◆摘 要：李斯的《諫逐客書》來引申實現(xiàn)中國夢的人才戰(zhàn)略，闡述中國夢與發(fā)現(xiàn)人才，識別人才，考核人才，建立機制等相輔相成的內在聯(lián)系。得人才者，可得民心，方能使我們的事業(yè)無往而不勝，創(chuàng)新發(fā)展，四個全面戰(zhàn)略需要各級各類人才齊心協(xié)力，實現(xiàn)偉大的中國夢。

◆關鍵詞：人才；創(chuàng)新發(fā)展；中國夢

李斯的《諫逐客書》使秦王迅速收回逐客令，重用李斯等敵國人才，并將鄭國所修的渠命名為鄭國渠，更加重視人才戰(zhàn)略，開啟了一統(tǒng)天下的征程，正因為秦王的廣納賢才，秦國才能吞并諸侯，一統(tǒng)天下。讀了《諫逐客書》不僅折服于李斯雄辯的文采，更是見識了人才對一個國家、一個地方發(fā)展的重要性。

一、實現(xiàn)中國夢必須走一條比美國更美國的人才戰(zhàn)略

現(xiàn)今的美國好比當時的齊國，國力強大，以霸主自居，俄羅斯好比那時的楚國，一個疆域遼闊的傳統(tǒng)大國，西歐諸國好比韓趙巍三國，印度好比燕國，另一些國家好比宋、魯國等一些小國。我們要實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢，必須在道路、理論、制度自信的基礎上，堅持目前的發(fā)展道路，還必須把人才戰(zhàn)略放在更加重要的層次進行布局，我們中華民族自古以來就具有“和而不同”的大國情懷，文化的包容性是從骨子里就有的，較之于美國，我們更有優(yōu)勢，習大大提出的創(chuàng)新、開放的發(fā)展理念就有注重人才的培養(yǎng)、鼓勵人才的發(fā)展的內涵，更是吸納人才的戰(zhàn)略考量，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新更需要各類人才的融入，只要我們堅持五湖四海的人才戰(zhàn)略，世界各國的有建樹的人才都想到中國、都愿意來中國，讓他們在中國找到歸屬感，若如是，再經過大約100年的時間，中國或許就有了秦王掃六合的氣概。

二、吸納人才必須建立一套發(fā)現(xiàn)人才、識別人才的體制機制

李斯在《諫逐客書》中列舉了8位秦國國君引進的敵國人才，有的是秦國國后的陪嫁奴婢，有的是用反間計從敵國挖過來的，有的是從敵國逃到秦國的，有的是主動選擇秦國作為實現(xiàn)自己抱負的地方。這些看似偶然的巧合，其根源在秦國歷代國君，特別是文章中列舉的幾位有建樹的國君對人才的態(tài)度決定的。當是時，秦國需要發(fā)展，而本國因地處西陲一隅，較之于東方六國，文化較為落后，或者換句今天的話說是在國際上沒有多少話語權，所以特別注重東方六國當中引進人才，引進具有國際視野的人才。那么他們都有那些機制去發(fā)現(xiàn)、識別人才呢？

一是必須有一個重視人才的姿態(tài)。秦孝公給天下士子一個明確的信號，只要你有才，秦國就能給你一個展示才能的平臺。要建立了一整套行之有效的體制機制，發(fā)現(xiàn)一批勵志改革的人才。二是必須建立首長負責制。文章中的幾位強秦人才，或是國君親自接見，或者國君親手安排。如百里奚，本身晉國逃奴，因其有賢名，秦穆公派人用五張公羊皮從楚國偷運回秦國，并親自接見，與其長談，在了解了其政治主張后，委以重任。三是必須建立推薦負責制。對推薦人才的人，或者說那些善于發(fā)現(xiàn)人才的伯樂，既要有一定的獎勵措施，還要建立推薦責任制，讓推薦的人有為國選材的公心，杜絕為己培育小團伙的私心。

三、必須建立一套科學的撿拔考核人才的體制機制

中國要復興，不是一兩個“醫(yī)國圣手”就能解決的，我們需要大量的各種類型的人才，如何構建一個科學合理的考核撿拔人才的體制機制，保證他們在恰當?shù)奈恢米龀鲎畲蟮呢暙I，確保經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，保證各個崗位持續(xù)不斷檔地有充沛的人才儲備非常重要。一是要因時而動撿拔人才。什么樣的國際背景，什么樣的經濟社會形勢，就必須有一批適應時代發(fā)展要求的人才制定并實施與之對應的政策。二是要科學合理考核人才。首先，主要領導親自參與考核。再次，要注重民意。每個位置上的人才，必須是適應社會發(fā)展，要接受服務對象、廣大群眾的監(jiān)督，以人為本的民本思想是我們祖先治國理政的思想精髓，符合大眾需要的、大眾滿意的人才是我們首先要考慮的，商鞅改革之所以能夠順利推行，很大原因是秦國廣大底層大眾的擁護。最后，要注重遠期成效。只有于國家、于地方發(fā)展有利的施政方針才是科學的方針，盡管秦惠王非常信任張儀，但在選擇張儀的東進戰(zhàn)略還是選擇司馬錯的伐蜀戰(zhàn)略時候，還是選擇了更合理的，于秦國強大更有利的伐蜀戰(zhàn)略。三是要為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺。人的發(fā)展才是人才最需要的，所以我們必須為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺。四是必須有一套人才自由流動的良好機制。人才的自由流動，要堅持古英雄不問出身。只要有能力，就可大膽啟用。

四、必須建立一套有效的監(jiān)督機制

通常的用人原則有疑人不用，用人不疑，但事實告訴我們疑人不用可，用人不疑不可，一套有效的監(jiān)督機制并不一定是說不相信人，而是通過立規(guī)矩，保證發(fā)展不偏離軌道。一是堅持巡視制度。要通過巡視發(fā)現(xiàn)問題，尋找規(guī)律，再進一步完善制度，震懾奸邪。二是落實好黨委的主體責任。黨管干部，必須落實黨委的主體責任，分級負責，做到職責明確，便于發(fā)揮各級的主觀能動性。三是落堅持落實好紀委的監(jiān)督責任。紀委監(jiān)察機構作為黨和政府的監(jiān)督機關，其主業(yè)當然是監(jiān)督各級機構和干部正確使用權力，現(xiàn)今紀委開展三轉后，效果很明顯。四是堅持有原則的用人不疑。凡是人都可能犯錯誤，在使用人才是，主要是用他們的長處，對于小缺點，非原則性錯誤，不能一竿子打死。

綜上所述，得人才者，可得民心，方能使我們的事業(yè)無往而不勝，創(chuàng)新發(fā)展，四個全面戰(zhàn)略需要各級各類人才齊心協(xié)力，我們的中國夢才能不僅僅是夢。

作者簡介

鄭中華（1983—），男，土家族，三峽之光訪問學者，中共重慶萬州區(qū)委黨校公共管理教研部主任。