鄭玉蓮

摘 要：習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的產(chǎn)生有其特殊的時(shí)代性，從習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想形成的來源著手，探究習(xí)近平堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，走“大扶貧”戰(zhàn)略格局，決勝到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)等重要內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想對(duì)我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了思想指導(dǎo)，是中國反貧困理論的最新研究成果，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;新時(shí)代;扶貧思想;小康社會(huì)

一、引言

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中論述：“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]P11中國當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾說明了兩個(gè)方面內(nèi)容，一是從人民需要層次分析，人民由對(duì)物質(zhì)生活“量”（吃飽飯）的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)美好生活“質(zhì)”（吃好飯）的向往，生活需求由最初的滿足于衣食住行的生存型需求上升為對(duì)教育醫(yī)療、民主法制、公平公正、文明和諧、誠信友善的生態(tài)型需求轉(zhuǎn)變。二是從生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀分析，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由先富帶后富的建設(shè)目標(biāo)向共建共享目標(biāo)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過40年的改革開放歷程，中國人均GDP由1978年的381元上升到2017年的近6萬元，農(nóng)民人均純收入由1978年的134元上升到2017年的13432元，農(nóng)民純收入增長超過100倍，中國實(shí)現(xiàn)了由低收入國家向中上等收入國家的跳越式發(fā)展，2017年，中國成為世界第一貿(mào)易大國，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

綜上可見，在基于馬克思主義唯物辯證法和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，我國社會(huì)主要矛盾已發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，中國已然從一個(gè)積貧積弱、生產(chǎn)落后的社會(huì)主義弱國蛻變?yōu)樘慵膊椒€(wěn)、蓬勃發(fā)展的東方明珠。當(dāng)然，中國現(xiàn)階段的發(fā)展還存在不充分不均衡性，民生領(lǐng)域還有不少弱項(xiàng)和短板需要補(bǔ)齊，補(bǔ)齊這些弱項(xiàng)和短板需要一個(gè)科學(xué)的思想理論體系進(jìn)行指導(dǎo)。

二、習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的兩個(gè)重要來源

（一）豐富的工作經(jīng)歷是習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的實(shí)踐來源

上世紀(jì)八十年代，習(xí)近平擔(dān)任河北省正定縣縣委書記時(shí)就與“脫貧”結(jié)下了不解之緣。在正定期間，習(xí)近平力推改革，在城市推行“半城郊型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行“一包三改”制，農(nóng)村走家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，多措并舉，一舉打破了經(jīng)濟(jì)建設(shè)農(nóng)業(yè)單打一，農(nóng)業(yè)發(fā)展糧食單打一”的單一型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，成功摘掉了“高產(chǎn)窮縣”的貧困帽子。1988——1990年間，習(xí)近平同志任福建省寧德縣地委書記，在寧德工作期間，習(xí)近平上山下鄉(xiāng)，挨家挨戶訪貧問苦，足跡遍布寧德縣所有集中連片特困區(qū)和特困戶。習(xí)近平根據(jù)自己的實(shí)踐調(diào)研和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)寧德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了自己的想法，他結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，積極推行“一村一品”“駐村第一書記”“山海協(xié)作”等改革舉措。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)方面，習(xí)近平依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)布局，提倡經(jīng)濟(jì)大合唱、山海協(xié)作發(fā)展模式，同時(shí)確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)格局。在思想觀念方面，習(xí)近平力除言必稱貧，處處說貧的消極認(rèn)識(shí)，提出“弱鳥先飛”意識(shí)，號(hào)召人民群眾要有滴水穿石精神。在干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)干部要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要具備為官一場(chǎng)造福一方的公仆精神。擔(dān)任中共中央總書記之后，為了解決貧困地區(qū)人民群眾長期面臨的“吃水難、行路難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難、貸款難等諸多問題”[2]，習(xí)近平同志常常冒著嚴(yán)寒酷暑，身體力行，積極探索行之有效的扶貧之策。正如習(xí)近平總書記所言：“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我花的精力最多?！盵3]豐富的工作經(jīng)歷和工作中積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成為習(xí)近平總書記人生中一筆寶貴的財(cái)富，為習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的全面形成奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）中國馬克思主義繼承者的扶貧思想是習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的理論來源

如果說豐富的工作經(jīng)歷以及在實(shí)踐中積累的寶貴財(cái)富是形成習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的實(shí)踐來源，那么中國馬克思主義繼承者對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)和貧困理論的研究無疑是習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想形成的重要理論來源。毛澤東同志作為帶領(lǐng)中國人民“站起來”的第一代領(lǐng)袖，始終堅(jiān)持為人民謀幸福的“初心”，其“群眾路線”思想（一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去）是毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)人民革命取得勝利的法寶，也是毛澤東同志一生堅(jiān)持的準(zhǔn)則。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》政治報(bào)告中這樣闡述“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盵4]新中國解放前，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們有困難，人民更困難，我們?nèi)魏螘r(shí)候都首先要想到人民，我們寧可自己吃苦菜，也要把糧食分給群眾，寧可自己蓋稻草，也要把衣被分給人民。”[5]鄧小平同志繼承和發(fā)揚(yáng)了毛澤東的人民群眾路線，提出建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，帶領(lǐng)全國人民“富起來”。鄧小平堅(jiān)信“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮”。[6]116鄧小平強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”[7]同時(shí)，鄧小平還指出中國的穩(wěn)定和發(fā)展首先在農(nóng)村，農(nóng)民沒有擺脫貧困，中國就沒有擺脫貧困。2005年，胡錦濤總書記在《關(guān)于共同做好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧文明新村工作的意見》中明確指出“扶貧開發(fā)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！盵8]在此基礎(chǔ)上，2015年6月，習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)說道：“我們的第一個(gè)百年目標(biāo)是到2020年全面建成小康，沒有農(nóng)民的小康就不是全面小康。”[9]

扶貧濟(jì)困是中華民族幾千年來形成的傳統(tǒng)美德，也是全黨全國人民的共同責(zé)任和歷史使命。中國的馬克思主義者在堅(jiān)持馬克思主義唯物辯證法，運(yùn)用科學(xué)方法論的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)和貧困理論進(jìn)行了深入研究，尤其是以毛澤東、鄧小平等黨中央領(lǐng)導(dǎo)人為代表的思想理論體系，如毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀等是馬克思主義理論成果中國化的魅寶，也是形成習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的強(qiáng)大理論來源。

三、習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念

無論是習(xí)近平早年的知青歲月，還是后來的地方工作，乃至擔(dān)任中共中央總書記之后，習(xí)近平始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，全心全意為人民服務(wù)。習(xí)近平在寧德工作期間，曾“四下基層”，先后提出芝麻官千鈞擔(dān)，為官一場(chǎng)造福一方等從政觀點(diǎn)，他要求為官者要把心貼近人民，要密切聯(lián)系人民群眾，習(xí)近平說“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。任總書記以后，習(xí)近平先后來到貴州、海南、云南、安徽、河北、內(nèi)蒙古等30多個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，訪民情，察民意，恤民生。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵1]212017年10月26日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登 “新時(shí)代要有新氣象更要有新作為，中國人民生活一定會(huì)一年更比一年好”的文章，習(xí)近平在文章里指出：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！盵10]習(xí)近平號(hào)召全黨同志要牢記為人民服務(wù)的使命，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，確保到2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，讓全國人民特別是貧困地區(qū)的人民擁有更多的獲得感和幸福感，早日實(shí)現(xiàn)共享小康美好生活的目標(biāo)。

（二）實(shí)施了大扶貧戰(zhàn)略格局

習(xí)近平要求“要按照黨中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局”[11]87。大扶貧戰(zhàn)略格局的目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，出發(fā)點(diǎn)是以人民為中心的發(fā)展理念，核心是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，有生力量是全面動(dòng)員，全員參與，共擔(dān)責(zé)任，充分激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力。在大扶貧戰(zhàn)略格局的總體部署下，一方面鼓勵(lì)貧困地區(qū)人民群眾要有敢為天下先的膽氣和弱鳥先飛的英氣，不能養(yǎng)成“干部干，群眾看”“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的惰性思維。同時(shí)，強(qiáng)化貧困地區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任力度，要求做到“四個(gè)到位”，即人員到位，責(zé)任到位，工作到位、效果到位，也就是說扶貧攻堅(jiān)任務(wù)人員配備要到位，責(zé)任承擔(dān)要明確，工作落實(shí)要到位，最重要的是確保取得預(yù)期效果。另一方面明確了扶貧減貧的具體路徑和戰(zhàn)略策略，在扶貧減貧道路上堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，多措并舉、互為支撐的大扶貧格局，為早日實(shí)現(xiàn)小康生活和美好家園共建共享，具體體現(xiàn)在“四個(gè)全面”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”“五位一體”“兩不愁三保障”等方面，

（三）確定了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)

“小康”一詞源自《詩經(jīng).大雅.民勞》中“民亦勞止，汔可小康”。表達(dá)了古代勞動(dòng)人民對(duì)安定、幸福生活的恒久向往。20世紀(jì)七八十年代，鄧小平同志在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出“小康社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十八大首次提出“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)。黨的十九大明確了實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的奮斗期限。根據(jù)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，中國已成功解決人民溫飽問題和人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。需要指出的是全面建成小康社會(huì)強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更重要的是“全面”?！靶】怠睆?qiáng)調(diào)的是社會(huì)發(fā)展的水平、程度，“全面”強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)發(fā)展的廣度和效度。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果現(xiàn)有的7000多萬農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高，全面小康也不能讓人信服?！盵11]79-80目前，中國發(fā)展的不平衡不充分矛盾還比較突出，截止到2016年，“全國還有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，592個(gè)國家扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣，12.8萬個(gè)貧困村，近3000萬個(gè)貧困戶，4335萬貧困人口?！盵12]1這部分地區(qū)人民由于長期受自然環(huán)境、交通設(shè)施、生產(chǎn)力水平、思想觀念等主客觀條件的影響，人民的生活狀況十分艱苦，成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的骨頭，也是“全面”建成小康社會(huì)目標(biāo)的“最后一公里”。為了確保到2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全國人民共享小康生活，習(xí)近平號(hào)召全黨同志要具備青松精神和愚公之志，團(tuán)結(jié)一致，實(shí)干苦干，為全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奮勇前行。

四、習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的時(shí)代意蘊(yùn)

（一）習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想為我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了思想指導(dǎo)

我國社會(huì)現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展中存在的不平衡不充分之間的矛盾，若要解決發(fā)展中的不平衡不充分矛盾，讓人民共享小康福祉，必須打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“全面”脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要任務(wù)是解決農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困問題，為了解決上述難題，習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想立足于“以人民為中心”的發(fā)展理念，實(shí)施了大扶貧戰(zhàn)略格局，確立了“全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。在習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的指導(dǎo)下，黨中央先后出臺(tái)11個(gè)扶貧減貧配套文件，國家各部門相繼出臺(tái)118個(gè)政策文件和實(shí)施方案，制定具體的扶貧舉措。2014年1月，中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（2014年第4號(hào)）?！兑庖姟分赋鲆吧罨母铮瑒?chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制?！盵13]2014年5月，國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》，使精準(zhǔn)扶貧工作從理念設(shè)計(jì)向工作實(shí)踐跨越。在習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的精準(zhǔn)指導(dǎo)下，2017年，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%，成為率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。

中國現(xiàn)階段在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上取得的巨大成就均是在習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的指導(dǎo)下完成的。習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想開創(chuàng)了符合中國脫貧減貧模式的中國方案，為圓滿取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利提供了思想指引和行動(dòng)指南。

（二）習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想是中國反貧困理論的最新研究成果

習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想以回應(yīng)“社會(huì)主義的本質(zhì)不是窮而是富，而且是共同富?！边@個(gè)根本性命題為出發(fā)點(diǎn)，深刻揭示了新時(shí)代我國貧困問題的根源和反貧困的具體戰(zhàn)略，成為我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的理論利刃，具有豐富的內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征。

習(xí)近平從小就特別有思想主見，在陜西插隊(duì)期間，習(xí)近平擔(dān)任梁家河村支書，積極帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩辙k企業(yè)，搞建設(shè)，謀發(fā)展。擔(dān)任寧德地委書記期間，習(xí)近平又是四下基層，常年與老百姓同吃同住，同進(jìn)同出。習(xí)近平對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行理論研究，先后提出經(jīng)濟(jì)大合唱、弱鳥先飛等脫貧觀點(diǎn)，倡導(dǎo)滴水穿石的實(shí)干精神和為官一場(chǎng)造福一方的公仆意識(shí)，并將這些理論研究成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的理論武器。擔(dān)任總書記以后，習(xí)近平更是將扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略，并在2013年提出精準(zhǔn)扶貧理論。精準(zhǔn)扶貧理論的要義是找到“貧根”，扶到“點(diǎn)”上，不能搞“大水漫灌”“搞手榴彈炸跳蚤”，應(yīng)提倡“靶向治療”“精準(zhǔn)滴灌”。

習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想運(yùn)用了馬克思主義唯物辯證法原理和科學(xué)方法論，堅(jiān)持了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律歷史的、唯物的、實(shí)踐的、辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)，繼承了以毛澤東、鄧小平等為代表的中國馬克思主義者的扶貧思想和理論觀點(diǎn)，完善了我國反貧困理論的思想體系和工作模式，彰顯了走中國特色社會(huì)主義道路的制度優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，是新時(shí)代中國反貧困理論的最新研究成果。

（三）習(xí)近平扶貧思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是習(xí)近平把馬克思主義基本原理與中國具體國情相結(jié)合，探索出來的一條符合時(shí)代發(fā)展特征的中國式社會(huì)主義發(fā)展道路的理論體系，體現(xiàn)了以習(xí)近平為代表的中國人民集體智慧的結(jié)晶。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總布局、戰(zhàn)略方略、發(fā)展方向、政治保證等基本問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、自然生態(tài)、黨建國防、內(nèi)政外交等方方面面，集中概括為“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的科學(xué)理論體系。

習(xí)近平認(rèn)為扶貧脫貧是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，“社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除貧困，最終達(dá)到共同富?！盵6]373，扶貧攻堅(jiān)正是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。習(xí)近平在全國貧困地區(qū)實(shí)地走訪調(diào)研和不同層面的系列講話中均對(duì)扶貧減貧工作進(jìn)行了深刻論述和全面部署，形成了習(xí)近平新時(shí)代扶貧戰(zhàn)略思想。習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的整個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)展開的，然而“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)?！盵14]習(xí)近平堅(jiān)持認(rèn)為沒有農(nóng)村的小康，沒有貧困地區(qū)的小康，就不是“人人”小康，若要如期實(shí)現(xiàn)人人小康，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民獲得更多的幸福感和安全感，就“要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！盵15]由此可見，習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想內(nèi)植于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想之中，極大地豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)。

注 釋：

半城郊型經(jīng)濟(jì)：“依托城市、服務(wù)城市、打入石市、擠進(jìn)京津、咬住晉蒙、沖向全國”的發(fā)展戰(zhàn)略.

一包三改：一包就是包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番。三改就是改企業(yè)干部委任制為選聘制，改工人固定錄用制為合同制，改固定工資制為浮動(dòng)工資制。

四個(gè)全面：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

六個(gè)精準(zhǔn)：即“扶貧對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。

五位一體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

兩不愁三保障：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

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