吳曉祥 張效莉

摘要：為科學(xué)評價我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，探究提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的路徑，文章從海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭的實力、潛力、環(huán)境和態(tài)勢4個方面，建立我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價三級指標體系;運用AHP—模糊綜合評價方法對我國海洋漁業(yè)國際競爭力作出評價，結(jié)果顯示：我國海洋漁業(yè)國際競爭力總體評價隸屬“較好”等級;“競爭實力”處于“一般”等級;“競爭潛力”處于“較好”等級;“競爭環(huán)境”處于“很好”等級;“競爭態(tài)勢”處于“較差”等級;提出加強資源監(jiān)測和保護，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn);加快海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)科技競爭力;加強產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，打造海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)重要地位等政策建議。

關(guān)鍵詞：海洋漁業(yè);產(chǎn)業(yè)國際競爭力;AHP;模糊綜合評價;指標體系;影響因素

中圖分類號：F3264;P74文獻標志碼：A文章編號：1005-9857（2019）01-0098-09

Evaluation of International Competitiveness of Marine Fishery Industry in China：Based on AHPFuzzy Comprehensive Evaluation Method

WU Xiaoxiang，ZHANG Xiaoli

（Research Center of Marine Economy，Shanghai Ocean University，Shanghai 201306，China）

Abstract：? In order to scientifically evaluate the international competitiveness of Chinas marine fishery industry and explore the path of enhancing the international competitiveness of the industry，the paper established the international competitiveness evaluation of Chinas marine fishery industry from four aspects： the strength，potential，environment and situation of the competition in the marine fishery industry.By using the AHPFuzzy comprehensive evaluation method to evaluate the international competitiveness of Chinas marine fisheries，it showed that： the overall evaluation of Chinas marine fishery international competitiveness was subordinate to the “better” level;“Competitive strength” was in the “general” level;“Competitive potential” was at a “better” level;“Competitive environment” was at a “very good” level;“Competitive situation” was at a “poor” level.Some policy suggestions were put forward，such as strengthening resources monitoring and protection，stabilizing fishery production，speeding up scientific and technological innovation of marine fishery，enhancing scientific and technological competitiveness of industry，strengthening industrial coordination and building an important position of marine fishery industry.

Key words：Marine fishery，Industrial international competitiveness，AHP，F(xiàn)uzzy comprehensive evaluation，Index system，Influence factor

0引言

海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展利于實現(xiàn)漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收，更利于保證我國糧食安全。我國加入 WTO以來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受國際市場貿(mào)易壁壘影響較為突出，我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力也受到一定程度的影響，海產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展提升空間較大?；诖?，科學(xué)評估我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，科學(xué)分析相關(guān)影響因素，精準把握其發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，研究作用顯著。研究內(nèi)容方面，劉春香等對浙江省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力問題進行了探究[1];苗青以歐盟市場為例，研究了中國水產(chǎn)品國際競爭力和影響因素[2];劉洋比較了浙臺海洋漁業(yè)競爭力，并探討合作對策[3];王騫等對我國沿海地區(qū)漁業(yè)國際競爭力作出省際比較和分析[4]。研究方法方面，學(xué)者分別運用層次分析法 [5]、“鉆石模型”理論分析法[6]、國際貿(mào)易指數(shù)實證分析法 [7]等進行了研究。綜合來看，國內(nèi)學(xué)者研究主要集中在水產(chǎn)品國際競爭力層面，定性與定量分析相結(jié)合的研究成果相對不多，本研究運用AHP—模糊綜合評價方法科學(xué)分析我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力具有一定現(xiàn)實價值。模糊綜合評價法是基于模糊數(shù)學(xué)和隸屬度理論，克服定性評價的缺點，將模糊現(xiàn)象進行定量評價的方法，在社會發(fā)展各行業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。Wang等將模糊綜合評價法用于海洋觀測設(shè)備的評估[8];李莉等運用模糊綜合評價方法對我國物流產(chǎn)業(yè)國際競爭力進行研究[9];Zhou Ronggang等基于AHP—模糊綜合評價法，提出了一個確定產(chǎn)品可用性的理論框架[10];譚永華等應(yīng)用AHP——模糊綜合評價法，研究了海島保護規(guī)劃問題[11]。海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價適合運用此方法。

1我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國海域面積廣闊，大小海洋漁場約有70余個，不同漁場生產(chǎn)的海產(chǎn)品各具特色，例如北方的渤海海灣漁場主要生產(chǎn)對蝦，全國最大的漁場則是位于東海的舟山漁場。在我國海域內(nèi)生長的海洋生物種類豐富，海岸線漫長也使得我國可發(fā)展海洋養(yǎng)殖的淺海和灘涂面積達380萬hm2余;養(yǎng)殖技術(shù)的進步，進一步擴展了我國可用于海洋養(yǎng)殖的海域面積，據(jù)測算達1 000萬hm2。建設(shè)海洋牧場和發(fā)展海水增養(yǎng)殖業(yè)以其保護資源和凈化生態(tài)的重要特點，正成為我國海洋漁業(yè)新的發(fā)展路徑和探索。我國現(xiàn)階段被統(tǒng)計的海洋生物達20 278種，占世界海洋生物總數(shù)的25%以上，其中有超過2 500種的海洋動物魚類具有捕撈經(jīng)濟價值，其中海洋生物入藥的種類達700種，蟹類685種，對蝦類90種，以及頭足類84種。

我國海洋漁業(yè)產(chǎn)量近年來處于3 500萬t左右，近10年來，海產(chǎn)品產(chǎn)量增長2086%，海產(chǎn)品占水產(chǎn)品產(chǎn)量的比例下降了4個百分點。2016年海洋捕撈（不含遠洋捕撈）產(chǎn)量1 32827萬t，占海產(chǎn)品產(chǎn)量的3806%，海水養(yǎng)殖接近2 000萬t，對海產(chǎn)品產(chǎn)量貢獻超過一半。在海洋捕撈類型中，主要是魚類，甲殼類，頭足類，3種捕撈產(chǎn)量占海洋捕撈產(chǎn)量的9258%。海水養(yǎng)殖品種則主要為貝類、甲殼類、魚類，分別占海水養(yǎng)殖的7237%，797%和686%。我國漁業(yè)人口近5年來減少了100萬余人，漁業(yè)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量也有小幅減少，近5年來減少了3377萬人。

從地域來看，我國海產(chǎn)品供給主要有五大省份：依次是山東、福建、浙江、廣東、遼寧，5省海洋漁業(yè)產(chǎn)量占全國總量達82%;從增速來看，上海、海南、河北、浙江、福建、遼寧的海洋漁業(yè)產(chǎn)量增長率較快，近年來超過全國平均水平。

競爭力是指有多方主體參與比較和角逐而產(chǎn)生的，一方優(yōu)于其他競爭主體的比較綜合能力。產(chǎn)業(yè)競爭力是指在世界自由市場條件下，一國產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)，具有的開拓并占據(jù)市場，最終獲取利潤的能力。產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)是否形成和充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢，而產(chǎn)業(yè)組織、要素投入、創(chuàng)新能力、政策作用等一系列因素的正向作用結(jié)果構(gòu)成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。由此，我們定義海洋漁業(yè)國際競爭力：一國或地區(qū)的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)通過生產(chǎn)要素、創(chuàng)新能力、管理效率、政策作用等，形成競爭優(yōu)勢，持續(xù)開拓和占據(jù)世界市場，并獲得利潤的能力。

海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的內(nèi)涵主要包括3個方面：①競爭優(yōu)勢。海洋漁業(yè)競爭優(yōu)勢主要包括為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展效益，擁有的比其他競爭對手更好的資源稟賦條件、更先進的漁業(yè)資源管理制度和實踐、政府創(chuàng)造的良好政策環(huán)境，以及先進的海洋養(yǎng)殖和捕撈技術(shù)等。②競爭表現(xiàn)。海洋漁業(yè)國際競爭力強弱的直觀表現(xiàn)，是海產(chǎn)品國際市場占有率，以及提供的漁業(yè)技術(shù)服務(wù)，隨著競爭的高級化不斷發(fā)展，服務(wù)競爭將成為競爭表現(xiàn)的重要衡量依據(jù)。③競爭結(jié)果。海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭的結(jié)果，直接表現(xiàn)在海洋漁業(yè)企業(yè)盈利水平和漁民群體收入水平，最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的盈利水平。

2我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力實證分析

21海洋漁業(yè)國際競爭力評價指標體系設(shè)計

211指標體系設(shè)計原則

（1）系統(tǒng)性原則。

海洋漁業(yè)國際競爭力指標體系設(shè)計的系統(tǒng)性原則，是指立足于海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)自身，從產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的角度，將其影響因素進行綜合考察，從橫向來看，要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)作用程度大小不同的各個影響因素;從縱向來看，要立足于產(chǎn)業(yè)鏈視角，不僅要考慮產(chǎn)業(yè)鏈前端的“初始效應(yīng)”，還要進行相關(guān)行業(yè)的影響力分析研究，要滿足系統(tǒng)性原則，應(yīng)盡量減少影響因素遺漏。

（2）科學(xué)性原則。

科學(xué)性原則是指：指標的設(shè)計應(yīng)當以實現(xiàn)研究目標為導(dǎo)向，既要滿足科學(xué)分析和衡量產(chǎn)業(yè)國際競爭力大小的要求，同時要兼顧不同社會和自然條件的決定性作用，指標賦權(quán)的過程應(yīng)在科學(xué)合理的原則指導(dǎo)下進行，同時研究目標也應(yīng)當具有導(dǎo)向性，綜合來看，在指標的構(gòu)建和權(quán)重的設(shè)定方面，尤其需要著重考慮科學(xué)性原則。

（3）可操作性原則。

指標體系的構(gòu)建既來源于社會生產(chǎn)的實踐，又高于實踐，需具備一定的研究指導(dǎo)意義，為此，海洋漁業(yè)國際競爭力指標體系設(shè)計，不僅要在建立方法和過程層面實現(xiàn)可操作性，還要將指標體系的實踐指導(dǎo)作用綜合考慮進來，指標體系構(gòu)建和運用都離不開可操作性原則。

（4）簡要性原則。

指標體系的好壞，不僅要看其是否能夠科學(xué)、客觀、綜合地評價產(chǎn)業(yè)國際競爭力的強弱，還要從形式上加以考量，指標數(shù)量過多不但對評價過程會產(chǎn)生影響，加重評判負擔(dān)，還會因影響因素重復(fù)的問題而影響評價的科學(xué)客觀和真實有效性，因此，指標的數(shù)量不宜過多，力求簡要明了。

212指標體系內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)競爭力評價以反映產(chǎn)業(yè)當前的表現(xiàn)為重點，也應(yīng)隨競爭對象變化，能夠反映產(chǎn)業(yè)未來可能的比較綜合競爭能力，此外，社會經(jīng)濟政治環(huán)境，甚至商業(yè)文化環(huán)境，都會在相當程度上對產(chǎn)業(yè)競爭產(chǎn)生影響，這種影響常通過要素的變化、市場的自由程度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等渠道加以反映。結(jié)合對已有關(guān)于產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響因素、評價體系、評價方法的研究總結(jié)分析，主要從海洋漁業(yè)競爭實力、海洋漁業(yè)競爭潛力、海洋漁業(yè)競爭環(huán)境和海洋漁業(yè)競爭態(tài)勢4個方面綜合考察我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。海洋漁業(yè)競爭實力主要包括4個二級指標：企業(yè)運行實力、產(chǎn)業(yè)運行實力、產(chǎn)品國際化程度、漁業(yè)資源稟賦;海洋漁業(yè)競爭潛力包括4個二級指標：海洋漁業(yè)技術(shù)裝備、水產(chǎn)品市場需求、海洋漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、海洋漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè);海洋漁業(yè)競爭環(huán)境包括社會經(jīng)濟環(huán)境和社會政策環(huán)境兩個二級指標;海洋漁業(yè)競爭態(tài)勢包括要素變化情況和競爭質(zhì)量變化態(tài)勢兩個二級指標，三級指標內(nèi)容如表1所示。

值得說明的是，不同國家或地區(qū)社會經(jīng)濟政策環(huán)境以及自然地理條件存在差異，海洋漁業(yè)國際競爭力指標體系設(shè)計，應(yīng)當依據(jù)實際情況進行設(shè)計，隨著時間的變化，要素存在變化態(tài)勢，應(yīng)當適時靈活調(diào)整指標體系。

22基于AHP指標權(quán)重的設(shè)定

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），誕生于20世紀70年代，其特點在于運用系統(tǒng)思維分解處理復(fù)雜的判斷決策問題，既避免了僅僅追求復(fù)雜數(shù)學(xué)的缺陷，又克服了單純邏輯推理的弊端，由于其通過權(quán)重表達方式模擬思維過程的科學(xué)性，目前已被廣泛地用于各領(lǐng)域。本研究采用AHP來確定指標體系中各評價指標的權(quán)重，該方法基本步驟如下。

（1）設(shè)立比較要素判斷矩陣A，A=1a12…a1na211…a2n1an1an2…ann，A中元素aij的含義是：對上一級某判斷要素而言，要素i的重要性相對于要素j的重要性比較結(jié)果。

（2）計算權(quán)重向量。判斷矩陣權(quán)重向量（特征向量）D的計算除常規(guī)方法外，當矩陣階數(shù)較高，元素較多時，也可運用編程軟件實現(xiàn)求解。

（3）檢驗一致性。第一步：計算衡量比較要素判斷矩陣A在何種程度上“不一致”的指標CI，

RI稱為平均隨機一致性指標。如果CR<01，那么比較要素判斷矩陣A具有較好的一致性，檢驗通過，結(jié)果可取。

按照Saaty教授的經(jīng)驗：要素判斷矩陣A中的元素aij稱為標度，取值為大于1小于9的整數(shù)或其倒數(shù)，aij取值越接近于1，代表因素i比因素j的重要性越低，取值越接近于9，則重要性越強;aij倒數(shù)的含義：若因素i相對于因素j的重要性為aij，那么因素j相對于因素i的重要性為aji，aji=1aij。

根據(jù)二級指標兩兩之間相對于所屬上級評判要素的相對重要性，構(gòu)造如下二級評價指標的要素判斷矩陣：

運用Matlab軟件，求得要素判斷矩陣的最大特征值為13409 4，對應(yīng)的特征向量λ=（0206 9，0475 4，0482 8，0187 4，0182 4，0280 1，0232 4，0156 2，0216 8，0392 1，0134 1，0232 4），代入式（1）和式（2），求得CR=0082 1，CR<01，具有良好的一致性，通過一致性檢驗。最后將λ進行歸一化，得到評價體系中二級指標權(quán)重（表3）。

23海洋漁業(yè)國際競爭力模糊綜合評價

231數(shù)學(xué)建模

模糊綜合評價方法主要步驟如下：

（1）設(shè)因素集U=u1，u2，u3，…，un，評價集V=v1，v2，v3，…，vm。

（2）設(shè)存在模糊映射f：U→φV，ui→fui=ri1，ri2，…，rim，對U的子因素集中的元素進行單因素評判，得到單因素評判矩陣Ri，Ri=r11r12…r1mr21r22…r2mrn1rn2…rnm，矩陣Ri中元素rij表示對第i個評價指標作出第j級評判的隸屬度。

（3）運用模糊數(shù)學(xué)算子∧，∨計算二級綜合評判P2，P2=Wi°Ri，Wi為ui中指標的權(quán)向量矩陣。

（4）運用模糊數(shù)學(xué)算子∧，∨計算一級綜合評判P1，P1=W°R

232計算過程

根據(jù)以上模糊綜合評判模型主要步驟。

（1）設(shè)定因素集U=u1，u2，u3，…，ui，i=1，2，…，n，評判集V=v1，v2，v3，v4，v5，v1到v5依次分別對應(yīng)“很好，較好，一般，較差，很差”。

（2）運用德爾菲法，對分別來自漁業(yè)管理、科研單位的專家（包括農(nóng)業(yè)部漁業(yè)專家顧問組成員、農(nóng)業(yè)部遠洋漁業(yè)發(fā)展研究中心特約研究員黃碩琳，中國林木漁業(yè)經(jīng)濟學(xué)會漁業(yè)經(jīng)濟專業(yè)委員會常務(wù)理事楊正勇，農(nóng)業(yè)部WTO 跟蹤研究小組專家、上海市漁業(yè)經(jīng)濟研究會學(xué)術(shù)委員會委員孫琛等），以及長期從事海洋漁業(yè)事業(yè)的相關(guān)人員（共10位）發(fā)放調(diào)查表，請被調(diào)查人員結(jié)合我國海洋漁業(yè)發(fā)展實際，對三級評價指標的每一項進行匿名五級評價打分，統(tǒng)計每一個三級指標的每一級評價的打分專家人數(shù)，經(jīng)過歸納—反饋—統(tǒng)計程序，最終得到表5。

24研究結(jié)果及說明

根據(jù)最大隸屬度原則，取評判結(jié)果中最大值對應(yīng)的評價等級為最終結(jié)果，我國海洋漁業(yè)國際競爭力總體評價的最大隸屬度為0395 1，屬于“較好”等級，表明從總體來看，我國海洋漁業(yè)國際競爭力較好，但仍然存在進一步提升的空間（表6）。

從一級指標評價結(jié)果來看，“競爭實力”最大隸屬度為0416 3，處于“一般”等級，說明現(xiàn)階段我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力存在提升的空間;“競爭潛力”最大隸屬度為0366 7，處于“較好”等級，表明我國海洋漁業(yè)國際競爭力提升潛力巨大;“競爭環(huán)境”最大隸屬度為0363 2，處于“很好”等級，反映了我國海洋漁業(yè)面臨的外部競爭環(huán)境很好，這主要得益于我國外向型經(jīng)濟模式，為海產(chǎn)品出口創(chuàng)造了條件，以及國家對海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的較大投入，營造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境;“競爭態(tài)勢”最大隸屬度為0463 6，處于“較差”層次，說明我國海洋漁業(yè)競爭態(tài)勢不夠理想，需要注重要素轉(zhuǎn)化態(tài)勢。

從二級指標（共12項）評價結(jié)果來看，最大隸屬度處于“較好”和“很好”等級的評價指標，共有5項。其中“社會經(jīng)濟環(huán)境”指標處于“很好”等級，表明我國海洋漁業(yè)發(fā)展面臨的社會經(jīng)濟環(huán)境較好。對照“社會經(jīng)濟環(huán)境”指標下3項分指標（漁業(yè)投資規(guī)模、GDP增長率、外貿(mào)依存度）來看，與近年來現(xiàn)實環(huán)境基本一致：我國積極推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，沿海各主要漁業(yè)大省紛紛加大漁業(yè)投資規(guī)模，例如福建省2016年投資超15億元，發(fā)展遠洋漁業(yè)，浙江省也提出“十三五”時期加大投入，對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，做大做強遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時修復(fù)整治海洋生態(tài);近年來我國GDP增長率雖有下降，但仍然遠超其他世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速，同時我國也是世界最大的貿(mào)易國，這些因素同時構(gòu)成我國海洋漁業(yè)發(fā)展的良好社會經(jīng)濟環(huán)境，而“競爭質(zhì)量變化態(tài)勢”較差“企業(yè)運行實力”“產(chǎn)品國際化程度”“海洋漁業(yè)技術(shù)裝備”“海洋漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”“海洋漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”“要素變化態(tài)勢”處于“一般”等級，未來需要重點在更新海洋漁業(yè)技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施、培育龍頭企業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)高級要素比例、增強產(chǎn)品國際競爭力方面有所突破，以提升海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

3研究結(jié)論與對策

31研究結(jié)論

多年來，我國海洋漁業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，而產(chǎn)業(yè)國際競爭力并未達此高度。首先，我國海洋漁業(yè)面臨著嚴峻的資源環(huán)境約束。一方面，近岸海域水污染嚴重，魚類產(chǎn)卵和棲息地遭破壞，捕撈努力量過大致使?jié)O業(yè)資源突破自然恢復(fù)的極限，資源枯竭的壓力驟增;另一方面，赤潮、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害頻發(fā)、填海造地等人為因素造成海洋漁業(yè)發(fā)展空間萎縮。其次，缺少較大規(guī)模和較高知名度的海洋漁業(yè)企業(yè)，也使得我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭的主體力量稍顯薄弱，影響產(chǎn)業(yè)研發(fā)實力和行業(yè)盈利水平;而我國出口海產(chǎn)品的高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢不明顯，導(dǎo)致出口占比不高，國際市場競爭力不強。再次，海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺和能力建設(shè)滯后，科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)整體科技競爭力不高。最后，在世界漁業(yè)資源衰減的大背景下，復(fù)雜的國際和周邊漁業(yè)形勢，對我國海洋漁業(yè)國際競爭力的提升提出了新的挑戰(zhàn)。

32政策建議

321加強資源監(jiān)測和保護，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)

深入實施陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略，嚴控陸域污染物排放，完善重點海域污染事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)海洋污染的預(yù)報和處置能力;推動實施漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)，加強漁業(yè)資源管護;加強重點海域資源環(huán)境監(jiān)測，加強人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，加大水生生物增殖放流力度;建立海洋生態(tài)修復(fù)區(qū)，提高生態(tài)修復(fù)能力。

322加快海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)科技競爭力

要加快海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，尤其要加強基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用，努力形成一大批在漁業(yè)機械裝備、良種培育、病害防治、養(yǎng)殖捕撈方式創(chuàng)新等方面，能夠推動產(chǎn)業(yè)升級的科技成果和技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)高級生產(chǎn)要素占比和海產(chǎn)品國際市場占有率。

323加強產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，打造海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)重要地位

未來需要進一步調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進海洋漁業(yè)同旅游休閑、生物醫(yī)藥、食品制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和協(xié)同發(fā)展;應(yīng)適當加強海洋漁業(yè)在特殊海域的存在和戰(zhàn)略地位，落實“漁權(quán)即海權(quán)”思想，更好地發(fā)揮海洋漁業(yè)維護我國海洋權(quán)益的作用，同時應(yīng)加強國際合作，積極拓展發(fā)展空間，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

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