莫堯 盧毅
【摘 要】建筑施工企業(yè)雖然建立了風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)制度,但是尚處于起步階段,存在領(lǐng)導(dǎo)者重視程度不高、管控體系不健全、審計(jì)模式滯后等主要問題。文章結(jié)合建筑施工企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)特征,提出解決問題的對(duì)策和建議。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部審計(jì);問題及對(duì)策
【中圖分類號(hào)】F239;F426 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688(2019)08-0199-03
1 建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題
1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的重視程度不高
企業(yè)尚未形成合理有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系?,F(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)建筑施工企業(yè)重財(cái)務(wù)管理、輕內(nèi)部審計(jì)的狀況依然存在,雖然已經(jīng)建立了較為完善的財(cái)務(wù)管理制度,但是由于沒有將內(nèi)部控制流程融入財(cái)務(wù)管理中,二者融合程度不強(qiáng),造成企業(yè)尚未形成合理而有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,導(dǎo)致財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成不利的影響。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)無法發(fā)揮內(nèi)含增值作用。正是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控制度的建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不高,導(dǎo)致無論是財(cái)務(wù)部門還是內(nèi)部審計(jì)部門都不能完全發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和審計(jì)的內(nèi)審增值作用,無論是做財(cái)務(wù)規(guī)劃還是做內(nèi)審計(jì)劃,最后都是由領(lǐng)導(dǎo)拍板決定,使財(cái)務(wù)信息效用無法達(dá)到最大化。
企業(yè)管理形式制約著內(nèi)控制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的效果。大多數(shù)建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)采用了金字塔形的等級(jí)垂直管理形式,雖然在一定程度上避免了扁平化組織模式易于引起部門之間互相推諉、扯皮現(xiàn)象,但是由于金字塔等級(jí)制垂直管理存在上下級(jí)部門層級(jí)過多造成的信息傳遞逐層衰減等負(fù)面因素。假如內(nèi)部控制程序設(shè)計(jì)不夠科學(xué),一旦建筑企業(yè)進(jìn)入施工黃金期,審計(jì)部門就可能會(huì)面臨因業(yè)務(wù)激增引發(fā)內(nèi)控效果減弱和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)陡增的困境,內(nèi)審工作則會(huì)隨之疲于招架,影響工作效率,甚至?xí)a(chǎn)生審計(jì)盲點(diǎn)。
1.2 建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系不夠健全
企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還不夠全面。建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)還不到位,在總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)容易將風(fēng)險(xiǎn)歸于外部環(huán)境和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而忽視了企業(yè)內(nèi)控和管理中存在的問題。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)薄弱。建筑施工企業(yè)的風(fēng)控意識(shí)薄弱問題不僅存在于領(lǐng)導(dǎo)層,也存在于中間管理層,他們對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和支持都不到位,導(dǎo)致內(nèi)部控制監(jiān)督力度不足。施工企業(yè)隨著資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,施工技術(shù)也越來越復(fù)雜,伴隨而來的是各種工程風(fēng)險(xiǎn)逐漸增多。因此,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí),施工項(xiàng)目的管理者就陷入被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面,容易出現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)疏于過程管控。建筑施工企業(yè)往往對(duì)于內(nèi)部控制的執(zhí)行情況監(jiān)督不力,內(nèi)部審計(jì)過分關(guān)注工程項(xiàng)目的最終盈虧情況,而忽視施工過程的動(dòng)態(tài)控制和實(shí)時(shí)的監(jiān)督管理。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)利用現(xiàn)代信息工具的程度不高。建筑施工企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系時(shí),還沒有充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代先進(jìn)工具。由于失去信息化的支撐,導(dǎo)致體系運(yùn)行不夠高效。
1.3 建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過多聚焦于事后審計(jì)
長期以來,我國包括施工企業(yè)在內(nèi)各個(gè)行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)普遍采用事后審計(jì)的工作方式,這種“馬后炮”的審計(jì)方式對(duì)于重大決策失誤和財(cái)務(wù)舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為往往于事無補(bǔ)。由此就帶來企業(yè)管理層不看好、不重視內(nèi)部審計(jì)工作的后果,對(duì)于管理層來說,內(nèi)部審計(jì)在結(jié)構(gòu)上只要能夠合規(guī)就行,不指望其能產(chǎn)生效益,更不會(huì)想到它會(huì)給企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。從消耗的角度來看,內(nèi)審部門確實(shí)只是在消耗企業(yè)的資源,所出具的內(nèi)審報(bào)告往往也對(duì)企業(yè)的決策缺乏影響力。這是因?yàn)楣芾韺硬⒉恍枰獌?nèi)部審計(jì)真正發(fā)揮增值作用,而只需要其出具符合管理層心意的報(bào)告即可?,F(xiàn)行的內(nèi)部審計(jì)方式并不能保證審計(jì)信息的真實(shí)性和及時(shí)性,內(nèi)審部門進(jìn)行審計(jì)工作一般是在一個(gè)固定的時(shí)間點(diǎn)或是項(xiàng)目進(jìn)程的某一時(shí)間節(jié)點(diǎn),此時(shí)被審計(jì)對(duì)象通常會(huì)想盡辦法對(duì)抗審計(jì),隱藏事實(shí)真相。
1.4 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不足
由于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境較差,一線財(cái)務(wù)人員和審計(jì)人員的薪資較低,無法吸引高素質(zhì)財(cái)會(huì)人才,大部分一線人員僅限于完成基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)信息錄入工作,沒有能力對(duì)項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)做到準(zhǔn)確地控制,難以發(fā)現(xiàn)存在的財(cái)務(wù)問題,即便發(fā)現(xiàn)了問題也沒有辦法解決。這就是施工類企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一,極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平低下的問題。此外,施工企業(yè)無法讓財(cái)會(huì)專業(yè)人員看到可預(yù)期的職務(wù)或?qū)I(yè)晉升路線,合理可行的業(yè)績?cè)u(píng)估、職業(yè)培養(yǎng)和薪金激勵(lì)等機(jī)制的缺失,都是直接導(dǎo)致建工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中高素質(zhì)人才短缺或者流失的現(xiàn)實(shí)因素。
2 建筑施工企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)特征
2.1 企業(yè)生產(chǎn)的是單件產(chǎn)品具有明顯的唯一性
建筑施工企業(yè)的產(chǎn)成品是固定的構(gòu)筑物,與大多數(shù)制造業(yè)的流水線生產(chǎn)區(qū)別很大,施工企業(yè)在工程施工過程中,消耗大量的生產(chǎn)材料和人力和財(cái)力,最終才生產(chǎn)出單件化的產(chǎn)成品。建筑施工企業(yè)的產(chǎn)成品具有明顯的唯一性,它是不可復(fù)制的,現(xiàn)實(shí)中不存在完全一樣的兩個(gè)建筑物體。因此,企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的唯一性也決定了不同建筑項(xiàng)目內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的多樣性,給建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了諸多不確定性。
2.2 企業(yè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)周期長且投資數(shù)額巨大
建筑施工企業(yè)的建筑產(chǎn)品體積龐大,在工程項(xiàng)目施工前期需要企業(yè)投入大量的墊支資金,發(fā)生大額貨幣資金流出,“現(xiàn)金流量”存在資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期一般比較長,尤其是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,通常需要耗時(shí)超過3年的長周期。針對(duì)建筑施工企業(yè)產(chǎn)品的特殊性,2018年1月1日以后執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——收入》按照產(chǎn)出法確認(rèn)工程項(xiàng)目的收入和成本,改變之前根據(jù)造合同準(zhǔn)則要求,按照完工百分比法確認(rèn)工程項(xiàng)目收入和成本的核算方法。
2.3 企業(yè)工程項(xiàng)目內(nèi)部管理多重目標(biāo)交織疊加
在建筑施工企業(yè)各個(gè)承包工程項(xiàng)目漫長的施工過程中,工期的各個(gè)階段均制定了明確的進(jìn)度目標(biāo)。工程項(xiàng)目施工中,既要嚴(yán)格遵守相關(guān)建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),又要確保施工人員的生產(chǎn)安全,同時(shí)還有成本控制、加快工期、催收工程款等諸多經(jīng)營目標(biāo)。這么多目標(biāo)交織疊加在一起,給建筑施工企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理帶來極大的挑戰(zhàn)和壓力,因此不可過分追求某一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而增加其他風(fēng)險(xiǎn)的隱患程度。由于內(nèi)部管理存在客觀任務(wù)目標(biāo)復(fù)雜和主觀管理不善等因素,造成建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制能力不足,而且缺乏預(yù)算控制和過程管理,導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中,人工、材料、機(jī)械等各項(xiàng)成本費(fèi)用大額增加的情況較為普遍,最終給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3 建筑施工企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策與建議
建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程,是指由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門獲得領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)后,以項(xiàng)目施工全過程的諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)問題為管理導(dǎo)向,選取科學(xué)、合理的審計(jì)方式方法,評(píng)價(jià)各業(yè)務(wù)部門、下屬公司及其負(fù)責(zé)人在本管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,以及其年度各項(xiàng)考核目標(biāo)完成情況。
3.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須筑牢風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)理念
在當(dāng)前從嚴(yán)治黨和依法治國的社會(huì)治理背景下,建筑施工企業(yè)在建立健全“三重一大”制度的進(jìn)程中,內(nèi)部審計(jì)制度也得到了進(jìn)一步完善。但是,建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行力還有較大的提升空間,制度的落地執(zhí)行還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新時(shí)代,建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要與時(shí)俱進(jìn)地審視內(nèi)部審計(jì)的重要性,挖掘內(nèi)部審計(jì)對(duì)提升企業(yè)的價(jià)值內(nèi)涵,擺脫傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的管理思維,思考以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)如何搭上大數(shù)據(jù)的“快車道”,建立科學(xué)、獨(dú)立、完善、高效的內(nèi)部審計(jì)制度,健全內(nèi)部審計(jì)的運(yùn)行管理機(jī)制,嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作秩序,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的工作職責(zé),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量。
3.2 探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施路徑
首先,做好項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,就是建筑施工企業(yè)在收集工程項(xiàng)目各種信息之后,通過一定的檢查程序和步驟全面判斷工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)生的損失。做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,不是簡(jiǎn)單地羅列每一個(gè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),而是通過數(shù)據(jù)和專業(yè)手段分析潛在風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)弱程度,進(jìn)行歸集和整理,依次識(shí)別出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過定性和定量相結(jié)合的方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行合理估算。建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要手段包括評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、判斷風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的損失程度、認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等,企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全和成本的綜合影響。再次,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處理是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降至最低點(diǎn)而制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃并付諸實(shí)施的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略主要有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留4種。最后,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,管理者隨時(shí)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理過程的執(zhí)行情況,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,提出整改意見。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察者還要跟蹤整改意見是否得以有效實(shí)施,并設(shè)計(jì)方案改善風(fēng)險(xiǎn)管理的過程,以期應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)??傊鲜?個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作覆蓋整個(gè)建筑施工企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)部門,這些程序應(yīng)該融入企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)層面中,以保證其得到有效地執(zhí)行。
3.3 改變企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事后才介入的傳統(tǒng)模式
建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改變注重事后審計(jì)的傳統(tǒng)模式,就要在施工項(xiàng)目的事前、事中和事后全過程提早介入進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。首先,讓審計(jì)人員提前介入項(xiàng)目。從項(xiàng)目最開始的可行性分析階段,就應(yīng)該讓審計(jì)人員入場(chǎng),確保項(xiàng)目的可行性并使審計(jì)人員能掌握最初的原始數(shù)據(jù),也能在此時(shí)確保錄入數(shù)據(jù)倉庫的信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。其次,重視審計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段的參與。由于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)直接關(guān)系到工程造價(jià),在這一階段投資分析的論證是非常關(guān)鍵的,應(yīng)該讓審計(jì)人員積極參與其中,了解資金投入量,并將資金的使用情況發(fā)送至云端的審計(jì)計(jì)算中心進(jìn)行處理。再次,在招標(biāo)投標(biāo)和合同訂立階段加強(qiáng)管理??梢杂蓪徲?jì)人員核查意見編制好的標(biāo)書和合同,以減少合同中的漏洞,保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性,從而降低法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。還要嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)變更可以說是所有建筑項(xiàng)目中不可避免的問題,也是投資管理的難點(diǎn)。故在設(shè)計(jì)變更前,只有讓審計(jì)人員參與討論,才能更準(zhǔn)確地核算實(shí)際投入,明確項(xiàng)目的變動(dòng),同時(shí)將信息傳遞至審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),判斷是否構(gòu)成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是否需要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。最后,嚴(yán)格執(zhí)行竣工階段的審計(jì)工作。跟蹤審計(jì)工作結(jié)束的前提是工程竣工驗(yàn)收合格,故需要嚴(yán)格審查施工方提供的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和施工過程中的簽證資料,通過移動(dòng)客戶端系統(tǒng),讓審計(jì)人員實(shí)時(shí)調(diào)閱審計(jì)證據(jù),提高工作效率和準(zhǔn)確性。
3.4 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)需要緊密依托財(cái)務(wù)共享模式
在大數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的背景下,內(nèi)部審計(jì)工作可以依靠大量的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營狀況進(jìn)行評(píng)估分析,從而有效降低企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依托財(cái)務(wù)共享模式下的內(nèi)部審計(jì)可以突破傳統(tǒng)內(nèi)審在不全面的財(cái)務(wù)信息中工作的局限,拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍,將外部的非財(cái)務(wù)信息、數(shù)據(jù)納入審計(jì)證據(jù)中。同時(shí),財(cái)務(wù)共享模式下的審計(jì)可以提高對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,財(cái)務(wù)與審計(jì)人員均能對(duì)公司的經(jīng)營活動(dòng)、業(yè)務(wù)狀況、運(yùn)營情況、財(cái)務(wù)情況有所了解,通過利用技術(shù)手段對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,來提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。此外,由于財(cái)務(wù)共享模式下各種信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性能夠得到保障,財(cái)務(wù)人員只需要對(duì)原始單據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單掃描核對(duì)及上傳即可,其他的如會(huì)計(jì)分錄和報(bào)表的編制、相關(guān)的數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控均可以交由財(cái)務(wù)共享平臺(tái)解決。這樣做的好處是能夠在減少人力投入的情況下,既能保證內(nèi)審工作的高效率,又能夠有效節(jié)省財(cái)務(wù)和審計(jì)成本。最重要的是,財(cái)務(wù)共享平臺(tái)能夠在大數(shù)據(jù)背景下,通過基于平臺(tái)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),由內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,既減輕了審計(jì)人員的工作強(qiáng)度,又提高了審計(jì)查證的準(zhǔn)確性。而且通過對(duì)審計(jì)結(jié)果的反饋執(zhí)行,又能反向完善內(nèi)控制度,從而提高企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.5 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
一是樹立正確的審計(jì)觀念。無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者層,還是內(nèi)審從業(yè)人員,都應(yīng)不斷強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)意識(shí),樹立正確的審計(jì)觀念,就是為了更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。建筑施工企業(yè)只有對(duì)內(nèi)部審計(jì)做到準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極開展內(nèi)部審計(jì)工作,才會(huì)切身體會(huì)到內(nèi)部審計(jì)不僅是對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià),更是為企業(yè)決策的制定、有效內(nèi)部控制和提升經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的。二是授予內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立履職的權(quán)限。施工企業(yè)非常有必要重新定義內(nèi)部審計(jì)部門的職責(zé)和權(quán)限,必須保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,首當(dāng)其沖就是要確立內(nèi)審崗位與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等其他崗位的分離、不相融原則,避免安排其他部門人員兼職審計(jì),設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)部門,合理配置內(nèi)部審計(jì)人員,嚴(yán)格考評(píng)內(nèi)審人員的職業(yè)道德和專業(yè)能力。三是充實(shí)企業(yè)內(nèi)審隊(duì)伍的實(shí)力。施工企業(yè)需要充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,建立一支高效、自律的審計(jì)團(tuán)隊(duì),不斷吸引專業(yè)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員加入。同時(shí),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),全面提升審計(jì)人員的素質(zhì),定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),讓企業(yè)的審計(jì)人員能夠接觸到最新的審計(jì)理念和方法,熟悉內(nèi)部審計(jì)工作流程,掌握先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),不斷提高自身的工作能力。四是增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行力。為了有效落實(shí)審計(jì)結(jié)果,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)控制、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù)等功能,要建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題,分清性質(zhì)和負(fù)面影響程度,逐一問責(zé),按規(guī)定處罰。而且不能以罰代改,該整改的必須限時(shí)整改。還要積極探索施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)處罰機(jī)制,賦予內(nèi)審部門一定的處罰權(quán),以權(quán)力推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果有效執(zhí)行,為提升建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供更好的服務(wù),創(chuàng)造更高的企業(yè)價(jià)值。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]王曉霞.建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技,2017(7):92.
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[4]錢潮.施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對(duì)策研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017(6):150.
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