楊梅

[摘 要] 紀(jì)檢監(jiān)察工作作為醫(yī)院其他各項工作順利開展的保障，對推動醫(yī)院的健康長遠(yuǎn)發(fā)展來說有著十分重要的意義。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國不少公立醫(yī)院在紀(jì)檢監(jiān)察工作上都還存在一些問題，這也是導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作很難取得應(yīng)有成效的主要原因，因此，有必要進(jìn)一步改進(jìn)和完善醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。本文筆者就針對公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問題及對策進(jìn)行了分析和研究。

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院 紀(jì)檢監(jiān)察工作 問題 對策

中圖分類號：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

與其他公共服務(wù)單位相比，醫(yī)院和人們的身體健康有著更加密切的聯(lián)系，而只有構(gòu)建一個科學(xué)完善的醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，才能凈化其內(nèi)部工作環(huán)境，避免貪污腐敗等問題的滋生，從而為醫(yī)院樹立一個良好的社會形象。伴隨經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展以及人們就醫(yī)觀念的改變，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展空間得到了進(jìn)一步拓展，但同時也提升了市場暗箱操作等不良競爭行為發(fā)生的概率。[1]因此，公立醫(yī)院必須加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作體系的創(chuàng)新，樹立全新的紀(jì)檢監(jiān)察工作理念，引入新的工作模式，這樣才能提高醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體成效。

一、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性分析

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作是確保所有醫(yī)療工作者廉潔自律的重要措施

紀(jì)檢監(jiān)察工作是否能得到順利有效推進(jìn)，對公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)來說有著直接影響，同時也決定了醫(yī)療工作者能否端正自身的工作態(tài)度，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。通過將紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實處，能在一定程度上提高全體醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，讓醫(yī)務(wù)人員從思想上認(rèn)識到廉潔自律的重要性，進(jìn)而積極參與到各類腐敗、貪污問題的監(jiān)督與治理之中?？梢哉f，紀(jì)檢監(jiān)察工作是公立醫(yī)院樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、做到無私服務(wù)人民的根本保證。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

在我國現(xiàn)代化建設(shè)以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展過程中，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)扮演著十分重要的角色，要實現(xiàn)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)改革的進(jìn)一步深化，必然會遇到權(quán)責(zé)分配、轉(zhuǎn)體改制等多方面的問題，上述這些問題的存在決定了開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作如果不能及時準(zhǔn)確地把握廉政風(fēng)險，對存在的各類問題進(jìn)行有效的監(jiān)控和解決，必定會對整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。由此可見，紀(jì)檢監(jiān)察工作是實現(xiàn)公立醫(yī)院甚至整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作是維護(hù)人民切身利益的根本保障

醫(yī)院是人們看病的主要場所，與人們的切身利益息息相關(guān)。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作直接肩負(fù)著維護(hù)黨在人民群眾心中形象的重要使命。黨的十八大召開以來，我們黨進(jìn)一步提高了對全面從嚴(yán)治黨的重視度，并加大了對黨內(nèi)腐敗人員的懲治力度，著力為人民群眾創(chuàng)造一個公平正義的社會環(huán)境，維護(hù)國家與人民的根本利益，進(jìn)而贏得廣大人民群眾的堅定擁護(hù)。醫(yī)院不單單是救死扶傷的場所，同時也是社會的窗口，是整個社會環(huán)境的基本縮影，強(qiáng)化醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)人民的切身利益，從根本上看也是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。[2]

二、公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的主要問題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不到位

我國對公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門與崗位的設(shè)置有明確的要求，并且已經(jīng)將這方面的內(nèi)容納入黨建績效考核評價指標(biāo)之內(nèi)。然而，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，仍然還有很多公立醫(yī)院的紀(jì)檢專職干部配備數(shù)量偏少，部分醫(yī)院除了直接由上級部門任命的紀(jì)委書記、黨委副書記以外，紀(jì)檢專職干部只有一人，有些醫(yī)院甚至沒有給紀(jì)檢監(jiān)察人員設(shè)置專門的辦公室，而是與其他部門聯(lián)合辦公。此外，還有部分醫(yī)院存在紀(jì)檢監(jiān)察人員同時兼任數(shù)職的情況，例如，醫(yī)院紀(jì)委書記同時負(fù)責(zé)醫(yī)院的后勤、護(hù)理等工作，這無疑在很大程度上降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性，同時也導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作人員很難將精力完全放在自身的本職工作上，最終影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。

（二）一線醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作上的參與度偏低

及時高效的監(jiān)督是確保公立醫(yī)院各項工作順利進(jìn)行的基本前提和保障，醫(yī)務(wù)工作者只有在制度的約束下才能更好地肩負(fù)起自身的職責(zé)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是在實際工作過程中，部分醫(yī)務(wù)人員的政治紀(jì)律意識十分薄弱，認(rèn)為自己屬于專業(yè)技術(shù)類的干部，應(yīng)當(dāng)將工作精力放在教學(xué)、科研等方面，而黨風(fēng)廉政工作與自己并沒有太大的關(guān)系，沒必要浪費太多精力參與政治學(xué)習(xí)活動，甚至對紀(jì)檢監(jiān)察部門深入臨床一線進(jìn)行監(jiān)督檢查持反對態(tài)度。筆者通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于不具備制度意識、規(guī)矩意識，部分醫(yī)務(wù)工作者經(jīng)常不知不覺在實際工作中違背“六大紀(jì)律”和“九不準(zhǔn)”，在監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)和指出其問題之后才幡然醒悟，很多人員在沒有付出代價之前都很難認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。[3]

（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部不具備奉獻(xiàn)精神與責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識

當(dāng)前，我國很多公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識都比較薄弱，對自身的工作缺乏認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，得過且過，慢作為甚至不作為的現(xiàn)象大量存在。正是由于對工作缺乏主動性和積極性，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作處在十分被動的局面，對群眾提出的投訴，一般也只是對其進(jìn)行安撫，并未采取根本性的解決手段。上述這些問題的存在致使醫(yī)院監(jiān)察部門形同虛設(shè)，長此以往必定會損害人民群眾的利益，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系陷入緊張局面。

三、公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作對策

（一）加強(qiáng)對醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)

首先，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)不斷調(diào)整和完善與紀(jì)檢監(jiān)察人員相關(guān)的各方面規(guī)章制度，為紀(jì)檢監(jiān)察人員提供定期培訓(xùn)的機(jī)會，包括管理素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技能等多方面的培訓(xùn)活動，從而提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)與能力，使其更好地勝任自身的工作。其次，應(yīng)注重增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，促進(jìn)其工作態(tài)度從消極到積極的轉(zhuǎn)變，從而為紀(jì)檢監(jiān)察工作模式的改革創(chuàng)新提供堅實的人才支撐，消除醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作體系建設(shè)中的絆腳石。此外，還應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員形成正確的三觀，意識到自身工作對醫(yī)院以及整個社會健康發(fā)展的重要價值，從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員對自身工作的自豪感與成就感，并更加積極地將紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實處。[4]

（二）改進(jìn)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察管理模式

只有加強(qiáng)對公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察管理模式的改進(jìn)和創(chuàng)新，才能有效適應(yīng)新形勢下的醫(yī)患情況，使醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作取得事半功倍的效果。在對醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新的過程中，應(yīng)充分考慮到醫(yī)院的實際情況及其未來的發(fā)展規(guī)劃，在對原有管理模式繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)管理效果的提升。[5]在各項醫(yī)療工作開展的過程中難免會遇到一些突發(fā)狀況，而原有的工作方法與工作理念已經(jīng)無法有效解決這些問題了，這就要求醫(yī)療工作者必須加強(qiáng)對自身工作理念的更新，通過不斷充實自身的專業(yè)知識來促進(jìn)醫(yī)院綜合管理質(zhì)量的提升，從而為醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)鋪平道路。

（三）強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與其內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作有著密切的聯(lián)系。其中，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是判斷醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作成效不可或缺的關(guān)鍵指標(biāo)，同時也是醫(yī)院廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。所以，醫(yī)院必須提高對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重視度，全面提高醫(yī)療工作者的工作嚴(yán)謹(jǐn)性與服務(wù)質(zhì)量。

（四）構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)

醫(yī)院屬于公益性質(zhì)的單位，其與人民群眾的身體健康有著極為密切的聯(lián)系，必須充分發(fā)揮出自身的作用和價值。紀(jì)檢監(jiān)察工作能否得到切實開展，與相關(guān)人員的配置息息相關(guān)。在實際進(jìn)行人員配置的時候，必須保證工作人員的專業(yè)性，確保其能利用自身的專業(yè)知識解決各種問題和矛盾。同時，還應(yīng)當(dāng)作好設(shè)備的配置工作，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展必定需要用到一些現(xiàn)代化設(shè)備，只有配備完善的監(jiān)察設(shè)備，才能為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利高效開展提供保障。[6]

四、結(jié)語

總之，對于公立醫(yī)院的發(fā)展來說，紀(jì)檢監(jiān)察工作占據(jù)著不可忽視的重要地位。現(xiàn)階段，我國很多公立醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作在實際開展過程中都還存在一些問題，包括人才隊伍建設(shè)不到位、缺乏科學(xué)的管理模式等，因此，必須在今后的實踐中加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)，改進(jìn)監(jiān)察管理模式，注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，并構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]夏繡麗，盛梅蘭.公立醫(yī)院“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”存在的問題及對策[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2015，15（11）.

[3]李娟.新形勢下公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及對策[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2019（19）：82- 83.

[4]王沐婧.新形勢下公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路及實施對策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2019（1）：33- 35.

[5]徐小平.試論當(dāng)前醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及改進(jìn)對策[J].魅力中國，2017（51）：3.

[6]陳央婷.淺談醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作難點與對策[J].魅力中國，2016（36）：2.