蔡宜泳

摘 要：在建設(shè)用地承載力評價過程中，應(yīng)該對土地的敏感性分析理論和方法進行不斷的完善，在建設(shè)用地承載能力判斷分析中，應(yīng)該不斷加強在建設(shè)開發(fā)中，將環(huán)境生態(tài)保護的理念放在首要的位置。在土地利用發(fā)展過程中，應(yīng)該充分的做到對土地進行保護，然后通過土地建設(shè)能力有效評估來加強在用地建設(shè)中，土地的開發(fā)質(zhì)量。在土地建設(shè)適應(yīng)性和承載性評估中，應(yīng)該通過各種評估機制和方法的完善，來確保在土地評估發(fā)展過程中，充分的考慮到自然生態(tài)化境和社會經(jīng)濟條件以及生態(tài)環(huán)境敏感性，對土地建設(shè)開發(fā)產(chǎn)生的影響。在建設(shè)土地適應(yīng)性評估工作開展過程中，應(yīng)該對評價指標的確立綜合多方面的影響因素，來完善相關(guān)的評價指標，以供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)敏感；建設(shè)用地；承載能力評價

0 前言

在土地生態(tài)敏感性建設(shè)用地分析中應(yīng)該對分析指標的確立進行集中的科學(xué)化探索，在評價體系發(fā)展和構(gòu)成中應(yīng)該充分的包括基本影響因素層面的原因分析，派生因素影響和指標性影響因素三方面的主要評價指標影響因素，在土地建設(shè)敏感性承載能力評價過程中，應(yīng)該積極對評價的算法進行有效的改進，通過引入科學(xué)合理的算法提高建設(shè)用土地承載能力的評價合理性和科學(xué)性，在算法方面應(yīng)該通過引入模糊隸屬度函數(shù)對原有的評價模型和算法的不足之處進行有效的改進，在建設(shè)用土地敏感性評價中對土地承載能力評價方法形成綜合化，和模糊評判及RS/GIS相結(jié)合的區(qū)域建設(shè)用地適應(yīng)性評價方法，在建設(shè)用地評價結(jié)果顯示過程中，應(yīng)該將結(jié)果的現(xiàn)實做成分等級的生態(tài)敏感和承載能力建設(shè)適宜性分布圖示。

1 根據(jù)土地建設(shè)中生態(tài)敏感劃定建設(shè)用地格局

在建設(shè)土地生態(tài)敏感性評價過程中應(yīng)該在評價基礎(chǔ)方法發(fā)展過程中，通過結(jié)合相關(guān)先進科學(xué)技術(shù)，來提高建設(shè)用地空間適宜性和生態(tài)敏感性的評估質(zhì)量和水平。在土地建設(shè)生態(tài)敏感度和承載力方面，在評價方法的應(yīng)用上應(yīng)該將基礎(chǔ)研究方法進行有效的改進發(fā)展，以湘江曲土地承載建設(shè)能力的評價為例，在土地建設(shè)情況分析中，利用土地遙感技術(shù)得出的土地利用現(xiàn)狀情況和土地開發(fā)利用中歷史的開發(fā)應(yīng)用情況進行有效的對比，將應(yīng)用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和遙感影相得出數(shù)據(jù)進行充分的對比，在建設(shè)用地評價過程中，通過定量分析方法將建設(shè)用地的適應(yīng)性和生態(tài)敏感性進行科學(xué)有效的評估，通過多種評價指標和評價方法的綜合判斷的出保障建設(shè)用土地的安全用地建設(shè)指導(dǎo)格局。在土地建設(shè)承載性和適應(yīng)性評級中，應(yīng)該客觀反映一定地區(qū)內(nèi)土地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和土地開發(fā)利用具體情況，在土地承載能力評價中采用定量分析評價方法對于提高土地利用規(guī)劃具有很大的意義。

2 以土地開發(fā)為導(dǎo)向的綜合性建設(shè)承載能力評價方法

在社會經(jīng)濟高速發(fā)展過程中，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，自然生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟高速發(fā)展做出了很大的資源保障支持，導(dǎo)致在經(jīng)濟飛速發(fā)展之下自然生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞，同時由于發(fā)展水平的不斷提高和人口增長速度持續(xù)平穩(wěn)增長的影響之下，在有限自然能源資源消耗之下生態(tài)環(huán)境面臨的壓力不斷的擴大，生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中由于不斷的污染和破壞導(dǎo)致環(huán)境問題日益突出，人們在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中越來越重視對土地和生態(tài)環(huán)境的利用和保護性開發(fā)。在以往土地利用性評價過程中由于整體的土地建設(shè)規(guī)劃是根據(jù)綜合性的評定指標來確定建設(shè)承載能力大小的，同時在土地生態(tài)敏感性評價中對自然屬性和經(jīng)濟屬性進行綜合的評定確定土地建設(shè)的具體情況，在土地建設(shè)適應(yīng)性評價中，通過參考綜合評價指標和體系，對土地建設(shè)中是否適宜進行某種類型的建設(shè)進行適宜度的評價，在評價過程中，參考的重要依據(jù)和標準就是土地在開發(fā)建設(shè)中是否適合建設(shè)作為評價的主要向?qū)?。在土地建設(shè)能力承載性評價過程中缺乏進行土地生態(tài)敏感性的評價方法研究，在土地建設(shè)用地開發(fā)和建設(shè)承載性評價發(fā)展中缺乏對于生態(tài)敏感性的綜合評價指標體系的應(yīng)用，導(dǎo)致土地建設(shè)在開發(fā)和利用方面出現(xiàn)了嚴重的浪費現(xiàn)象，受到此種土地開發(fā)建設(shè)的影響導(dǎo)致建設(shè)用地在發(fā)展規(guī)劃中盲目擴張導(dǎo)致大量的資源出現(xiàn)了浪費的情況，同時伴隨生態(tài)自然環(huán)境破壞、環(huán)境污染問題日益突出的矛盾發(fā)生，在土地建設(shè)用地承載性評價和發(fā)展規(guī)劃中，為了進一步的確保人類對土地自然資源的充分合理利用，在土地建設(shè)適宜度評價發(fā)展過程中應(yīng)該基于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展作為評價發(fā)展的主要目標，在土地開發(fā)建設(shè)中應(yīng)該積極的將人類經(jīng)濟發(fā)展對自然生態(tài)環(huán)境破壞考慮到建設(shè)用土地的承受范圍之內(nèi)，在土地建設(shè)承載能力評級中，通過生態(tài)敏感性評價，將自然生態(tài)的承載能力進行了量化。通過生態(tài)敏感型的建設(shè)用土地承載性評價，為人類在經(jīng)濟發(fā)展和土地資源合理開發(fā)保護方面提供了科學(xué)有效的依據(jù)。在土地開發(fā)和建設(shè)過程中，土地作為自然資源和生態(tài)環(huán)境承載的主體，在土地資源開發(fā)利用的過程中，應(yīng)該積極的將資源利用的節(jié)約型效率放在首要的位置，在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中，為了進一步的提高經(jīng)濟發(fā)展對于生態(tài)自然環(huán)境的促進作用，在政策方面提出了“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的資源經(jīng)濟發(fā)展理念，在建設(shè)用地評價過程中，對于傳統(tǒng)的先開發(fā)后治理的模式進行了集中轉(zhuǎn)變，在土地資源利用和開發(fā)中通過實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效修復(fù)，來充分在土地開發(fā)利用中發(fā)揮出更好的經(jīng)濟效益，在此發(fā)展背景下，提出了建設(shè)用地生態(tài)敏感性評價指標和體系。

3 建設(shè)用土地生態(tài)敏感性評價指標

在土地資源的生態(tài)環(huán)境評價中，相關(guān)的評價體系主要分為兩大類型，在評價土地建設(shè)承載性和生態(tài)敏感方面一類是應(yīng)用綜合性評價的方法進行評價，在綜合性評價方法中涉及的評價內(nèi)容主要包括生態(tài)能力的承載性能，進而土地環(huán)境的生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)能力，和土地環(huán)境生態(tài)影響能力評價，在綜合性評價指標中將生態(tài)環(huán)境中，生態(tài)足跡作為評價指標重要的參考發(fā)展依據(jù)，通過生態(tài)足跡研究土地建設(shè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的主要影響指標，以此來判斷某一個國家或者是特定的區(qū)域中在建設(shè)用地環(huán)節(jié)和方面是否存在生產(chǎn)消費活動對生態(tài)敏感性造成了重要的影響，并且提供了定量的評價依據(jù)。在評價方法應(yīng)用中，另一種評價方法主要是通過生態(tài)敏感性評價來確定建設(shè)用地土地生態(tài)問題的情況。在評價方法應(yīng)用中，主要正對專項型建設(shè)用地進行分析評價。

4 結(jié)語

在基于生態(tài)敏感型建設(shè)用土地承載能力評價過程中，應(yīng)該將土地的生態(tài)敏感性和生態(tài)環(huán)境的良性可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展建設(shè)的自然基礎(chǔ)，在進行建設(shè)用土地發(fā)展規(guī)劃過程中，應(yīng)該在土地開發(fā)區(qū)域內(nèi)對任何存在的不合理的開發(fā)建設(shè)行為進行集中的整治，在建設(shè)用地生態(tài)敏感性承載能力評價中，對于任何的不符合評級標準的建設(shè)開發(fā)都會造成重大的生態(tài)環(huán)境破壞，和生態(tài)單元毀滅型的后果。在土地生態(tài)評價中，應(yīng)該通過構(gòu)建科學(xué)合理的評價指標方法和體系，來確定建設(shè)用地的生態(tài)安全，確保建設(shè)用地承載能力在正常范圍之內(nèi)。在建筑用土地開發(fā)利用中應(yīng)該積極引導(dǎo)相關(guān)的建設(shè)單位對土地的開發(fā)利用進行合理格局的布置，同時在建設(shè)用地評價指標體系中，應(yīng)該結(jié)合土地利用的歷史開發(fā)情況，對土地的生態(tài)環(huán)境和土地建設(shè)的承載能力做出科學(xué)準確的判斷，在開展建設(shè)的過程中，應(yīng)該準確把握資源節(jié)約型和社會友好型的土地利用發(fā)展規(guī)劃。

參考文獻

[1]邵麗亞，程榮蓉，侯俊國，等.城鎮(zhèn)建設(shè)用地生態(tài)適宜性評價研究：以重慶市榮昌縣為例[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2013（92）.

[2]于正國.土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價以及其經(jīng)濟成分的分析[J].杭州；浙江大學(xué)，2005（92）.

作者簡介：

宜泳（1984-），男，汕尾市人，大學(xué)本科學(xué)歷，工作單位：廣東友元國土信息工程有限公司，研究方向：土地規(guī)劃。