張瀛寰

摘要：文化是一個國家的精髓和靈魂，是激發(fā)人們動力的源泉。建設社會主義新農(nóng)村，必須通過文化活動這個有效載體，用文化的影響力、凝聚力、感召力，將億萬農(nóng)民的創(chuàng)造力、向心力凝聚成一種強大的合力，同心同德萬眾一心。當前，加強改善農(nóng)村文化設施建設，豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，即最大限度地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，對促進農(nóng)村改革、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都具有重大的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：農(nóng)村文化、基礎建設 豐富生活等。

一、充分認識加強農(nóng)村文件建設的重要性和緊迫性

1、解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是全黨和全國工作的重中之重。加強農(nóng)村文化建設，是全面建設小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設社會主義新農(nóng)村，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。

2、近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設，采取一系列政策措施，著力推進重點文化工程建設，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動，積極培育農(nóng)村文化市場，廣泛開展“送戲下鄉(xiāng)”活動，農(nóng)民文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應，主要問題是文化基礎設施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活、文化產(chǎn)品、文化服務供給不足，文化活動相對貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實加以改變。

二、強化農(nóng)村文化基礎建設，豐富農(nóng)民的文化生活

面對當前農(nóng)村文化基礎建設整體薄弱、經(jīng)費短缺、設施設備陳舊、站舍短缺、隊伍老化、活動難等現(xiàn)狀，我們應當理性地面對現(xiàn)實，以前瞻性的眼光和主動精神，強化農(nóng)村文化基礎設施，為促進農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮，豐富農(nóng)民文化生活，最大限度地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，推進社會主義新農(nóng)村建設夯實文化基礎。

（一）在推進社會主義新農(nóng)村文化建設中強化政策觀念。面對當前我國農(nóng)村文化基礎差、經(jīng)費缺、隊伍老化、人才少、活動難、陣地萎縮等十分不景氣的狀況，在推進社會主義新農(nóng)村文化建設中，要強化政策觀念，就是對促進農(nóng)村文化繁榮發(fā)展，豐富農(nóng)民群眾文化生活中具有可操作性、導向性、示范性、實用、管用的條文的規(guī)定。

（二）在增強農(nóng)村文化建設的管理上要有力度。多年來，在農(nóng)村文化建設中普遍存在底子薄、條件差、困難大、問題多、任務重這樣的事實?；谶@種情況，廣大農(nóng)民群眾的文化生活既要豐富、滿足，又要提高。加大農(nóng)村文化建設中的管理力度，無疑是促進農(nóng)村文化建設的必然選擇。一是基礎政府主管領導每年向上級有關領導部門，簽訂農(nóng)村文化工作具體目標責任書，年終由上級主管部門對其完成情況，進行檢查驗收，并做為晉職晉級依據(jù)。二是各級文化主管部門，每年要在有計劃、有步驟的工作中，制定深入農(nóng)村演出、培訓骨干、輔導、指導等工作的量化指標，實行崗位目標管理，并列入業(yè)務考核的主要內(nèi)容。三是縣級以上政府部門應制定獎懲細則，對在農(nóng)村文化建設中作出突出貢獻的單位和個人，給予適當?shù)莫剟詈捅碚?，激勵落后的單位迎頭趕上。

（三）完善農(nóng)村基礎文化設施，構建農(nóng)村文化建設的載體保障。農(nóng)村基礎文化設施是努力推進農(nóng)村文化建設的有效載體，沒有這些基礎文化設施的存在，農(nóng)民的精神文化生活也很難展開。因此，努力推進農(nóng)村文化建設要完善農(nóng)村基礎文化設施，構建農(nóng)村文化建設的載體保障。只有基礎文化設施搞好了，基層文化的基礎才能得到夯實，基礎文化陣地才能得到鞏固。政府應該強化村莊的整治力度，下大力氣建立健全農(nóng)村基礎文化設施，要切實建立一批諸如農(nóng)家書屋、書報閱覽室、農(nóng)民培訓站、黨員活動室、村民活動室、農(nóng)民網(wǎng)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、便民服務點、籃球場等文體設施，積極引導村民們拋舊俗、樹新風，不斷豐富村民們的精神文化生活。

（四）切實增加農(nóng)村文化建設事業(yè)的投入。從全國農(nóng)村文化發(fā)展不平衡的狀況看，目前全國有3萬9千個農(nóng)村文化站，其中站舍面積超過100平方米的有三分之一，不足100平方米的有三分之一，沒有站舍的有三分之一。貧富差距很大，鞏固和發(fā)展的任務還相當艱巨和繁重。能否將豐富和活躍農(nóng)民文化生活，改善農(nóng)村基層文化設施條件環(huán)境等基礎工作落到實處，必須保證各級政府在經(jīng)費上的切實投入，從根本上改變農(nóng)村文化建設沒有站舍、經(jīng)費嚴重短缺的寒酸尷尬境況。把文化館、站、室建成高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村文化活動中心，讓農(nóng)民真正享受文化。

（五）穩(wěn)定和充實農(nóng)村文化隊伍。農(nóng)村文化工作隊伍是推進社會主義新農(nóng)村文化建設的基本力量，為豐富農(nóng)民群眾的文化生活，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，必須穩(wěn)定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)村文化隊伍。讓那些有工作經(jīng)驗的老文化隊員沒有后顧之憂，安心在文化工作崗位上建功立業(yè)，同時也要讓那些沒有文化專業(yè)特長的人才充實到文化隊伍里來，提高他們的待遇，讓他們在文化工作崗位上展示才華，更好地為農(nóng)民群眾服務。

（六）積極引導社會力量捐助辦文化和農(nóng)民自己辦文化。各級政府引導社會力量重點捐助文化站（室）、圖書室等農(nóng)村文化基礎設施以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益性文化實體和文化活動，動員農(nóng)民群眾以各種形式辦文化，彌補公益性文化單位的資金不足。通過辦文化大院、演出團體、農(nóng)民樂隊等形式，豐富活躍農(nóng)民文化生活。同時，政府對那些社會化力量辦文化和農(nóng)民自辦文化要給予政策上的扶持和支持，形成公益性、社會、農(nóng)民自辦文化并舉的新格局。

（七）文化是推進社會主義新農(nóng)村建設的基石。只有夯實農(nóng)村文化建設基礎，才能豐富活躍農(nóng)民的文化生活，才能最大限度地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，才能使農(nóng)村“形態(tài)”、文化“神態(tài)”、農(nóng)民“心態(tài)”內(nèi)外和諧，經(jīng)濟實力、農(nóng)村活力、文化魅力剛?cè)岵?，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為構建和諧社會夯實文化基礎。

綜上所述，農(nóng)村文化建設具有重要意義，我們應該在思想保障、資金保障、人才保障、載體保障等四方面下苦工夫，努力推進農(nóng)村文化建設，不斷開辟農(nóng)村文化建設的新局面。

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