宋艷梅

摘要：固定資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理的重要內(nèi)容，其對行政單位的正常運行具有直接的影響，為保證固定資產(chǎn)管理工作能夠有序開展，行政事業(yè)單位要流程化、要規(guī)范化開展固定資產(chǎn)管理工作，嚴格按照規(guī)范化制度要求約束人員。固定資產(chǎn)管理過程中，要以提升固定資產(chǎn)管理意識作為導向，結(jié)合行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀和實際情況，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)配置及使用過程的全面控制，以此提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理能力。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理問題;對策

行政事業(yè)單位在促進社會公共事務(wù)發(fā)展方面具有推動作用，當前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中，監(jiān)管人員采用有效的監(jiān)管制度控制部門人員，以提升固定資產(chǎn)使用效益作為主要目標，并不斷補充和完善固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容和標準，并通過開展固定資產(chǎn)盤點清查活動，確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全性和完整性。為了避免固定資產(chǎn)管理中存在漏洞，需積極分析當前固定資產(chǎn)管理工作存在的主要問題，并提出有針對性的改善對策。

一、當前行政事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的不足

（一）缺乏固定資產(chǎn)管理意識

當前在部分行政事業(yè)的單位中，還存在管理人員對固定資產(chǎn)管理意識不足情況，還沒有充分認識到固定資產(chǎn)對單位開展各項業(yè)務(wù)活動的促進作用，認識不到固定資產(chǎn)盤查活動開展的重要性[1]。盤查固定資產(chǎn)的過程中，未及時按照制度要求嚴格進行，沒能發(fā)揮出管理制度在固定資產(chǎn)管理中的指導性作用，導致固定資產(chǎn)管理工作難以高效、有序開展。

（二）固定資產(chǎn)管理不列位

行政事業(yè)單位制定固定資產(chǎn)管理制度時未考慮固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題，未及時分析固定資產(chǎn)盤查中發(fā)現(xiàn)的問題，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)實際使用的種類、數(shù)量等與固定資產(chǎn)使用登記情況不相符。管理人員未嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度來檢查固定資產(chǎn)使用情況，固定資產(chǎn)盤查環(huán)節(jié)也未能發(fā)揮專業(yè)指導的作用，從而導致部分固定資產(chǎn)長時間閑置，造成資源浪費。

（三）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前為止還有少數(shù)行政事業(yè)單位沒有制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，未建立定期清點機制，固定資產(chǎn)配置及使用的環(huán)節(jié)，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度作為指導，缺乏完善的固定資產(chǎn)使用規(guī)范、固定資產(chǎn)定期清查制度，在固定資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)，未以有效的管理制度作為參考，資產(chǎn)處置的程序和監(jiān)管措施不夠合理，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)登記表不能正確反映現(xiàn)階段固定資產(chǎn)配置和使用的實際情況。

二、行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)控制的相應(yīng)途徑

（一）強化固定資產(chǎn)管理意識

行政事業(yè)單位管理人員在日常工作中要轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理理念，把固定資產(chǎn)科學管理思維合理運用于固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)中，保證其作用的積極發(fā)揮，從而提升其單位固定資產(chǎn)的管理效果[2]。管理人員一定要深刻認識到固定資產(chǎn)的管理對單位各項業(yè)務(wù)開展的意義，注重對固定資產(chǎn)管理思維的培養(yǎng)，進一步提高固定資產(chǎn)控制意識。運用固定資產(chǎn)管理思維來對各類固定資產(chǎn)進行有效配置和登記，為固定資產(chǎn)使用及登記工作提供專業(yè)化建議，深化固定資產(chǎn)管理，讓固定資產(chǎn)管理意識在平時管理中滲透其中，有助于進一步增強固定資產(chǎn)管理意識[3]。

（二）重視固定資產(chǎn)使用過程管理

在固定資產(chǎn)的管理中，一定要明確管理目標，并做好相應(yīng)的心理準備及技術(shù)準備。按照固定資產(chǎn)管理目標，依次對各類固定資產(chǎn)的使用情況進行嚴格檢查，積極采用固定資產(chǎn)管理思想來開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理活動。對于長期閑置的固定資產(chǎn)，考慮重新配置的必要性，讓這些閑置的固定資產(chǎn)配置至合適的崗位上，減少固定資產(chǎn)閑置。而那些未得到合理利用的固定資產(chǎn)，及時分析這部分固定資產(chǎn)如何運用的問題，從固定資產(chǎn)管理的角度思考問題，及時了解各類固定資產(chǎn)實際的使用情況，主要檢查各類固定資產(chǎn)實際投入的數(shù)量是否符合實際，確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效投入。某行政事業(yè)單位開展固定資產(chǎn)管理工作時，主要采用條形碼技術(shù)對固定資產(chǎn)從采購、配置、領(lǐng)用、清理、盤查、借用、檢修等進行全過程管理，及時結(jié)合固定資產(chǎn)分類統(tǒng)計表檢查固定資產(chǎn)的使用和處置是否合理，用固定資產(chǎn)登記表反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的運用實際狀況。為了保證固定資產(chǎn)能夠有效的投入應(yīng)用，還要及時把跟蹤設(shè)備引入固定資產(chǎn)管理中，使其在固定資產(chǎn)監(jiān)管中發(fā)揮出數(shù)據(jù)采集的作用，采取無線網(wǎng)連接，并以掌上電腦的形式來監(jiān)督固定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的整個過程，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理[4]。比如行政事業(yè)單位利用條形碼來識別各類固定資產(chǎn)，利用先進技術(shù)掌握固定資產(chǎn)生命周期和使用狀態(tài)，讓固定資產(chǎn)實物流與信息流對應(yīng)，更高效的管理固定資產(chǎn)。管理固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，還要注意：加強對固定資產(chǎn)管理知識的了解，強化條形碼技術(shù)研究，便于將條形碼技術(shù)廣泛運用于固定資產(chǎn)管理過程中，結(jié)合條形碼實物管理的特點，有效簡化固定資產(chǎn)管理過程。利用固定資產(chǎn)跟蹤設(shè)備實時采集固定資產(chǎn)使用中的信息，以便捷、靈活的數(shù)據(jù)采集方式，掌握更多的固定資產(chǎn)管理信息，發(fā)揮現(xiàn)代設(shè)備強大的固定資產(chǎn)標簽制作功能，根據(jù)行政事業(yè)單位實際工作需求，明確固定資產(chǎn)管理標簽的主要內(nèi)容，采用對資產(chǎn)的卡片式管理、獲取、錄入、使用和維修等模式，來加強人員固定資產(chǎn)的管理意識培養(yǎng)。

（三）健全固定資產(chǎn)管理機制

完善的管理機制是保證固定資產(chǎn)合理有效管理的必要途徑，其能夠為管理人員提供良好的管理制度依據(jù)，保證管理工作能夠高質(zhì)有序的開展。行政事業(yè)單位做好統(tǒng)籌兼顧，分析固定資產(chǎn)管理機制缺陷，有效投入并合理使用固定資產(chǎn)，讓固定資產(chǎn)管理制度在實際管理中發(fā)揮應(yīng)有功效。根據(jù)固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀，建立并完善固定資產(chǎn)管理機制，以流程化的固定資產(chǎn)管理機制更好的約束部門人員。比如建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)定期檢查制度，對固定資產(chǎn)的配置和使用等情況進行定期的檢查，看其固定資產(chǎn)的使用情況與登記情況是否存在差別，通過制度方式來促進管理工作的有效開展。另外，其固定資產(chǎn)的實物管理還涉及到實物的采購管理和監(jiān)督、使用的過程跟蹤和管控以及實物的廢舊處理等，重視各類固定資產(chǎn)的使用和處置等工作。補充固定資產(chǎn)清理制度，運用固定資產(chǎn)盤點機制對其報廢處理的過程進行嚴格的程序?qū)徍?，固定資產(chǎn)賬務(wù)處理中，保證固定資產(chǎn)的賬目清楚，定期開展固定資產(chǎn)重點抽查工作，讓固定資產(chǎn)清理盤點機制成為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度構(gòu)建中的主要內(nèi)容之一，從而防止固定資產(chǎn)浪費。

（四）開展專業(yè)培訓

定期開展固定資產(chǎn)管理專業(yè)知識培訓，主要可包括固定資產(chǎn)采購、配置、使用、登記、管理等方面內(nèi)容，運用多媒體展示固定資產(chǎn)采購及使用過程，讓管理人員掌握固定資產(chǎn)報廢處理流程，確保資產(chǎn)規(guī)范處置。培訓環(huán)節(jié)可引入計算機、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將信息技術(shù)廣泛用于固定資產(chǎn)管理知識培訓中，采用新型方式向人員講解固定資產(chǎn)管理等具體內(nèi)容，增強他們對固定資產(chǎn)專業(yè)管理知識的認同感和掌握程度。同時進一步明確固定資產(chǎn)使用部門、供應(yīng)部門、財務(wù)部門等的具體職責，如固定資產(chǎn)使用部門直接負責固定資產(chǎn)實物的管理，供應(yīng)部門負責固定資產(chǎn)采購、售后管理等，財務(wù)部門負責固定資產(chǎn)價值管理使用狀態(tài)監(jiān)督等重要職責，從而通過部門分工協(xié)作，有效實施資產(chǎn)的全面管理，不斷提高固定資產(chǎn)管理水平。

三、結(jié)束語

綜上所述：本文以某行政事業(yè)單位為例，主要講述行政事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的問題處理策略。通過將固定資產(chǎn)管理問題作為分析的突破點，來采取可行的管理進行固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量提升和強化，有助于固定資產(chǎn)管理思維的全面滲透。重視固定資產(chǎn)使用過程控制，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，嚴格檢查固定資產(chǎn)配置和使用的過程，完善固定資產(chǎn)管理體系，注重專業(yè)知識培訓，從而提升固定資產(chǎn)管理效果。

參考文獻：

[1]張元元.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].財會學習，2017（17）：15-16.

[2]鄒明巖.企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題分析與完善策略[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018，No.231（13）：195.

[3]王治國.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及應(yīng)對方法[J].科技經(jīng)濟市場，2018（1）：119-120.

[4]許鵬飛，陳靜，呂丹，等.環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].中國高新區(qū)，2018（14）：247.