華青多杰

摘 要：隨著國家文化扶貧工作的不斷深入，公共數(shù)字文化建設(shè)逐漸成為國家文化扶貧工作的重要內(nèi)容。本就是對(duì)文化扶貧視角下的公共數(shù)字文化的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)基于文化扶貧視角的公共數(shù)字文化發(fā)展措施提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：文化扶貧;公共數(shù)字文化;發(fā)展措施

1.文化扶貧背景的基本概述

文化扶貧這一概念是在1987《文化扶貧小議》中首次出現(xiàn)的，在《“十三五”時(shí)期我國文化扶貧研究趨勢(shì)與重點(diǎn)分析》對(duì)我國的文化扶貧工作階段做出了明確的劃分，并在“十三五規(guī)劃”中明確提出公共文化服務(wù)體系建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。在我國2015年12月文化部聯(lián)合國家扶貧辦等七部委共同印發(fā)的《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》中的明確提出要不斷強(qiáng)數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕Y源從而構(gòu)建與開發(fā)特色化的數(shù)字文化產(chǎn)品。

2.公共數(shù)字文化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

公共數(shù)字文化發(fā)展的現(xiàn)狀主要從公共數(shù)字文化理念的發(fā)展情況和公共數(shù)字文化發(fā)展的基本現(xiàn)狀兩個(gè)方面展開分析。

2.1公共數(shù)字文化理念的發(fā)展情況

公共數(shù)字文化是在數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展的社會(huì)背景下發(fā)展而來的，可以將其看做是公共文化與數(shù)字文化不斷發(fā)展與融合的產(chǎn)物。我國的文化部、財(cái)政部于2011 年12月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確指出了公共數(shù)字文化的基本建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)以及建設(shè)目標(biāo)，從而促使公共數(shù)字文化為人們提供更加便捷、豐富的數(shù)字文化服務(wù)，滿足人們的精神文化需求。學(xué)術(shù)界關(guān)于公共數(shù)字文化的研究一直都有廣泛的爭(zhēng)論。公共數(shù)字化的研究中關(guān)于公益性數(shù)字文化的研究比較廣泛，其實(shí)就是對(duì)公益文化與數(shù)字文化的有機(jī)融合，該觀點(diǎn)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的公共數(shù)字文化的公益性，將其看做是公共數(shù)字文化的根本屬性。近年來，學(xué)術(shù)界提出了“數(shù)字文化事業(yè)”的概念，其實(shí)就是將公共數(shù)字文化看做是一個(gè)綜合性的有機(jī)組合系統(tǒng)，具備極強(qiáng)的體系性。這些理念的不斷發(fā)展促使公共數(shù)字文化理念的內(nèi)涵不斷豐富，為人們提供的公共數(shù)字文化服務(wù)業(yè)更加全面。

2.2公共數(shù)字文化發(fā)展的基本現(xiàn)狀

隨著我國對(duì)公共文化服務(wù)的投入逐漸增加，截止2015年底，我國的公共數(shù)字圖書館已經(jīng)增加至3139 個(gè)，并且呈現(xiàn)逐步增加的趨勢(shì)，并在國家層面通過國家的三大文化惠民工程來實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化建設(shè)，自2011年開始開展數(shù)字圖書館推廣工程;自2012年開始實(shí)施公共電子閱覽室建設(shè)，旨在為城鄉(xiāng)居民，尤其是未成人提供安全、免費(fèi)的公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，并逐漸構(gòu)建起覆蓋面廣、實(shí)惠力度大的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系;自2015年開始已經(jīng)逐漸形象成了一個(gè)由 1 個(gè)國家中心、33 個(gè)省級(jí)分中心、333 個(gè)地市級(jí)支中心、2，843 個(gè)市縣支中心（覆蓋率99.6%）、32，179 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)的組成的五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;自2015 年開始在數(shù)字文化館建設(shè)項(xiàng)目中將文化共享工程體系納入公共數(shù)字文化建設(shè)中。地方文化部、財(cái)政部等多個(gè)部門共同牽頭部署，在地區(qū)內(nèi)建設(shè)了公共數(shù)字文化發(fā)展基地與設(shè)施，以文化網(wǎng)絡(luò)電視直播服務(wù)為例來看，截止2016 年 8 月中國文化網(wǎng)絡(luò)電視直播服務(wù)人數(shù)達(dá)到 211，175 人次。

3.基于文化扶貧視角的公共數(shù)字文化發(fā)展的措施探討

基于文化扶貧視角的公共數(shù)字文化發(fā)展的措施可以圍繞強(qiáng)化公共數(shù)字文化資源建設(shè)和促進(jìn)基層公共數(shù)字文化服務(wù)體系建設(shè)兩個(gè)方面展開探討。

3.1強(qiáng)化公共數(shù)字文化資源建設(shè)

無論公共數(shù)字文化的形式如何發(fā)展變化，其中公共數(shù)字文化資源都是其重要的組成內(nèi)容，并對(duì)促進(jìn)基于扶貧視角的公共數(shù)字文化發(fā)展會(huì)起到?jīng)Q定性的作用。因此，要想促進(jìn)扶貧視角下的公共數(shù)字文化不斷發(fā)展，首要任務(wù)就是強(qiáng)化公共數(shù)字文化資源建設(shè)。首先，可以通過不斷加強(qiáng)公共數(shù)字文化服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。可以對(duì)要求當(dāng)?shù)卣呢?cái)政部門、文化部門共同協(xié)作，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓参幕Y源數(shù)據(jù)、數(shù)字服務(wù)數(shù)據(jù)以及管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行收集與分析，并形成統(tǒng)一的數(shù)字文化服務(wù)目錄。其次，國家文化部、財(cái)政部以及當(dāng)?shù)氐奈幕?、?cái)政部要根據(jù)2015年文化部制定的《文化部公共數(shù)字文化工程管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容來加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源建設(shè)。例如可以通過多種形式來對(duì)公共數(shù)字文化資源來進(jìn)行收集、征集、建構(gòu)與使用。

3.2促進(jìn)基層公共數(shù)字文化服務(wù)體系建設(shè)

因?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域不平衡特點(diǎn)，這對(duì)基層公共數(shù)字文化服務(wù)體系的建設(shè)也產(chǎn)生了重要的影響，比較直觀的反映就是我國的中西部的貧困地區(qū)的公共數(shù)字文化服務(wù)升級(jí)項(xiàng)目是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地方公共數(shù)字文化項(xiàng)目的中的重要組成部分，中西部的公共數(shù)字文化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在中央財(cái)政的支持范圍內(nèi)。通過多項(xiàng)中央財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)對(duì)中西部的公共文化服務(wù)空白區(qū)域設(shè)置數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作的支持。在基層公共數(shù)字文化服務(wù)體系建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)建成基層綜合性公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)，從而能夠通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站與數(shù)字文化驛站等多種數(shù)字文化服務(wù)臺(tái)來向群眾提供便利的數(shù)字文化服務(wù)，提升基層數(shù)字文化服務(wù)體系與平臺(tái)公共的數(shù)字文化服務(wù)能力。在該過程中還可以通過在平臺(tái)搭建與建設(shè)中通過平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、發(fā)布、導(dǎo)航中為群眾提供大量的數(shù)據(jù)信息，從而能夠?yàn)槿藗兲峁┘€上與線下服務(wù)為一體的綜合性公共數(shù)字文化服務(wù)，滿足人們的個(gè)性化需求。同時(shí)，還可以結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策，開展公共數(shù)字文化精準(zhǔn)扶貧工作，在一些貧困地區(qū)開展多樣化的數(shù)字文化資源輸送工作。

總結(jié)

在文化扶貧視角下，通過采取強(qiáng)化公共數(shù)字文化資源建設(shè)，逐漸探索并形成公共數(shù)字文化發(fā)展措施，發(fā)揮公共數(shù)字文化資源的作用，來改變貧困地區(qū)人民的文化生態(tài)，促使人們的群體素質(zhì)得以提升，實(shí)現(xiàn)“文化脫貧”，全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]饒世權(quán)，鞠廷英.從文化扶貧到文化精準(zhǔn)扶貧：近三十年來我國文化扶貧研究述評(píng)[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2017（02）

[2]胡唐明，我國公共數(shù)字文化服務(wù)體系及其治理研究[M].河海大學(xué)出版社，2016

[3]鄭自立.中國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐考察與對(duì)策建議[J].寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2018（04）

[4]王錳，陳雅，鄭建明.公共數(shù)字文化服務(wù)效能的關(guān)鍵影響因素及其機(jī)理研究[J].中國圖書館學(xué)報(bào).2018（03）

（作者單位：青海省文化館）