廖煒樺

摘要：本文闡述了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用，提出了環(huán)境監(jiān)測的微觀管理要求，包括，監(jiān)測點位置、采樣技術(shù)、測試方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理等。環(huán)境保護工作就要以監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測部門可以找到生態(tài)環(huán)境和相應(yīng)指標(biāo)之間的差距，為當(dāng)前的環(huán)境治理制定合理的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;作用;監(jiān)測過程;微觀管理

中圖分類號：G210.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：190686897

一、前言

環(huán)境監(jiān)測是伴隨著環(huán)境科學(xué)的形成和發(fā)展而出現(xiàn)的，它是管理環(huán)境的一個重要手段。環(huán)境監(jiān)測管理就是隨著環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展而孕育產(chǎn)生的，是以系統(tǒng)論、控制論、信息論為理論基礎(chǔ)，用定性和定量的各種科學(xué)方法，深入研究環(huán)境監(jiān)測活動中的規(guī)律并以監(jiān)測質(zhì)量效率為中心，對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行全面管理的學(xué)科。

二、目前環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題

1.地區(qū)間發(fā)展不平衡，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)良莠不齊

因各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不一和歷史條件不同，三、四級環(huán)境監(jiān)測站實際監(jiān)測能力存在一定的差異，區(qū)域間環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)差異比較明顯;四級監(jiān)測站中部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，又受到設(shè)備條件差、經(jīng)費不足等原因的影響，制約了環(huán)境監(jiān)測工作的開展。

2.資金保障不夠充足，監(jiān)測硬件水平有待提高

與國外的實驗室相比，我國的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的儀器設(shè)備配置相對較低，同時缺乏充足的資金和先進(jìn)的技術(shù)，因此無法對污染環(huán)境中的各種污染物進(jìn)行科學(xué)有效地監(jiān)測、分析和處理。

3.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性和代表性

在現(xiàn)有的體制和環(huán)境下部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，工作態(tài)度不認(rèn)真。目前環(huán)境監(jiān)測人員的考核制度也不完善，考核紀(jì)律不嚴(yán)謹(jǐn)，缺少相關(guān)制度的規(guī)定。另外環(huán)境監(jiān)測的信息化、智能化程度不高。

三、發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用及相關(guān)建議

1.環(huán)境監(jiān)測可以促進(jìn)環(huán)境保護的全民性

除了環(huán)保部門對環(huán)境的保護以外，還需要每個人的共同的努力，應(yīng)重視和主動參與環(huán)境保護中，為環(huán)境保護事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。環(huán)境監(jiān)測工作不只是國家環(huán)境部門的事情，每個人都可以隨時隨地監(jiān)測環(huán)境，及時舉報破壞生態(tài)環(huán)境的行為，可以借助新媒體平臺在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布視頻，使更多的人了解我國的環(huán)境現(xiàn)狀，使人們增強環(huán)境保護意識。無論是自覺保護環(huán)境還是強制性地保護環(huán)境，群眾的力量是無窮的，每個人都為環(huán)保貢獻(xiàn)出自己的一份力量，環(huán)境一定會越變越好。同時也有利于開展和落實有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測工作，可以加快我國生態(tài)環(huán)境保護的步伐，使人們生存的環(huán)境越來越好。

2.環(huán)境監(jiān)測有利于環(huán)境污染狀況的分析和治理

針對環(huán)境污染的時效性和多變性，環(huán)保有關(guān)部門應(yīng)對其進(jìn)行實時監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，找到其發(fā)展規(guī)律和預(yù)測其變化趨勢。詳細(xì)地說，就是環(huán)境監(jiān)測可以穩(wěn)定持久地監(jiān)測分析環(huán)境狀況，有利于環(huán)保人員掌握環(huán)境質(zhì)量、污染范圍等情況，對環(huán)境污染的發(fā)展變化趨勢作出準(zhǔn)確預(yù)測，亦可以對日后的環(huán)境問題起到預(yù)防作用。當(dāng)環(huán)境出現(xiàn)問題時，人們可以根據(jù)環(huán)境狀況分析，選擇更有針對性的方案進(jìn)行治理，使環(huán)境污染得到有效地控制。

環(huán)境部門可以對其進(jìn)行充分研究從而得出科學(xué)、合理的防范措施和治理方案，所以環(huán)境監(jiān)測有著重要作用。

3.環(huán)境監(jiān)測可以推動環(huán)保工作的開展

在生態(tài)環(huán)境保護中，運用環(huán)境監(jiān)測的各種技術(shù)手段可以很好地促進(jìn)環(huán)保工作的開展。環(huán)境監(jiān)測就是對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，找到污染來源，制定出科學(xué)合理、有效地保護措施來減輕環(huán)境污染。通過各項監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，環(huán)保人員可以對污染地的污染情況有實質(zhì)性的掌握，進(jìn)而制定出更具針對性的策略來提高環(huán)境質(zhì)量。例如，工作人員可以分析空氣污染、水質(zhì)情況、土壤情況和污染程度等，找出污染源，結(jié)合環(huán)境的變化情況提出適宜的環(huán)保措施，進(jìn)而推動環(huán)保工作的發(fā)展。

4.指導(dǎo)后續(xù)環(huán)境保護工作

在工業(yè)生產(chǎn)過程，有時候會出現(xiàn)突發(fā)性的污染問題，面對此種情況，就要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用，相關(guān)工作人員應(yīng)及時掌握污染事件的具體信息，運用最適宜的方法來解決環(huán)境污染問題，最大程度上避免污染的擴散，將突發(fā)性污染對環(huán)境影響降到最低。一旦突發(fā)性環(huán)境問題出現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測人員要立刻確定環(huán)境污染指標(biāo)、危害性、環(huán)境污染程度等，及時了解污染物的污染范圍與遷移情況，制定合理的治理方案，并有針對性地指導(dǎo)后續(xù)環(huán)境保護工作的展開。

環(huán)境監(jiān)測除了要進(jìn)行制度體系的管理之外，還要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理，但是網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和管理非常復(fù)雜，除了要符合科學(xué)規(guī)律之外，還要適用于我國的實際情況。由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測設(shè)計具有復(fù)雜性，所以對其進(jìn)行管理時常采用分級管理的方式，其結(jié)構(gòu)是要素型和管理型相結(jié)合的，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括監(jiān)測站點和監(jiān)測要素兩個系統(tǒng)。

監(jiān)測要素網(wǎng)絡(luò)要求環(huán)境監(jiān)測要素必須是完整的、同步的、可比的。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)事實上也可以說是一種管理行為，它的建立是為了滿足不同尺度范圍的環(huán)境質(zhì)量需求，從而進(jìn)行優(yōu)化布點和分級管理。

四、環(huán)境監(jiān)測背景下微觀管理的內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測管理的內(nèi)容很廣泛，可以按管理的性質(zhì)、要素、過程、部門以及污染關(guān)系各方面來進(jìn)行以下劃分。

1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理

環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計和管理是個十分重要又復(fù)雜的工作。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是要根據(jù)不同范圍內(nèi)不同環(huán)境質(zhì)量狀況的需求，對監(jiān)測點進(jìn)行優(yōu)化布點分級管理。根據(jù)監(jiān)測任務(wù)大小，各級規(guī)模不同的監(jiān)測網(wǎng)組成宏觀組織系統(tǒng)，我國除由環(huán)保部門監(jiān)測站及行業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)測站組成的管理三級網(wǎng)絡(luò)之外，還專門設(shè)立了要素型的國家級網(wǎng)絡(luò)：大氣網(wǎng)、地面水網(wǎng)、噪聲網(wǎng)、酸雨、海洋、放射性、生態(tài)網(wǎng)等。

2.監(jiān)測質(zhì)量管理

質(zhì)量管理的核心是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)有效，使其具有準(zhǔn)確性、精密性。具體來說，準(zhǔn)確性和精密性主要反映分析測試的水平，完整性和代表性主要反映監(jiān)測布局與采樣水平，可比性則是幾個特征的綜合，數(shù)據(jù)達(dá)到上述五性的要求才能說有效。為此必須建立適合國情的質(zhì)量保證體系，進(jìn)行全系統(tǒng)全程序的質(zhì)量追蹤。

3.測試方法管理

測試方法可以保證監(jiān)測工作的有效進(jìn)行，是保證監(jiān)測任務(wù)順利完成的重要途徑。由于環(huán)境監(jiān)測的范圍廣、內(nèi)容多、成分復(fù)雜、變異性大等原因，使得開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法只有150多個。為了開發(fā)更多的監(jiān)測方法并實現(xiàn)監(jiān)測方法的標(biāo)準(zhǔn)化，需要不斷地完善監(jiān)測方法體系，保證測試方法的科學(xué)性和使用性。

4.監(jiān)測數(shù)據(jù)管理

因環(huán)境監(jiān)測過程中存在監(jiān)測誤差，所以必須在可靠的取樣和分析測試的基礎(chǔ)上，科學(xué)地計算和有效地處理在環(huán)境監(jiān)測中得到的大量測定數(shù)據(jù)。

五、結(jié)語

綜上所述，環(huán)境保護工作就要以監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測部門可以找到生態(tài)環(huán)境和相應(yīng)指標(biāo)之間的差距，為當(dāng)前的環(huán)境治理制定合理的目標(biāo)，指出環(huán)境治理的重點和方向，這樣制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才能更加符合生態(tài)環(huán)境的實際需要，這就需要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測部門的作用，對有關(guān)部門的政策落實進(jìn)行監(jiān)督，出現(xiàn)問題時要及時調(diào)整環(huán)境保護工作的策略和方向。

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