武寶愛　閆超輝

摘 要：本文通過實(shí)地調(diào)研和對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料的整理，從體育中心內(nèi)含場館的構(gòu)成、與城市區(qū)位關(guān)系、場館功能的構(gòu)建三個(gè)角度，探索了各個(gè)時(shí)期我國體育中心的發(fā)展與演變;并對體育中心規(guī)劃建設(shè)的學(xué)科研究、影響因素、前期策劃方法進(jìn)行了基本的解析。

關(guān)鍵詞：二青會(huì);體育場館;前期規(guī)劃

中圖分類號(hào)：G80 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-7475（2019）01-150-01

體育設(shè)施是城市體育事業(yè)發(fā)展和人們體育活動(dòng)的重要載體，體育設(shè)施的建設(shè)是城市發(fā)展的必然要求。2014年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出，“將把全民健身上升為國家戰(zhàn)略”“體育設(shè)施是全民健身的基礎(chǔ)保障，各級政府要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)，合理布點(diǎn)布局，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動(dòng)中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設(shè)施”。這些國家性的戰(zhàn)略與措施，無疑成為山西省的體育事業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)有力的助推器。

太原市作為二青會(huì)的主賽區(qū)，除對部分場館進(jìn)行改造維修以外，還將參照其他賽事承辦方的經(jīng)驗(yàn)與做法，推進(jìn)青運(yùn)村建設(shè)、新建太原體育訓(xùn)練中心、太原網(wǎng)球中心、太原水上運(yùn)動(dòng)中心、濱河景區(qū)沙灘排球場、山西體育中心射擊館和國際體育交流中心，同時(shí)在濱河體育中心改造過程中配建青運(yùn)會(huì)新聞中心，其他城市也將改造完善部分場館。二青會(huì)的舉辦，將會(huì)方方面面促進(jìn)山西上的整體發(fā)展。但是，山西現(xiàn)在處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，這次二青會(huì)場館建設(shè)、運(yùn)營能否吸取前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，做好大型賽事體育場館的投資建設(shè)——合理規(guī)劃——后期可持續(xù)利用，對山西省來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

由于在舉辦大型賽事時(shí)，賽前投資建館和賽后維護(hù)耗資巨大，給舉辦賽事的國家（地區(qū)）的政府和人民很大的壓力。

Kristine Toohey從兩個(gè)方面對悉尼奧運(yùn)會(huì)遺產(chǎn)進(jìn)行分析，認(rèn)為體育設(shè)施遺產(chǎn)在改善，一方面奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)影響已經(jīng)消散，而另一方面持續(xù)不斷的支出增加了納稅人負(fù)擔(dān)[1]。劉中南等人在總結(jié)國外奧運(yùn)場館的運(yùn)營現(xiàn)狀中提到：1976年、2000年、2002年、2004年奧運(yùn)會(huì)過后，政府在場館運(yùn)營上的費(fèi)用在1億美元以上，使業(yè)主們不堪重負(fù)[2]。

在國內(nèi)，行政部門和運(yùn)營商在管理和使用大型場館時(shí)側(cè)重的目標(biāo)是不同的，在場館的管理運(yùn)行和商業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上產(chǎn)生矛盾，這需要通過一些調(diào)控管理和多種商業(yè)模式整合來緩解這種矛盾[3]。政府通過調(diào)整經(jīng)營管理辦法，在應(yīng)對大型賽事場館運(yùn)營時(shí)取得了顯著成效。如2008北京奧運(yùn)會(huì)將曲棍球場、射箭場設(shè)計(jì)規(guī)劃成臨時(shí)性場館，賽后恢復(fù)為奧林匹克森林公園綠地，這在很大程度上減輕了政府壓力，將可持續(xù)發(fā)展運(yùn)用到場館運(yùn)營中，在一定程度上又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)馗偧俭w育和全民健身的發(fā)展。楊培培認(rèn)為，成功的賽事場館運(yùn)作模式體現(xiàn)在賽前選址、建館，賽時(shí)無形資產(chǎn)利用，賽后管理運(yùn)營、開發(fā)，貫穿了場館生涯的始終[4]。

2研究目標(biāo)和內(nèi)容

2.1研究目的

通過本次研究，參照各大體育賽事賽后場館的運(yùn)營管理并深度結(jié)合山西省現(xiàn)有體育場館管理模式，通過賽前調(diào)研分析，有效避免賽后資源浪費(fèi)，加快場館利用的市場化、專業(yè)化，減輕政府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)山西省GDP增長。也為其他體育賽事提供一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2.2研究內(nèi)容

2.2.1山西省二青會(huì)比賽場館建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查。本研究以國內(nèi)外大型賽事賽后體育場館的管理與運(yùn)營為切入點(diǎn)，對山西省舉辦二青會(huì)的場館建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查分析、參考現(xiàn)有管理模式、結(jié)合經(jīng)驗(yàn)對賽后運(yùn)營可能存在的問題、管理梯隊(duì)，以及可延伸性的體育產(chǎn)業(yè)鏈等角度進(jìn)行調(diào)查分析。

2.2.2二青會(huì)后體育場館的管理與運(yùn)營研究

2.3創(chuàng)新之處

本研究是在二青會(huì)籌備過程中進(jìn)行調(diào)研和分析，為賽后場館的服務(wù)內(nèi)容、營銷手段、場館的多元化經(jīng)營，加強(qiáng)賽后場館的專業(yè)化管理提出預(yù)設(shè)性的建議，是實(shí)驗(yàn)的創(chuàng)新之處，也是此次研究的重點(diǎn)。

3研究方法

3.1文獻(xiàn)資料法。采用文獻(xiàn)資料法在權(quán)威網(wǎng)站（新聞發(fā)布會(huì)、政府公開文件等）上搜集山西省二青會(huì)場館的相關(guān)資料和報(bào)道，總結(jié)各大賽事的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并提出適用于山西省二青會(huì)后場館利用的建議。

3.2專家訪談法。采用調(diào)查訪談法對場館建設(shè)管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪咨詢，與從事場館建設(shè)利用研究的專業(yè)人員探討。

3.3問卷調(diào)查法。本研究主要是對二青場館管理部門專家、體育局場館管理人員、體育院校的資深教師等發(fā)放調(diào)查問卷，收集信息進(jìn)行調(diào)查分析。

4結(jié)論

4.1體育場館的建設(shè)是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理體制的變化而更新的，當(dāng)代的體育中心已是將集中不同的體育設(shè)施布置在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，從而形成以體育場為核心，同時(shí)包含各配套設(shè)施在內(nèi)的體育建筑組群。在功能上更加注重向多元化發(fā)展，呈現(xiàn)以體育為核心，多業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行綜合體的發(fā)展趨勢。

4.2體育中心作為特殊的公共建筑群，技術(shù)含量高，功能要求復(fù)雜，其規(guī)劃、建設(shè)有自身特有的規(guī)律和方法。

5建議

5.1對于山西體育中心和其他二青會(huì)場館的體育建筑工藝方面，要體現(xiàn)青運(yùn)會(huì)競賽項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，對各類場館、場地的規(guī)劃建設(shè)要求應(yīng)給予定性和定量相結(jié)合的控制。

5.2二青會(huì)體育中心的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目城市環(huán)境和體育環(huán)境等方面的實(shí)際情況，對主要建筑的場館功能、場地規(guī)格、布局形式、面層材料、照明指標(biāo)、占地面積等具體的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行明確的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]姬偉.悉尼奧林匹克公園賽后開發(fā)與利用研究[D].北京體育大學(xué)，2016.

[2]劉中南.對奧運(yùn)會(huì)后場館處置問題的思考[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2008（13）：125-127.

#邱招義.國外大型體育場館相關(guān)政策的啟示[A].中國體育科學(xué)學(xué)會(huì).體育管理與科學(xué)發(fā)展2012年全國體育管理科學(xué)大會(huì)論文集[C].中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)，2012：4.

[3]Lu H B， Xu H M， Hong F. Contradictions encountered in running large Chinese sports venues and contradiction management.[J]. International Journal of the History of Sport， 2015， 32（8）：1109-1114.

[4]楊培培."后奧運(yùn)時(shí)代"場館可持續(xù)利用研究[J].運(yùn)動(dòng)，2017，（13）：141-142.DOI：10.3969/j.issn.1674-151x.2017.13.073.