武小茜

摘 要：突發(fā)事件是影響高校穩(wěn)定的重要因素。如何科學(xué)有效地應(yīng)對高校突發(fā)事件，是目前我國高校所面臨的現(xiàn)實問題，也是思想政治教育研究的一個重要課題。本文通過研究分析高校突發(fā)事件的特點，研究應(yīng)對突發(fā)事件思想政治教育工作的內(nèi)容，提高高校突發(fā)事件的應(yīng)對效率，對高校突發(fā)事件的思想政治教育研究進行深入、系統(tǒng)的探討，以進一步發(fā)揮其在突發(fā)事件中的作用。

關(guān)鍵詞：高校突發(fā)事件;思想政治教育;內(nèi)容;作用

高校是社會穩(wěn)定的晴雨表，從某種意義上來說，高校穩(wěn)定則社會穩(wěn)定。突發(fā)事件是影響高校穩(wěn)定的重要因素。高校的突發(fā)事件不僅給師生的生命財產(chǎn)帶來危害，而且影響學(xué)校正常的教學(xué)工作秩序，引起社會的廣泛關(guān)注。因此，研究應(yīng)對突發(fā)事件的思想政治教育工作內(nèi)容，強化其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用是至關(guān)重要的。

一、高校突發(fā)事件的概念及特點

隨著我國改革開放的深化，高校的開放程度越來越高，學(xué)校與社會逐漸融為一體。高校的內(nèi)外部因素導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生，往往將學(xué)校推向難以控制的局面。洛陽師范學(xué)院呂鵬在《高校突發(fā)事件概念、類型、成因及對策研究》中對高校突發(fā)事件定義：“高校突發(fā)事件是指：由于自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的，大學(xué)生起主導(dǎo)作用的，不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移的，對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件?！备咝Ｍ话l(fā)事件是公共危機事件的組成部分，高校的特殊性決定了它不僅有突發(fā)事件的共性，還有自己的特征。一般而言，我們可從以下幾個方而認識高校突發(fā)事件。

（一）事件的突發(fā)性

從我們對突發(fā)事件的界定中可以看出，突發(fā)性是其最重要的特征之一。無論是由于人為還是自然因素引起的，這類事件都是高校方面未曾預(yù)料到的。也就是說，學(xué)校突發(fā)事件的事件地點、原因后果、時間過程、持續(xù)時間和危害后果都是難以預(yù)測和把握的，且往往超出高校正常的應(yīng)對能力，令管理者措手不及。

（二）主體的特殊性

高校突發(fā)事件的顯著特征就是主體的特殊性。高校學(xué)生密集，思想觀念呈多元化，他們關(guān)注新生事物和社會發(fā)展，但遇事沖動，處事方法欠妥當(dāng)，具有較強的從眾心理，很容易對一些問題產(chǎn)生過激反應(yīng)，導(dǎo)致高校突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）誘因的多樣性

引發(fā)高校突發(fā)事件的因素多種多樣，校園周邊復(fù)雜的環(huán)境，高校擴大招生與供給、管理不足產(chǎn)生的矛盾，嚴峻的就業(yè)形勢，強大的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等諸多問題，都是潛在的不穩(wěn)定因素。

（四）后果的危害性

高校突發(fā)事件的危害性是顯而易見的。在個體事件中，對個人和家庭造成危害;在群體事件中，不僅造成生命財產(chǎn)損失，破壞學(xué)校的教學(xué)工作秩序，而且容易引起社會反響，極易被社會上別有用心者利用，影響社會穩(wěn)定。

（五）影響的持久性

高校突發(fā)事件另一個顯著特征就是影響的持久性。高校突發(fā)事件直接對當(dāng)事人造成心理刺激和精神創(chuàng)傷，而且這種創(chuàng)傷在短時間內(nèi)很不容易消除。首先，突發(fā)事件給學(xué)校的社會形象和未來發(fā)展帶來不可估量的影響。其次，突發(fā)事件會對人們的思想和心理造成深刻的影響，心理創(chuàng)傷的愈合需要一定的時間和過程。

二、應(yīng)對突發(fā)事件高校思想政治教育工作的內(nèi)容

大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，思想政治教育有利于培養(yǎng)大學(xué)生良好的思想道德素質(zhì)，端正思想觀念，確立公民意識。

（一）生命觀教育

要減少大學(xué)生人身傷害類突發(fā)事件的發(fā)生，一是要進行敬畏生命的教育。在生命理論學(xué)視域中，“敬畏生命”是指敬畏自然界的一切生命，尤其是人的生命[2]。教育學(xué)生對一切生命持有尊重感，在力所能及的范圍內(nèi)避免傷害生命，并救助生命。二是感恩教育。使學(xué)生體會到生命來之不易，尊重自己和他人的生命，教育他們感恩父母、社會、老師、同學(xué)。

（二）應(yīng)急安全知識教育

加強學(xué)校的安全教育，一是普及突發(fā)事件的相關(guān)知識，通過案例教學(xué)、專題講座等方式，使學(xué)生了解突發(fā)事件的類型和特點，讓大家意識到突發(fā)事件的嚴重性和危害性。二是培養(yǎng)應(yīng)急知識，幫助學(xué)生了解應(yīng)對突發(fā)事件的方法，以減少突發(fā)事件對自身和他人的傷害。

（三）心理健康教育

據(jù)統(tǒng)計，目前在大學(xué)生中有心理障礙者占大學(xué)生總數(shù)的30%-40%[3]，如不能進行及時有效的心理健康教育，學(xué)生的心理問題有可能引發(fā)突發(fā)事件。要通過心理教育課程、體驗式活動等壓力極限教育，增強學(xué)生的情感體驗和經(jīng)驗積累，提高學(xué)生面對危機和壓力的能力。

（四）法制觀念教育

將法制觀念教育作為校園安全教育的重要內(nèi)容，利用講座、廣播、校報、宣傳欄等多種形式，使學(xué)生知法、懂法、守法，培養(yǎng)學(xué)生良好的法律品質(zhì)，約束自己的行為，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

三、思想政治教育工作在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用

（一）事件發(fā)生前思想政治教育工作的預(yù)警防范作用

充分發(fā)揮思想政治教育的預(yù)警作用。首先要確立預(yù)警主體，預(yù)警主體不只是主管領(lǐng)導(dǎo)、思想教育宣傳管理機構(gòu)和思想政治課教師，高校中的心理輔導(dǎo)老師、班主任或輔導(dǎo)員、任課教師和宿舍管理員、學(xué)生干部、班級心理委員和普通學(xué)生等都是最先接觸、發(fā)現(xiàn)危機征兆的預(yù)警主體[4]。其次，通過思想政治教育樹立正確的利益觀，加強危機、責(zé)任意識教育，培養(yǎng)健康的情感素質(zhì)，保證預(yù)警活動更加客觀公正。

要全方位、多樣化搜集信息動態(tài)。利用問卷調(diào)查、心理測試、網(wǎng)絡(luò)信箱、座談會等方式，多渠道搜集學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、戀愛、就業(yè)、輿論等方面的信息，篩選可能引發(fā)突發(fā)事件的跡象，排查梳理隱患。

（二）事件發(fā)生中思想政治教育工作的警示引導(dǎo)作用

高校發(fā)生突發(fā)事件后，要開展及時而恰當(dāng)?shù)乃枷胝谓逃ぷ鳎l(fā)揮警示作用。第一，與事件參與者進行面對面的交談，強調(diào)事件的危害性和不良影響，引導(dǎo)其用正確的方式解決問題。第二，要提起學(xué)校相關(guān)管理者思想上的重視，避免強硬化、簡單化、被動化的處理問題方式，按照“易疏不易堵”的原則和法定程序辦事，防止矛盾激化。

發(fā)揮思想政治教育的導(dǎo)向作用，將學(xué)生的思想引向積極健康的方向。尊重滿足學(xué)生的知情權(quán)，利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等手段及時向?qū)W生發(fā)布事件情況和處置消息，提高學(xué)生對校方的信任度。關(guān)注校內(nèi)輿論導(dǎo)向，將輿論引向有利于事情解決的方向。

（三）事件發(fā)生后思想政治教育工作的恢復(fù)重建作用

突發(fā)事件結(jié)束后，恢復(fù)重建的首要任務(wù)是消除突發(fā)事件給學(xué)校帶來的損害和負面形象。一方面，學(xué)校查明事故原因，對責(zé)任者批評教育，對好典型表彰獎勵;采取各種措施消除隱患，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)工作秩序。另一方面，積極推動事后心理重建，增強學(xué)生心理適應(yīng)能力，開展多樣的文化娛樂活動，分散和釋放學(xué)生心理壓力。

四、基于突發(fā)事件應(yīng)對的大學(xué)生思想政治教育體系研究

高校作為黨和國家人才培養(yǎng)的搖籃和基地，應(yīng)盡快建立合理、科學(xué)、高效的應(yīng)對機制，以保證快速、及時和有效地處理突發(fā)事件，事前做到未雨綢繆，預(yù)防突發(fā)事件于未然;事中做到科學(xué)應(yīng)對，減少突發(fā)事件的消極影響;事后做到持續(xù)深入，做好妥善處理的善后重建工作。具體做法：

（一）在傳統(tǒng)教學(xué)中引入應(yīng)對突發(fā)事件的教育教學(xué)內(nèi)容。

（二）打造素質(zhì)過硬的應(yīng)對突發(fā)事件的大學(xué)生思想政治教育工作隊伍。

（三）實現(xiàn)思想政治教育融入高校日常管理的動態(tài)監(jiān)控和實時處理工作模式。著名教育家陶行知曾說過：“培養(yǎng)教育人和種花木一樣，首先要認識花木的特點，區(qū)別不同情況給以施肥、澆水和培養(yǎng)教育?！备咝１仨氃诮逃^程中隨時了解學(xué)生在不同階段的思想狀況，從學(xué)生切身利益看清問題的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，將思想政治教育融入高校日常管理中來，形成一整套事前預(yù)測預(yù)防、事中科學(xué)應(yīng)對和事后教育引導(dǎo)相結(jié)合的應(yīng)對突發(fā)事件的大學(xué)生思想政治教育機制，動態(tài)監(jiān)控，實時處理學(xué)生關(guān)切、關(guān)注的事件。

（四）構(gòu)建融入人文關(guān)懷、突出心理健康、強化應(yīng)對處理的思想政治工作體系。高校思想政治工作要融入人文關(guān)懷，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，放棄試圖控制學(xué)生的理念，摒棄單向灌輸?shù)哪Ｊ?，積極引導(dǎo)教育，加強雙向交流互動。[3]針對學(xué)生在突發(fā)事件中出現(xiàn)的迷茫、恐慌、盲從等問題，突出大學(xué)生心理健康教育，強化應(yīng)對惡性事件、政治敏感事件、突發(fā)災(zāi)害事件等的能力，把外在教育引導(dǎo)與學(xué)生的內(nèi)在需求有機結(jié)合起來，運用科學(xué)方法，主動進行干預(yù)，有效調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理，全力處理好各種突發(fā)事件，確保校園的安全穩(wěn)定和育人目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]王培亭.最新高校安全管理規(guī)范與保衛(wèi)工作實施方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制使用手冊.高等教育出版社，2013，（8）.

[2]陸樹程，朱晨靜.敬畏生命與生命價值觀.社會科學(xué)，2008（2）.

[3]蔡曉星，司曉博，許斌.維護高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)研究――基于高校突發(fā)事件的應(yīng)對與處置研究.法律與社會，2009（11）.

[4]王鴻.思想政治教育對高校突發(fā)事件的防范功能研究.武警學(xué)院學(xué)報，2010（11）.