孔海倩

摘 ?要：一直以來，黨風廉政建設(shè)在黨建的所有工作當中占據(jù)著極其重要的位置，反腐倡廉的相關(guān)工作有序的進行著。而對于黨風廉政建而言，推進主體責任的落實有著關(guān)鍵性的意義。因此，一定要以先進的制度及規(guī)范為基礎(chǔ)，不斷加強相關(guān)制度的創(chuàng)新工作，使黨風廉政建設(shè)工作能夠更加順利的進行。基于此，本文針對現(xiàn)階段黨風廉政建設(shè)中存在的主要問題展開了探討，并提出了制度創(chuàng)新下的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：制度創(chuàng)新;黨風廉政建設(shè)主體責任;落實

引言

在黨風廉政建設(shè)的相關(guān)工作中，落實主體責任有著非常重要的意義，也只有高度明確的責任的主體，才能使各項工作的開展有更高的效率，而在此過程當中，制度的創(chuàng)新起著關(guān)鍵性的作用，不斷加強制度的創(chuàng)新，以此更好的推進黨風廉政建設(shè)主體責任的落實，以此確保使黨風廉政建設(shè)工作能夠更加順利的開展。

一、黨風廉政建設(shè)在落實相關(guān)主體責任中存在的主要問題

1.責任主體缺乏明確性

首先，不具備相應(yīng)的責任主體。有些黨員干部沒有較強的黨風廉政責任意識，不能勇于承擔黨風廉政建設(shè)的相關(guān)責任，使得責任的主體缺乏明確性。其次，不能有所擔當。在開展黨風廉政建設(shè)的相關(guān)工作中，責任的主體就必須能夠有所擔當，但是，很多黨委在主體責任方面嚴重缺乏擔當性、主動性與積極性，在遇到相關(guān)問題時不是敢勇于承擔責任，就是因本身不具備較強的資質(zhì)、能力和水平等而使得黨風廉政建設(shè)的正常開展受到嚴重阻礙。

2.缺少健全的考核機制

要想使黨風廉政建設(shè)的主體責任能夠得到有效落實，就必須具備健全的考核機制，這樣才能夠?qū)λ械呢熑沃黧w當前職責履行的具體狀況進行有效的監(jiān)督，但是，現(xiàn)階段的考核制度不僅缺少完善性，群眾監(jiān)督力量也相對薄弱，使得相關(guān)的考核機制無法充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。除此之外，考核的方式也不夠合理，且相關(guān)標準也不明確。

二、以制度創(chuàng)新推進黨風廉政建設(shè)主體責任落實的相應(yīng)措施

1.強化制度創(chuàng)新的思想觀念

在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，為使黨風廉政建設(shè)的主體責任能夠得到更好的落實，強化相關(guān)黨員干部在制度創(chuàng)新方面的思想觀念是非常必要的，這樣可以使其更加充分的意識到制度創(chuàng)新在推動黨風廉政建設(shè)方面所起到的重要作用，增強他們的責任感。而在對相關(guān)制度進行創(chuàng)新的過程中，一定要充分考慮到開展黨風廉政建設(shè)工作時存在的主要問題，與此同時，所有的黨員干部都要高度重視創(chuàng)新工作的開展效率，針對制度的創(chuàng)新加以全力配合并給予大力支持。

2.提升考核機制的完善性

要以責任主體履行相關(guān)責任的具體情況為基礎(chǔ)，制定出相應(yīng)的考核內(nèi)容及考核方式，并最終確認考核的標準，這樣就能夠提高黨員干部和黨委等執(zhí)行相關(guān)任務(wù)和義務(wù)的積極性與主動性。而且在確認考核標準時，一定要根據(jù)責任主體的主要內(nèi)容、詳細標準以及相關(guān)要求等確定最終目標。此外，還要盡可能擴大考核的范圍，其中要包括重要的單位。不僅要進行月度考核和年度考核，還要在平時的工作中開展實時的考核工作，考核中除了要有上級的主體，還要有其他的相關(guān)責任主體。

3.加大黨內(nèi)相關(guān)監(jiān)督制度的建設(shè)力度

要想以制度創(chuàng)新的方式使黨風廉政建設(shè)的主體責任得到更加充分的落實，就必須不斷加大黨內(nèi)相關(guān)監(jiān)督制度的建設(shè)力度，也只有這樣才能使黨員干部所開展的相關(guān)工作與各類活動更加的公開和透明，并由此提升黨風廉政建設(shè)的先進性，使黨員干部隊伍能夠更加純潔，同時充分發(fā)揮出黨所具有的先進性特點，為開展黨風廉政建設(shè)奠定更加先進的基礎(chǔ)條件，而在建設(shè)黨內(nèi)相關(guān)監(jiān)督制度的過程中，要遵循以下幾個方面：首先，要不斷加大專項巡查的力度。上級黨委必須重視專項巡查的相關(guān)工作，全面檢查其下級的地方黨委，而更重要的則是檢查其在黨風廉政建設(shè)的主體責任落實情況，要認真聽取并適當采納人民群眾所提出的意見和建議，并進行全面總結(jié)，以此更好的對相關(guān)問題加以解決。其次，制定并實施有關(guān)主體責任的雙向通報制度。雙向通報制度具有雙向監(jiān)督的特點，是由各級的黨委及責任人在年底時基于所做出的書面報告和相關(guān)資料等把自己整年履行的黨風廉政建設(shè)的主體責任和相關(guān)工作等具體況向上一級黨組織、紀律檢查委員會以及當黨外人民群眾匯報，實施內(nèi)外共同監(jiān)督的制度，以此提高黨內(nèi)外監(jiān)督的整體效率。

4.提高責任追究制度的完善性

要想使監(jiān)督主體的相關(guān)責任得到更加充分的落實，就必須提高責任追究制度的完善性，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合各級的黨委及黨員干部所開展的防腐倡廉工作的具體情況實施責任方面的追究，主要涉及到的有任人唯親、不能嚴懲貪污腐敗行為以及巡效率低等問題。同時，在追究責任的過程當中，還必須按照相關(guān)的法律規(guī)定及法治理念執(zhí)行，使追究工作具有更強的法治性。提高責任追究制度的完善性可以在很大程度上推進黨風廉政建設(shè)主體責任的落實，使監(jiān)督與約束的效果達到更好。

三、結(jié)束語

綜上所述，黨風廉政建設(shè)在黨建所有工作中占據(jù)著關(guān)鍵性的位置，推進黨風廉政建設(shè)能夠使黨建工作更具先進性特點，而落實主體責任對于推進黨風廉政建設(shè)又起著關(guān)鍵性的作用，基于此，就必須針對相關(guān)制度進行不斷的創(chuàng)新，使黨風廉政建設(shè)工作能夠更加順利的進行。

（作者單位：甘肅中石油昆侖燃氣有限公司）