宋冠菲 劉杰

摘 要：本文采用文獻(xiàn)資料、專家訪談等研究方法，對(duì)張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行分析，認(rèn)為冰雪運(yùn)動(dòng)資源豐富、地理位置與交通優(yōu)越、城市形象優(yōu)異、政策的支持是張家口市發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)，該城市可以抓住冬奧會(huì)承辦機(jī)遇、體育發(fā)展政策機(jī)會(huì)、消費(fèi)者數(shù)量逐漸增多、賽事數(shù)量增加等機(jī)遇尋求發(fā)展，但是張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在一定的不足與威脅，據(jù)此提出借助冬奧會(huì)契機(jī)，加快推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展;廣泛開(kāi)展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)，增加冰雪體育后備人才數(shù)量;利用“奧運(yùn)遺產(chǎn)”榮譽(yù)，提高知名度;規(guī)范冰雪運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)制度，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;利用“草原天路”優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)無(wú)雪期旅游資源等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：張家口市;冰雪運(yùn)動(dòng);SWOT分析;現(xiàn)狀對(duì)策

中圖分類號(hào)：G865 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-7475（2019）07-115-01

1前言

第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2022年2月4日至2022年2月20日，由北京市和張家口市聯(lián)合承辦。有了2008年第一次成功舉辦夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，作為我國(guó)歷史上首次舉辦的冬季奧運(yùn)會(huì)，將吸引全世界冰雪運(yùn)動(dòng)及體育愛(ài)好者的共同關(guān)注。同時(shí)，這也將為張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。據(jù)此，本文對(duì)張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行分析，以探究張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的劣勢(shì)與威脅，并依據(jù)張家口市在冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)中具有的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇對(duì)此提出發(fā)展對(duì)策，以期為張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康、順利的發(fā)展提供理論支持。

2張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的自身優(yōu)勢(shì)分析

2.1冰雪運(yùn)動(dòng)資源豐富

地處北方地區(qū)的張家口市坐擁豐富的冰雪資源，該市地處河北西北部，位于東經(jīng)113°50′～116°30′，北緯39°30′～42°10′，氣候類型屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，該地區(qū)四季分隔明顯。但是，在冬季期間，不僅時(shí)間較其他地區(qū)長(zhǎng)一些，而且較為寒冷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)存雪期可達(dá)150多天。該地區(qū)從地形上分析，陡緩適中。而對(duì)于風(fēng)力而言，風(fēng)力相對(duì)較?。ㄟm合滑雪），山地坡度多在5°～35°之間，這給建造滑雪場(chǎng)提供了便利條件，在這個(gè)基礎(chǔ)上，不僅能夠開(kāi)展競(jìng)技性體育項(xiàng)目（滑雪等），也為群眾享受滑雪運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)提供了條件。作為2022年冬奧會(huì)比賽場(chǎng)地的崇禮縣對(duì)于發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)更是具有得天獨(dú)厚的自然資源。

2.2政策的支持

自北京市與張家口市獲得2022年第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)共同的主辦權(quán)的那一刻起，對(duì)于張家口地區(qū)，政府就加快了職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加大政府支持力度，正確引導(dǎo)和改善冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。在《關(guān)于加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)（2016—2022年）》中，我國(guó)第一次明確了7項(xiàng)冰雪工作核心任務(wù)。將在張家口地區(qū)規(guī)劃建造建設(shè)25個(gè)競(jìng)賽、訓(xùn)練和非競(jìng)技賽場(chǎng)館。

3張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的自身劣勢(shì)分析

3.1缺乏專業(yè)的人才

張家口市在地域、氣候、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都沒(méi)有吸引外省高層次人才來(lái)此地工作的優(yōu)勢(shì)。本地也缺乏相關(guān)重點(diǎn)高校，難以培養(yǎng)精通（或應(yīng)用型）經(jīng)營(yíng)、管理等專業(yè)的冰雪運(yùn)動(dòng)人才。

3.2運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目缺乏創(chuàng)新

目前已有的五家大規(guī)?；﹫?chǎng)也是以滑雪、滑冰項(xiàng)目為主，其他有創(chuàng)意的形式少之又少，不能夠推新，沒(méi)有藝術(shù)創(chuàng)新，缺少文化特色。不能夠體現(xiàn)出張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)自身的特色，不利于樹(shù)立自身的品牌形象，這也是他的劣勢(shì)所在。

4張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析

4.1冬奧會(huì)承辦機(jī)遇

張家口市作為冬奧會(huì)主辦地之一，國(guó)家政府將對(duì)其給予大力的財(cái)政支持（包括招商支持），將大力對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)，鼓勵(lì)其利用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，發(fā)展該地區(qū)的交通、住宿、餐飲、旅游、冰雪等產(chǎn)業(yè)，并積極引導(dǎo)和改善該城市冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。

4.2冰雪運(yùn)動(dòng)被人們熟知與熱愛(ài)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，大眾對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的需求也在大幅提升，這就給張家口市冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。而且，根據(jù)相關(guān)專家預(yù)測(cè)表明，在未來(lái)中國(guó)會(huì)有越來(lái)越多的人參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來(lái)，在2020年，我國(guó)將會(huì)有2%的人成為冰雪運(yùn)動(dòng)的愛(ài)好者，這就給張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)會(huì)。

5張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的威脅分析

5.1國(guó)內(nèi)外冰雪運(yùn)動(dòng)城市的競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)、交通、通訊不斷進(jìn)步，國(guó)內(nèi)一些城市（甚至中南部城市）在冬季可以利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行人工造雪，創(chuàng)造冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。而且隨著海陸空交通的便捷，不少人們也會(huì)選擇去國(guó)外一些知名的滑雪勝地進(jìn)行冰雪運(yùn)動(dòng)。

5.2安全問(wèn)題

滑雪運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)既有趣又具有一定危險(xiǎn)性的運(yùn)動(dòng)，即，具有戶外運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)，廣大滑雪愛(ài)好者應(yīng)量力而行，滑雪場(chǎng)的安全防護(hù)措施也一定要到位。因此，滑雪運(yùn)動(dòng)本身的高危險(xiǎn)性問(wèn)題若得不到有效的解決，也會(huì)成為制約張家口市及其他地區(qū)滑雪行業(yè)發(fā)展的重要威脅因素，這也應(yīng)引起張家口滑雪場(chǎng)管理人員的高度重視。

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