符開業(yè)

摘要：公路建設(shè)項(xiàng)目占用長(zhǎng)距離、大范圍的土地，其中潛藏著眾多風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析是工程順利建設(shè)的重要保證。文章在土地經(jīng)濟(jì)損失估算模型的基礎(chǔ)上明確了公路建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的概念，識(shí)別了公路建設(shè)項(xiàng)目中影響土地經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出風(fēng)險(xiǎn)估算和評(píng)價(jià)的方法，并研究了相應(yīng)的公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)估算模型及計(jì)算實(shí)例。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)項(xiàng)目;土地經(jīng)濟(jì)損失;風(fēng)險(xiǎn);估算

中圖分類號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2019.08.050

文章編號(hào)：1673-4874（2019）08-0183一05

0引言

公路建設(shè)項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)是占用長(zhǎng)距離、大范圍的土地，在其建設(shè)過程中不可避免地面臨著眾多自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，如地震、地質(zhì)結(jié)構(gòu)改變、技術(shù)失誤、判斷錯(cuò)誤等。因此，在工程建設(shè)的同時(shí)對(duì)公路占地進(jìn)行土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)估算是現(xiàn)代公路建設(shè)管理決策的重要內(nèi)容。公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)分析就是根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)，針對(duì)不同土地類型，研究評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素，確定風(fēng)險(xiǎn)類型，建立風(fēng)險(xiǎn)估算模型，為采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施提供保證，以降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的土地經(jīng)濟(jì)損失，確保建設(shè)項(xiàng)目健康、有序地進(jìn)行。

1公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失估算

公路建設(shè)項(xiàng)目按土地用途分類，將占有土地分成耕地、園地、林地、牧草地、水域和未利用地六大類。土地本身具有創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的功能，而公路建設(shè)項(xiàng)目占地必然致使土地的使用性質(zhì)發(fā)生改變，從而致使土地的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生改變。因此，為確保公路建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，很有必要對(duì)因使用性質(zhì)改變而造成的土地經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行合理有效的定量估算。土地經(jīng)濟(jì)損失常規(guī)估算是先將建設(shè)項(xiàng)目占用土地分類，再將引起土地使用性質(zhì)改變的各項(xiàng)實(shí)物型損失幣值化，最后按土地類型逐項(xiàng)累加而得到的總的土地經(jīng)濟(jì)損失值。公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失定量估算模型為：

然而，公路建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，規(guī)模大，設(shè)計(jì)范圍廣，風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜，致使其在建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期內(nèi)面臨的影響土地經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣。上述公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失定量估算模型是基于靜態(tài)考慮而構(gòu)建的，未考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，因而致使估算值與實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失有較大的差異。因此，有必要進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)分析，并構(gòu)建更為合理的風(fēng)險(xiǎn)估算模型。

2公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)的概念最早于19世紀(jì)末在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中被提出，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、建筑工程學(xué)等領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)屬性有客觀性、普遍性、動(dòng)態(tài)性、規(guī)律性等。風(fēng)險(xiǎn)特性有損失的潛在性、不確定性、損失的大小等。風(fēng)險(xiǎn)在不同的領(lǐng)域有不同的定義。在公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失領(lǐng)域，可定義為“潛在的自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率并對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目影響的度量”。公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)分析可歸結(jié)為風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)。

2.1風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別是指對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行歸類與細(xì)化的工作。公路建設(shè)項(xiàng)目中影響土地經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，可分為自然風(fēng)險(xiǎn)因素和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素兩大部分。圖1給出了公路建設(shè)項(xiàng)目影響土地經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)因素及其所包含的子風(fēng)險(xiǎn)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)估算

風(fēng)險(xiǎn)估算是在對(duì)過去公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失資料進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)某一（或某幾個(gè)）特定風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后可能造成損失的嚴(yán)重程度作定量分析，從而預(yù)測(cè)出較精確的定量結(jié)果。

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)估算，目前國(guó)內(nèi)外普遍使用的定量計(jì)算方法主要有：重現(xiàn)期法、安全系數(shù)法、直接積分法、蒙特卡羅模擬法、可靠性指標(biāo)法、失事樹法、均值一次二階矩陣法（MFOSM）、改進(jìn)的均值一次二階矩法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等。公路建設(shè)項(xiàng)目存在大量影響土地經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)因素，而且這些風(fēng)險(xiǎn)因素之間內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，各風(fēng)險(xiǎn)因素之間并與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性。所以除了十分簡(jiǎn)單的特殊情況，沒有哪種方法能真正對(duì)總風(fēng)險(xiǎn)做出精確的估算。對(duì)此，有必要在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，綜合上述方法和運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失總風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建估算模型，以得出較滿意的風(fēng)險(xiǎn)估算值。

2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)仔細(xì)研究其建設(shè)過程占地類型和運(yùn)營(yíng)期對(duì)毗鄰?fù)恋氐挠绊?，綜合分析影響土地經(jīng)濟(jì)損失的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素以及各風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的頻率和影響范圍及其后果，并對(duì)影響范圍內(nèi)的人口、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境狀況進(jìn)行綜合效益分析。

3公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)估算模型的構(gòu)建

模型假設(shè)：

（1）目前，我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目投資主體仍然是以國(guó)家和地方政府為主，資金來源除了項(xiàng)目本金外，以國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行為主，暫不考慮由于資金緊張而帶來的風(fēng)險(xiǎn)影響;

（2）涉及到的主要價(jià)格，按照隨行就市的市場(chǎng)原則，由投資方負(fù)責(zé)補(bǔ)償其土地經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);

（3）由于基礎(chǔ)資料有限，暫不考慮戰(zhàn)爭(zhēng)、政治動(dòng)蕩、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)崩潰、承包商破產(chǎn)等災(zāi)難性的風(fēng)險(xiǎn)因素;

（4）在公路項(xiàng)目建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期，亦不加以考慮風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)毗鄰地的影響。

單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素i第n年對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失的影響為：

在公路建設(shè)項(xiàng)目中，當(dāng)使用期Ⅳ很大時(shí)，由調(diào)整值θ可以得出如下結(jié)論：?jiǎn)蝹€(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失的影響σ越大，則調(diào)整值θ越大，就不能忽視該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失的影響，并且土地經(jīng)濟(jì)損失隨著風(fēng)險(xiǎn)概率a的增大而增大。同時(shí)，社會(huì)貼現(xiàn)率T越大，調(diào)整值θ增加，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，資金的時(shí)間價(jià)值越大。公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)總強(qiáng)度I總反映的就是所有的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)的總影響估算值（體現(xiàn)在貨幣值上），考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素越多，得出的估算值越趨于實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，即越能反映項(xiàng)目的實(shí)際土地經(jīng)濟(jì)損失情況。

4算例

由公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失估算模型估算出的A、B方案土地經(jīng)濟(jì)損失估算值與風(fēng)險(xiǎn)估算模型估算出在各風(fēng)險(xiǎn)概率下的A、B方案土地經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)值進(jìn)行比較可得：即使在5%風(fēng)險(xiǎn)概率的影響下得出的風(fēng)險(xiǎn)估算值，也比不考慮任何風(fēng)險(xiǎn)因素的靜態(tài)估算模型得出的現(xiàn)值更趨于實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。因此，基于風(fēng)險(xiǎn)因素考慮的風(fēng)險(xiǎn)估算模型比靜態(tài)估算模型更為合理。

從表1數(shù)據(jù)和圖4的風(fēng)險(xiǎn)曲線可以得出：總體來看，方案A的風(fēng)險(xiǎn)曲線比方案B的要陡，也就是方案A所要面臨的總體土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)要比方案B大一些。但是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)概率低于62%時(shí)，方案B比方案A風(fēng)險(xiǎn)要高，因此這種情況下選擇方案A土地經(jīng)濟(jì)損失會(huì)相對(duì)小些;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)概率高于62%時(shí)，方案A比方案B風(fēng)險(xiǎn)高，這種情況下又應(yīng)選擇方案B更為合理。從總體的土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)來看，方案A比方案B相對(duì)好些，即在考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的情況下，方案A比方案B的土地經(jīng)濟(jì)損失值要小。

5結(jié)語

本文在識(shí)別影響公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法建立公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)估算模型，并借助MATLAB軟件進(jìn)行實(shí)例分析。模型的建立進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了公路建設(shè)項(xiàng)目土地經(jīng)濟(jì)損失定量計(jì)算，為公路建設(shè)項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供了理論支持，具有十分重要的研究意義。