陸曉雨　周慧麗

摘要：近年來(lái)，隨著社會(huì)不斷發(fā)展、科技不斷進(jìn)步，生物技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展異軍突起，其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域影響巨大的則是基因工程。由基因工程生產(chǎn)而來(lái)的轉(zhuǎn)基因食品在中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)上占有很大的份額，轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。本文主要探究我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題，并提出一些改進(jìn)的策略。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因食品;食品安全;生物科技

轉(zhuǎn)基因食品（GMF）的原料是轉(zhuǎn)基因生物。目前在市場(chǎng)上流通的轉(zhuǎn)基因食品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品，包括玉米、大豆、西紅柿、馬鈴薯、油菜籽等。相比較而言，轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)成本較低、生物抗性強(qiáng)，且能增加產(chǎn)量，但是，其畢竟是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，是全新的領(lǐng)域，當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)導(dǎo)致其具有一定的局限性和不確定性。因此，其安全問(wèn)題也備受爭(zhēng)議[1]。

一、轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展現(xiàn)狀分析

轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)源自于基因工程技術(shù)在食品工業(yè)的運(yùn)用，其原材料是轉(zhuǎn)基因生物。轉(zhuǎn)基因生物是指為了達(dá)到特定的目的將DNA進(jìn)行人為改造的生物。通常的做法是提取某生物具有特殊功能的基因片斷，通過(guò)基因技術(shù)加入到目標(biāo)生物當(dāng)中。經(jīng)基因改造的農(nóng)作物，外表和天然作物沒(méi)多大區(qū)別，味道也相似，但有的轉(zhuǎn)基因作物中添加了提高營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的基因，有的則可以適應(yīng)惡劣的自然環(huán)境以及提高產(chǎn)量和質(zhì)量等。常見(jiàn)的轉(zhuǎn)基因生物有玉米、紅薯、蘑菇等。

中國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)主要是由中國(guó)的實(shí)際情況決定的。雖然中國(guó)幅員遼闊，但是隨著人口的不斷增加，耕地面積不斷減少，使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)面臨巨大的壓力。而轉(zhuǎn)基因生物的出現(xiàn)恰恰可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量，因此中國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展迅速。鑒于這種情況，我國(guó)也在逐漸完善相關(guān)的管理規(guī)定，加大監(jiān)管力度，保證轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)安全和流通安全。

二、轉(zhuǎn)基因食品安全管理中存在的問(wèn)題

轉(zhuǎn)基因食品方面的立法不完善，執(zhí)法不嚴(yán)格。雖然現(xiàn)階段，中國(guó)制定了轉(zhuǎn)基因食品方面的法律，然而與歐美國(guó)家相比還存在較大的差距。尤其是中國(guó)缺少轉(zhuǎn)基因食品安全方面詳細(xì)且實(shí)操性較強(qiáng)的法律法規(guī)。另外，雖然有法律規(guī)定，但有些規(guī)定比較模糊，在具體實(shí)施過(guò)程中存在諸多問(wèn)題[2]。

各部門(mén)管理不協(xié)調(diào)，管理效率低下。就我國(guó)目前的情況來(lái)看，國(guó)家越來(lái)越注重對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理，也成立了很多部門(mén)，其中起主要作用的是農(nóng)業(yè)部。然而現(xiàn)實(shí)情況是，除了農(nóng)業(yè)部以外，衛(wèi)生部、科技部、食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)也對(duì)轉(zhuǎn)基因食品負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。這樣一來(lái)，就出現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容重疊的情況。再加上各部門(mén)監(jiān)管制度的差異性，往往會(huì)出現(xiàn)各自為政、協(xié)調(diào)溝通不暢的問(wèn)題，這樣反倒會(huì)降低管理效率。

檢驗(yàn)、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、可追溯性信息標(biāo)準(zhǔn)缺乏。雖然中國(guó)非常重視轉(zhuǎn)基因食品的檢測(cè)技術(shù)和新食品開(kāi)發(fā)，但就目前來(lái)看，該領(lǐng)域內(nèi)還沒(méi)有確立統(tǒng)一的檢驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有可追溯的信息系統(tǒng)。這樣就會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因食品安全方面的管理和評(píng)估沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法從源頭上保障其安全性。

關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備不夠先進(jìn)。目前，中國(guó)尚缺乏能檢驗(yàn)高危污染物的技術(shù)和設(shè)備，并且不能同時(shí)對(duì)數(shù)百種農(nóng)藥殘留成分進(jìn)行檢測(cè)。此外，國(guó)內(nèi)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制方面的技術(shù)也不是特別完善，尤其是化學(xué)和生物污染物和危害物。

三、中國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全管理的具體措施

進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。目前來(lái)看，我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)的轉(zhuǎn)基因食品安全法規(guī)，因此，要想確保轉(zhuǎn)基因食品的安全性，就必須完善相關(guān)法律法規(guī)，為轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法律保障。尤其在對(duì)待其風(fēng)險(xiǎn)的不確定方面，可以借鑒歐盟國(guó)家采取的審批制度和強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)制度。

各監(jiān)管部門(mén)要分工明確，提高監(jiān)管效率。鑒于各部門(mén)監(jiān)管內(nèi)容重疊等情況，必須明確各部門(mén)的權(quán)責(zé)分工，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、進(jìn)出口和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，在有需要的情況下，還要適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管資源的整合，發(fā)揮合力。

改進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，建立可塑性信息標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)必須借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，盡早確立轉(zhuǎn)基因食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和可追溯性信息標(biāo)準(zhǔn)，做到有依據(jù)可循。目前采用的檢測(cè)手段主要有人工檢測(cè)、儀器檢測(cè)和生物芯片技術(shù)。然而，由于轉(zhuǎn)基因食品品種多、數(shù)量大、成分復(fù)雜的原因，還必須加大研究力度，確保檢測(cè)的精確性和高效性。

進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因食品安全認(rèn)證制度。轉(zhuǎn)基因食品是一個(gè)全新的領(lǐng)域，其不確定性決定了該領(lǐng)域會(huì)存在一定的安全隱患。因此，必須要有一整套適合中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段和國(guó)情的轉(zhuǎn)基因食品安全認(rèn)證體系，并責(zé)令有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。

加強(qiáng)民眾的科普工作，樹(shù)立合理的消費(fèi)觀念。轉(zhuǎn)基因食品是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，其優(yōu)點(diǎn)不可被抹殺，因此要對(duì)普通民眾加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品方面的科普工作，告知他們轉(zhuǎn)基因食品的來(lái)源及生產(chǎn)加工過(guò)程，從而樹(shù)立合理的消費(fèi)觀念。只有這樣，才能提高社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題的重視，加大對(duì)其監(jiān)督和管理力度[3]。

合理發(fā)展生物技術(shù)。目前，我國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)還不夠發(fā)達(dá)，因此應(yīng)加大對(duì)該領(lǐng)域的研究力度，不斷完善現(xiàn)有技術(shù)，從而為轉(zhuǎn)基因食品安全的管控提供技術(shù)支持和技術(shù)保障。

綜上所述，轉(zhuǎn)基因食品雖然在中國(guó)市場(chǎng)上已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間，但其安全問(wèn)題隱患一直都在。我國(guó)在其安全檢測(cè)技術(shù)和安全管理方面都存在著明顯的不足，因此必須加強(qiáng)相關(guān)研究，取其精華、去其糟粕，促使轉(zhuǎn)基因食品行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊新瑩.我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全立法模式探討[J]貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（10）：183-192.

[2]趙建春，張鵬.轉(zhuǎn)基因食品安全管理技術(shù)研究和發(fā)展[J]食品與機(jī)械，2013，29（2）：261-264.

[3]何宏.轉(zhuǎn)基因食品及其發(fā)展[J]食品科技，2006（5）：4-7.