石建國(guó)

摘要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步，近年來(lái)我國(guó)各行業(yè)都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。尤其在我國(guó)進(jìn)入到二十一世紀(jì)以后，信息化技術(shù)的影響范圍不斷擴(kuò)大，從而推動(dòng)一些行業(yè)的發(fā)展速度不斷加快。石油作為我國(guó)重要的礦產(chǎn)資源，關(guān)于其的開采以及行業(yè)的發(fā)展國(guó)家都十分的關(guān)注。在石油行業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)中，石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)是存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，為了更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)石油行業(yè)更好的發(fā)展，需要積極提出恰當(dāng)?shù)姆婪洞胧?。接下?lái)，本文將結(jié)合自己多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，就石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施這一問題展開了具體的闡述。僅供參考。

關(guān)鍵詞：石油物資;招標(biāo)采購(gòu);存在風(fēng)險(xiǎn);防范措施

一、關(guān)于石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)的研究現(xiàn)狀分析

由于石油資源比較缺乏，而且價(jià)格較高，變換的幅度也比較大，從而對(duì)石油行業(yè)以及企業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。目前，石油資源已經(jīng)成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的主要項(xiàng)目，所以我國(guó)在此方面需要更加嚴(yán)謹(jǐn)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。但是由于石油行業(yè)主要以國(guó)企單位為主，貪污腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)提升。所以，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升我國(guó)石油行業(yè)的發(fā)展空間以及競(jìng)爭(zhēng)力，需要做出防范措施。

二、石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）標(biāo)段劃分不合理存在的風(fēng)險(xiǎn)

石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括三個(gè)方面。第一，標(biāo)段劃分不合理存在的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)入到二十一世紀(jì)以后，隨著各國(guó)信息化技術(shù)的發(fā)展，從而對(duì)于石油資源的開采量逐年提升，而且還采用高科技手段發(fā)掘國(guó)家僅存的石油資源，從而導(dǎo)致目前石油資源比較缺乏。但是為了支撐其他行業(yè)的發(fā)展，還是需要積極發(fā)展石油行業(yè)。從而對(duì)石油物資進(jìn)行招標(biāo)，但是由于員工工作能力及水平的限制，一些招標(biāo)中，對(duì)于標(biāo)段的劃分并不合理。其中包括部分物資標(biāo)段劃分?jǐn)?shù)量過(guò)多、規(guī)?？刂撇缓侠淼?。

（二）設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)

第二，設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響其發(fā)展最終要的因素就是資金。在石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)中，如果設(shè)定了最高投標(biāo)限價(jià)，會(huì)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程中，這類現(xiàn)象是不可避免的，因?yàn)榻?jīng)常遇到在物資招標(biāo)中項(xiàng)目種類比較多的現(xiàn)象，從而投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中部分單價(jià)超最高限價(jià)，可操作性不強(qiáng)。

（三）最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)定不合理存在的風(fēng)險(xiǎn)

第三，最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)定不合理存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于較大的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，一般的員工缺乏相關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)。而且由于目前各行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸加大，包括對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)力。從而導(dǎo)致一些行業(yè)人才供應(yīng)缺乏。對(duì)于石油行業(yè)來(lái)說(shuō)，招標(biāo)投標(biāo)尤其重要，所以對(duì)于員工的工作經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)素養(yǎng)都有很高的要求。如果員工達(dá)不到一定的高度，很容易導(dǎo)致在招標(biāo)過(guò)程中擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的存在度。最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)定的不合理與國(guó)際市場(chǎng)的多變有很大的關(guān)系，而且需要員工在此過(guò)程中充分發(fā)揮自身的專業(yè)知識(shí)。

三、石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的防范措施

（一）完善物資采購(gòu)防控制約機(jī)制，防范違規(guī)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)上述存在的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行分析后提出以下防范措施。對(duì)于一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，體制機(jī)制的建立是工作開展的重要前提。為了更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，需要不斷完善物資采購(gòu)防控制約機(jī)制，從而有效防范違規(guī)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。制約機(jī)制的完善主要體現(xiàn)在多個(gè)部門之間，以便對(duì)雙方的工作進(jìn)行監(jiān)督。為了方便工作的開展，對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督的部門主要是審計(jì)部門，從而既保證了工作效率，又可以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)層的作風(fēng)問題。

（二）實(shí)行分級(jí)采購(gòu)管理，避免權(quán)利濫用產(chǎn)生腐敗問題

管理制度的完善是支撐一個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。石油行業(yè)是我國(guó)一個(gè)比較特殊的行業(yè)，而且對(duì)于國(guó)家社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較大的影響。為了推動(dòng)石油行業(yè)更好的發(fā)展，需要解決主要問題。目前，影響石油行業(yè)發(fā)展的主要問題就是腐敗問題。腐敗問題在國(guó)企單位中體現(xiàn)的比較明顯，而且?guī)?lái)的后果也是比較惡劣的。所以，要對(duì)石油采購(gòu)進(jìn)行分級(jí)采購(gòu)管理，從而有效比較領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)利的濫用，從根本上減少并約束腐敗問題的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)采購(gòu)、采購(gòu)管理人員的管理和培訓(xùn)，提升其工作水平

工作人員是影響一個(gè)行業(yè)發(fā)展的核心因素，可以說(shuō)工作人員的整體工作水平對(duì)于行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平以及發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生較大的影響。所以，為了提升石油行業(yè)的發(fā)展水平，減少石油物資采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)采購(gòu)、采購(gòu)管理人員的管理和培訓(xùn)，努力提升其工作水平和質(zhì)量。另外，企業(yè)還要實(shí)行恰當(dāng)?shù)墓べY激勵(lì)制度與懲罰制度，從而有效提升員工的工作積極性。在此基礎(chǔ)上，要為員工提供出國(guó)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，取其精華，為我所用。

四、關(guān)于石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)的研究前景分析

關(guān)于石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)的研究前景分析主要從兩個(gè)方面出發(fā)。一方面，國(guó)家政府要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的管理，盡量減少貪污腐敗現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)更好的領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)就可以加強(qiáng)對(duì)員工的管理，規(guī)范其日常行為，提升職業(yè)素養(yǎng)，從而不斷提高員工的個(gè)人工作能力。另一方面，現(xiàn)階段石油資源比較缺乏，而且也成為各個(gè)國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，所以只有完善管理，減少浪費(fèi)，才能夠推動(dòng)其更好的發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，取其精華，為我所用。

五、小結(jié)

本文通過(guò)對(duì)關(guān)于石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)的研究現(xiàn)狀及前景進(jìn)行了分析，并且針對(duì)石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)做出了介紹，提出了改進(jìn)策略。綜上所述，為了推動(dòng)石油行業(yè)更好的發(fā)展，需要針對(duì)石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，而且還要充分考慮外界因素的影響，主要包括國(guó)際環(huán)境以及國(guó)內(nèi)環(huán)境。目前，石油物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)就是廉潔風(fēng)險(xiǎn)，所以為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，需要切實(shí)落實(shí)各階層的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理行為，從而減少不必要的投入和損失，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

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