黎雅楠

摘要：改革開放以來，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很強(qiáng)的規(guī)范指導(dǎo)，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)仍然十分艱巨，本文以陜西省為例，分析研究促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，從可持續(xù)發(fā)展的意義出發(fā)，具體的分析了財(cái)政政策的作用，和財(cái)政政策對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，最后指出可持續(xù)發(fā)展之中科技進(jìn)步所起到的作用，希望對(duì)陜西省的農(nóng)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：科技進(jìn)步;陜西農(nóng)業(yè);財(cái)政政策;可持續(xù)發(fā)展

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方面，科學(xué)技術(shù)一直起到非常重要的作用，為了能夠弄清科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，本文通過研究，以陜西省為例，首先分析可持續(xù)發(fā)展的五個(gè)方面的內(nèi)涵，進(jìn)而分析出陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題，然后通過財(cái)政政策的調(diào)整，將具體的理論結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析，最后分析科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，希望對(duì)陜西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義[1]。

一、可持續(xù)發(fā)展的理論

可持續(xù)發(fā)展觀作為人類全面發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的高度概括，不僅要考慮自然層面的問題，甚至要在更大程度上考慮人文層面的問題。 可持續(xù)發(fā)展理論主要包括以下幾個(gè)觀點(diǎn)：第一：要能夠?qū)l(fā)展與可持續(xù)性的要求做到相互統(tǒng)一。第二：在可持續(xù)的發(fā)展之中，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的要求要能夠做到，不以現(xiàn)在的資源去竭盡的獲取，保證資源的可持續(xù)性，而且對(duì)于本地區(qū)的發(fā)展要能夠做到不以整體國家的利益為基礎(chǔ)，不能損害國家的利益。第三，要努力積極的發(fā)揮人才資源的優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行一種可持續(xù)性的一種良性的發(fā)展模式。第四，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中，要能夠?qū)τ谡麄€(gè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為前提，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。第五，在整個(gè)的可持續(xù)發(fā)展之中要能夠?qū)ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境的承受能力做一個(gè)合理的規(guī)劃。第六，在發(fā)展之中，要對(duì)于其中所屬的一些人口和資源進(jìn)行合理開發(fā)，不能大肆過度的開發(fā)。對(duì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，這樣有利于可持續(xù)發(fā)展的有序性[2]。

二、陜西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）陜西省農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀取得的成績(jī)

陜西省在省內(nèi)進(jìn)行獲獎(jiǎng)的主要有103項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果獲獎(jiǎng)，在一些國家級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)之中就占有了26個(gè)，在省內(nèi)的一些科技進(jìn)步之內(nèi)的獎(jiǎng)項(xiàng)就有28個(gè)，在農(nóng)業(yè)部的農(nóng)牧漁的獎(jiǎng)項(xiàng)有19個(gè)，獲得的農(nóng)業(yè)豐收帶有15個(gè)。在科技成果的巨大技術(shù)依托之下，陜西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有了很大的突破，對(duì)于全省的農(nóng)業(yè)有了很好的促進(jìn)作用，在所統(tǒng)計(jì)的一個(gè)年份之中，陜西省的良種推廣的面積已經(jīng)超過了41萬hm2，所達(dá)到的占全省的比例已經(jīng)達(dá)到86.5%，極大的擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景，對(duì)于科學(xué)技術(shù)的水平提升也有很好的促進(jìn)作用。

（二）圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

在陜西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，依托科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)方面也在進(jìn)行長足的發(fā)展，越來越多的新型的種植技術(shù)和開展多種多樣的科技水平的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，對(duì)于陜西省的旱作農(nóng)業(yè)的種植有很強(qiáng)的推動(dòng)作用，尤其是針對(duì)農(nóng)業(yè)之中的農(nóng)作物的綜合栽培技術(shù)有所突破，在針對(duì)薯類和麥類的種植方面和最終的收獲方面得到了很大的進(jìn)展。在科學(xué)技術(shù)的推廣方面，主要建立了多個(gè)科技示范點(diǎn)，對(duì)于針對(duì)農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)的推廣有很大的作用，帶動(dòng)了高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展[3]。

（三）服務(wù)體系建設(shè)對(duì)科技培訓(xùn)的作用

在農(nóng)業(yè)的種植技術(shù)得到進(jìn)展的情況下，針對(duì)陜西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也得到了發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，陜西省在統(tǒng)計(jì)的期間，一共建立了多個(gè)科學(xué)技術(shù)的推廣站點(diǎn)，對(duì)于農(nóng)田的機(jī)器站點(diǎn)也大力建設(shè)，農(nóng)業(yè)方面的用具和種子農(nóng)藥等方面的配比服務(wù)程度在不斷提高，這大大方便了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物質(zhì)材料。而且，陜西省還有針對(duì)性的進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)種植技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，在每個(gè)縣市和城鎮(zhèn)之中配對(duì)專門的技術(shù)服務(wù)人員。對(duì)于農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣起到非常重要的作用。并在計(jì)劃的時(shí)期之內(nèi)，一共培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的科學(xué)技術(shù)農(nóng)民，對(duì)于帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和對(duì)各個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生了重大影響。

三、以科技進(jìn)步促進(jìn)青海農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的研發(fā)

科技的進(jìn)步對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用。在科技進(jìn)步的同時(shí)，可以利用財(cái)政的支持，有計(jì)劃的對(duì)于人才的培養(yǎng)和技術(shù)的教學(xué)工作有促進(jìn)作用。一方面可以開設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)民的種植技術(shù)加以培養(yǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行新型技術(shù)的培訓(xùn)和相關(guān)市場(chǎng)的掌握情況，另一方面，可以有針對(duì)性的在相關(guān)的縣市區(qū)和城鎮(zhèn)之中開設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班和科技產(chǎn)業(yè)園以及企業(yè)開設(shè)技術(shù)工程的培養(yǎng)。根據(jù)陜西省的自身情況，發(fā)展符合自身?xiàng)l件的節(jié)水技術(shù)的開展，也可以將科學(xué)技術(shù)傳授到最基本的農(nóng)民手中，從而促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的開展，對(duì)于陜西省的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了很強(qiáng)大的促進(jìn)作用[4]。

（二）有利于將科學(xué)技術(shù)推廣到每一個(gè)群眾手中

在農(nóng)業(yè)的教育方面，可以繼續(xù)加大教育力度，通過科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性，將其中所蘊(yùn)含的技術(shù)內(nèi)涵，通過教育的形式傳授給農(nóng)民和科技工作者，有利于科學(xué)技術(shù)的培養(yǎng)。可以通過開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)班的形式，以及低費(fèi)的職業(yè)教育班的形式，為農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)，還可以采用基本的技術(shù)考核形式，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，這有利于激發(fā)起農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的興趣和內(nèi)在動(dòng)力，最終能夠培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握者，將所有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到每一個(gè)農(nóng)民群眾手中，從而有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的提高，最終對(duì)于陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)，也對(duì)于青海省的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到最大的作用[5]。

結(jié)語

總體來說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，所以本文在綜合可持續(xù)發(fā)展的理論上，對(duì)于陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行整體的分析，并結(jié)合財(cái)政政策對(duì)于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平進(jìn)行多方面的帶動(dòng)作用進(jìn)行分析，對(duì)于科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民素質(zhì)的提高有很好的帶動(dòng)作用，希望對(duì)青海省的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到實(shí)質(zhì)性的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]吳國才.促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2012.

[4]高峰.西部干旱區(qū)農(nóng)業(yè)野外科學(xué)觀測(cè)試驗(yàn)臺(tái)站發(fā)展研究[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2012.

[5]鐘秋波.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.