工作。牢固樹立宗旨意識，健全完善群眾工作機制，暢通民意表達渠道，全力維護群眾合法權(quán)益，深入扎實地做好群眾工作，不斷創(chuàng)新完善群團組織有效開展群眾工作的思路、方式和方法[2]。

2.2充分發(fā)揮群團組織在民主政治建設中的民主參與、民主監(jiān)督作用。

緊密結(jié)合自身特點，堅持和完善各項民主管理制度，創(chuàng)新民主參與形式，依法組織各界群眾參與公共服務，在公開制度建設中發(fā)揮作用。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策的研究，代表各自所聯(lián)系的群眾提出關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見和建議，協(xié)助和配合黨委科學決策、民主決策、依法決策。

2.3充分發(fā)揮群團組織在社會主義核心價值體系建設中的教育引導作用。

廣泛開展愛國主義、理想信念和形勢政策教育，深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動。積極開展志愿服務和文明窗口、文明行業(yè)等基層創(chuàng)建活動。協(xié)助有關(guān)部門抓好公民道德建設和科學素質(zhì)教育，提高群眾的思想道德水平和科學文化素質(zhì)。積極推動機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化的建設，弘揚時代正氣，倡樹文明新風[3]。

3以改革創(chuàng)新精神推進群團組織自身建設

3.1加強群團組織思想政治建設。

堅持以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強思想政治工作，增強黨性觀念，始終與黨中央保持高度一致，與同級黨委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。切實把《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和重要講話要求落實到群團工作的方方面面，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。準確理解和把握群團工作的新要求，堅持發(fā)展的理念、以人為本的理念、統(tǒng)籌兼顧的理念，理清工作思路，明確努力方向，完善工作措施，推進群團工作科學發(fā)展。

3.2加強群團組織基層組織建設。

堅持以黨的建設帶動群團建設，根據(jù)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和群體分布變化，積極探索基層群團組織建設的有效途徑和方式方法，加強對群眾性組織的規(guī)范引導，進一步落實基層群團組織辦公場所、人員配備、經(jīng)費投入的有關(guān)規(guī)定，不斷擴大群團的組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋，努力構(gòu)建組織健全、工作活躍、作用顯著的群團組織體系和工作體系。堅持用現(xiàn)代化科技手段、現(xiàn)代管理理念提升群團組織基層基礎工作，提高基層群團工作的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。

3.3加強群團組織作風建設。

加強作風建設和黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，時刻保持與群眾的密切聯(lián)系，提高廣大群團干部解決實際問題的能力。改進工作方法，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作手段，加強基層基礎工作，推進群團工作的群眾化和社會化，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義，教育引導群團干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)。

3.4推進群團工作創(chuàng)新。

創(chuàng)新工作理念，科學謀劃群團工作，使群團工作更加符合科學發(fā)展要求，更加富有時代特征。創(chuàng)新工作方式方法，堅持“群眾需要什么、群團組織就做什么”，把握工作規(guī)律，增強工作的針對性、有效性，進一步創(chuàng)新豐富志愿服務、希望工程、送溫暖工程等活動品牌，組織開展豐富多彩的群團活動，不斷增創(chuàng)群團工作新亮點、新優(yōu)勢。

4切實加強新形勢下對群團工作的領(lǐng)導

4.1健全完善群團工作領(lǐng)導體制。

各級黨組織要把群團工作作為重要內(nèi)容，擺上重要位置，進一步理順群團工作體制，支持群團組織依照法律和章程獨立開展工作。各級黨組織要明確一名領(lǐng)導同志分管群團工作，政府部門要明確一名領(lǐng)導同志聯(lián)系群團工作；各級黨組織每年至少專題研究一次群團工作，解決群團工作中遇到的突出問題；建立健全群團工作聯(lián)席會議制度，每年至少召開兩次聯(lián)席會議；健全完善群團工作例會制度，推動群團工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成工作合力；3至5年召開一次群團工作會議。凡涉及群眾利益的重大決策出臺前，要通過群團組織征集所聯(lián)系群眾的意愿。落實群團組織主要負責人列席黨委有關(guān)會議的規(guī)定。繼續(xù)把群團工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核指標體系，明確目標、明確任務、明確責任，實行嚴格考核，推進群團組織和群團工作健康發(fā)展。努力形成黨委加強領(lǐng)導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的工作格局[3]。

4.2高度重視群團組織干部隊伍建設。

各級黨組織要把群團干部的培養(yǎng)、選撥、交流和使用納入干部工作的總體規(guī)劃，要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治素質(zhì)好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的優(yōu)秀干部充實到群團組織領(lǐng)導崗位上來。落實干部協(xié)管制度，下級群團組織主要負責人的任免要征得上一級群團組織的同意。換屆選舉時，下級群團組織領(lǐng)導班子成員候選人要經(jīng)上一級群團組織批準，待上一級群團組織批復后，由同級黨委發(fā)文公布。加大群團組織干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流力度，安排有培養(yǎng)前途的干部到群團工作，有計劃地選調(diào)群團干部到黨政部門和經(jīng)濟管理部門工作。切實加強群團組織干部隊伍能力建設，加大對群團干部的教育培訓力度，組織部門和群團組織要制定落實好群團干部教育培訓規(guī)劃。通過掛職、蹲點、輪崗、交流等形式，使群團組織干部在實際工作中經(jīng)受鍛煉、豐富閱歷、增強才干。健全完善群團干部維權(quán)保障機制，落實群團干部待遇的各項規(guī)定，不斷提高待遇水平。

4.3支持鼓勵群團組織拓展工作領(lǐng)域。

各級黨組織要發(fā)揮主導作用，大力支持群團組織參與社會管理和公共服務，按照有關(guān)法律法規(guī)，把更多的社會性事務交給群團組織。明確群團組織承接公共事務和公益事業(yè)的具體事項，賦予相應職責，提供必要的經(jīng)費保障，并加強監(jiān)督管理，不斷完善和提高群團組織服務群眾、服務社會的手段和能力。積極探索群團組織參與社會治理的新模式，圍繞組織設置、作用發(fā)揮和建立機制等方面，充分發(fā)揮基層組織作用，組織、動員群眾參與社會治理，培養(yǎng)群眾的社會責任感和依法行使權(quán)利的意識。

4.4營造關(guān)心支持群團工作的濃厚氛圍。

要采取多種形式，廣泛宣傳推廣群團工作先進典型。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體要發(fā)揮輿論引導作用，開設專題專欄，及時宣傳報道各級群團組織緊密聯(lián)系群眾、服務科學發(fā)展、促進社會和諧的經(jīng)驗做法。針對群團組織在服務發(fā)展、服務群眾過程中遇到的困難問題，各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責，履職盡責，發(fā)揮作用，積極為群團組織提供支持和幫助，形成齊抓共管、密切配合的強大合力，為做好新形勢下群團工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

參考文獻

[1]洪 軍.群團工作重要性的探討[J].政工園地，2010（03）：128-130.

[2]謝文霞.如何在新形勢下做好群團工作[J].中國科技博覽，2010（06）：33-34.

[3]邢微晶.淺談如何做好群團工作[J].精品，2010（06）：41-42.