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        城市社會體育組織參與體育公共服務的困境與措施

        2019-09-10 02:40:28王明博
        體育風尚 2019年9期
        關(guān)鍵詞:體育公共服務困境措施

        王明博

        摘要:城市社會體育組織在我國體育公共服務中具有非常重要的作用,不僅有利于提升我國國民的體育素質(zhì),強健國民的身體,同時對改善國民的亞健康狀況,促進人們生活水平的改善等均具有重要意義。但目前城市社會體育組織參與體育公共服務面臨一些障礙性問題,解決這些問題,對推動我國體育公共服務的順利進行,推動體育強國強民的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)等意義重大。

        關(guān)鍵詞:城市體育組織;體育公共服務;困境;措施

        城市體育參與組成作為體育公共服務的主要參與主體,在體育公共服務的提供方面起到了重要的推動作用。但目前城市社會體育組織在參與體育公共服務時存在一系列的問題,其中包括機制的不健全、自身服務不完善等。因此,針對于城市社會體育組織參與體育公共服務困境的問題,提出了針對性的解決措施,以促進體育公共服務活動的順利開展。

        一、城市社會體育組織參與體育公共服務的困境

        第一,機制不健全。目前城市社會體育組織參與體育公共服務的機制并不健全,雖然其能夠為城市居民提供滿足需求的體育服務,也能夠很好地滿足現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟的需求,但是體制機制的不健全仍然是影響其發(fā)展的主要困境,主要表現(xiàn)為以下兩個方面:首先,監(jiān)督體系不夠完善,缺乏嚴謹?shù)谋O(jiān)管流程,沒有對什么性質(zhì)的體育組織可以參與體育公共服務進行嚴格規(guī)定。其次,沒有制定完善的管理制度,如何管理,采取哪些具體的管理措施等都具有不確定性,這就會衍生出很多新的問題,進而影響體育公共服務的質(zhì)量。

        第二,經(jīng)費不足。城市社會體育組織參與體育公共服務必須要具有體育器材進行支撐,并對體育運動場所等進行重新地規(guī)劃與構(gòu)建,這些都需要投入資金。但是目前我國政府在此方面的投入較少,資金相對緊張,人力及物力的供應也不完備,從而制約了城市社會體育組織的發(fā)展。

        第三,組織差異明顯。城市社會體育組織在體育公共服務中發(fā)揮著非常重要的作用,如果能夠?qū)⒊鞘猩鐣w育組織活動管理到位,所起到的效果必然是好的,反之很可能會制約到體育公共服務工作的順利開展。我國的城市社會體育組織成立已經(jīng)有很多年的歷史了,但迫于經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家對這方面的重視程度不高,政策扶持較少,從而導致組織之間的差異性十分明顯。

        二、城市社會體育組織參與體育公共服務困境的解決措施

        (一)建立起城市社會體育組織與體育公共服務對接發(fā)展的模式

        首先,分類承接模式。以市為中心,各類服務組織對接具體的服務內(nèi)容,比如市體質(zhì)監(jiān)測協(xié)會直接對接體質(zhì)監(jiān)測服務,市體育信息協(xié)會直接對接信息服務等工作。在分類承接模式當中,具體的組織負責專門工作的實施,以實現(xiàn)城市社會體育組織與體育公共服務的功能的有效對接。

        其次,分層次實施的模式。不同的組織體系的不同層面應該根據(jù)自身的工作職責做好分工安排,各司其職。每個組織具有相對的獨立性,獨自開展體育服務活動,以為市民提供高質(zhì)量的體育公共服務。

        最后,優(yōu)先發(fā)展原則。根據(jù)分類對接中不同組織所負職責的不同,采取優(yōu)先發(fā)展的原則,對城市社會體育組織管理中的各方面問題加強建設,促進各類服務與體育公共服務之間形成有效的對接,并為體育公共服務的優(yōu)化提供力量。

        (二)加強城市社會體育組織參與體育公共服務的專業(yè)化建設

        首先,要對核心組織間重點培養(yǎng),使其能夠成為對接體育公共服務的專業(yè)化機構(gòu)。并通過政策上的鼓勵與支持,促進組織機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展,從而提升體育公共服務的效果。

        其次,要加強城市社會體育組織人才隊伍的建設。政府要發(fā)揮宏觀指導的作用,加強專業(yè)人才的培養(yǎng),并成立專門的人才培養(yǎng)機構(gòu),提升現(xiàn)有的專業(yè)人員和兼職人員的服務水平,培養(yǎng)專業(yè)化的體育服務人才隊伍,加快社會體育組織專業(yè)隊伍建設的步伐。

        最后,創(chuàng)新城市社會體育組織的服務方式。城市社會體育服務組織應該根據(jù)體育活動類型的不同開展不同的服務方式,并積極與體育教研機構(gòu)或者高校建立聯(lián)系,聘請專業(yè)人員從事教育指導工作,促進他們工作服務方法的革新,以提升他們的專業(yè)化服務水平。

        (三)強化政府在城市社會體育組織參與體育公共服務的保障性作用

        首先,建立體育公共服務的社會化體制。拓寬體育公共服務的主體,對體育社會服務、體育市場服務以及公共服務之間的關(guān)系進行分析,并促使各個體育部門做好自身的定位,做好職能轉(zhuǎn)移與對接,采取政社分開管理的原則,在制度與政策等方面給予社會體育組織更大的支持。

        其次,建立起體育公共服務的專項財政轉(zhuǎn)移制度。此項制度的實施能夠?qū)崿F(xiàn)全國性的基本公共服務的均等化,國家相關(guān)部門大力協(xié)調(diào)與配合,建立起完善的承接與轉(zhuǎn)移支付制度,解決社會體育組織在資金投入不足的問題,增強城市社會體育組織的支付能力。

        三、結(jié)束語

        綜上所述,城市社會體育組織參與體育公共服務,能夠為體育公共服務的開展提供力量支持,對提高我國的國民體育素質(zhì),加強國民的身體素質(zhì)建設等具有重要意義。但是城市體育社會組織在參與體育公共服務過程中,存在一系列的困境問題,已經(jīng)制約到了體育公共服務的開展。對這些問題進行解決,有利于促進體育公共服務的跨越性發(fā)展,推動我國體育公共事業(yè)的健康發(fā)展。

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