王曉

摘 要：黨的基層組織是黨行動和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。近年來，黨的報告中提出了“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總體設(shè)計，并要求基層黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在這樣的時代的要求下，黨委著眼于基層黨建工作的創(chuàng)新、大膽探索、積極實踐，有效增強基層黨工作的生機與活力。只有不斷的創(chuàng)新，才能提升黨的活力和組織凝聚力，促進黨工作的順利進行。本文首先分析基層黨建工作創(chuàng)新的重要性，分析基層黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)狀和難點，并針對現(xiàn)狀提出了主要的解決措施。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作;創(chuàng)新難點;解決措施

引言

加強基層黨的建設(shè)是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的一個重大命題，也是需要在實踐中不斷探索、不斷研究和不斷推進的一項重大任務(wù)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式要適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。

一、基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

改革開放后，科學(xué)技術(shù)得到快速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，使基層黨組織所面臨的情況有了巨大的變化?；鶎狱h組織在平時的工作中遇到了許多難以解決的事情，這個時候加強基層黨建工作創(chuàng)新顯得格外重要。

（一）社會穩(wěn)定的有生力量

我國是社會主義國家，將會長期保持黨執(zhí)政的局面，其中共產(chǎn)黨在發(fā)揮這重要的作用，基層黨建工作有利于穩(wěn)定社會，保持社會原有的價值觀和意識形態(tài)，穩(wěn)定社會秩序。但是傳統(tǒng)的基層黨建工作已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需求，基層黨建設(shè)工作進行改革和創(chuàng)新是社會發(fā)展的必然趨勢。

（二）更好地服務(wù)于民眾

黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，基層工作的方向代表的廣大人民群眾的利益，是服務(wù)人們的重要途徑。但是就目前發(fā)展來看基層黨建工作已經(jīng)背離了最初的宗旨，這也是社會的主要矛盾。所以基層黨建工作更新理念，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段是化解社會矛盾的重要方式，并且有利于團結(jié)人民群眾，保證社會和諧穩(wěn)定的局面。

（三）提高基層黨員的先進性

基層黨建工作創(chuàng)新有利于提高基層黨的工作積極性，給他們提供提升自己能力的機會，為黨建工作的順利進行提供條件。黨員是我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量，在社會上有著舉足輕重的地位，因此只有加強黨員的綜合素質(zhì)才能有效提高基層黨建工作的水平，而基層黨建工作創(chuàng)新是推動黨員加強自身素養(yǎng)的根本。

（四）更好的應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時代的到來

互聯(lián)網(wǎng)的普及，帶來了兩個方面的影響。（1）互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的興起使得一些不良思潮對基層黨組織人員的義利觀產(chǎn)生了巨大的消極影響，對基層黨建工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展而形成的倫理、觀念的交融與碰撞對基層黨建工作提出了更高的要求?；鶎狱h建工作創(chuàng)新，勢在必行。除此之外國資本主義價值觀通過網(wǎng)絡(luò)進入我國的政治界，基層黨組織人員在潛移默化下思想發(fā)生了變化，三觀發(fā)生了偏移，這個時候加強基層黨建工作對于基層黨組織的良性發(fā)展有著非常大的作用。為了保證基層黨組織在的意識形態(tài)不發(fā)生變化，減少黨員因為利益而發(fā)生的工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，變得自私自利，貪婪可怕，成為了基層黨組織人員不可避免的問題。（2）信息化所帶來的巨大資源，互聯(lián)網(wǎng)提供的各種交流手段使基層黨組織人員的辦事方法發(fā)生了變化，如何利用互聯(lián)網(wǎng)是黨建工作更好地展開成為黨建工作創(chuàng)新的一大關(guān)注焦點。新時代的要求下，要使基層黨建工作能夠與時俱進，就要主動適應(yīng)信息化。

二、基層黨建工作中創(chuàng)新的現(xiàn)狀和難點

當(dāng)今世界正處于大變革、大發(fā)展、大調(diào)整時期，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交鋒交融呈現(xiàn)新特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈。我國正處于進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)了新舊矛盾相互交織、長期性矛盾和階段性矛盾相互交織、可以預(yù)料的矛盾和難以預(yù)料的矛盾相互交織的復(fù)雜局面。在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和繁重性前所未有。新發(fā)展、新期待、新要求，迫切需要黨組織以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設(shè)，不斷提高科學(xué)化水平，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?；鶎狱h建工作創(chuàng)新還存在一些尚未解決或沒有完全解決的難點問題，主要有：

（一）創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)出的前瞻性不夠

一些基層黨建工作創(chuàng)新常常是靠計劃布置推進的。創(chuàng)新在許多時候是需要靈感和工作經(jīng)驗的積累。一些所謂的黨建創(chuàng)新成果好像是依樣畫葫蘆，照搬照抄，沒有在內(nèi)容上體現(xiàn)出應(yīng)有的前瞻性、指導(dǎo)性，影響了實際效果。

（二）創(chuàng)新方法體現(xiàn)的服務(wù)性不夠

黨建工作創(chuàng)新方法可以多樣化，然而一些企業(yè)部門采取的方法仍然是“老三樣”，沒有起到創(chuàng)新工作為企業(yè)服務(wù)的作用。黨建工作創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展沒有交融，因而“以黨建促發(fā)展、以發(fā)展帶動黨建”這一良性循環(huán)受到一定的影響。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動上體現(xiàn)的人文性不夠

基層黨建工作創(chuàng)新需要多種力量驅(qū)動，把黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用

發(fā)揮得更加明顯和更加充分，目前創(chuàng)新驅(qū)動最突出的問題是理論性指導(dǎo)不夠，創(chuàng)新中融合的人文內(nèi)容不夠。另外，對創(chuàng)新人員的培養(yǎng)不夠、考核無力，勤懶混搭，零打碎敲，影響了創(chuàng)新隊伍的整體打造。

（四）黨建創(chuàng)新人才缺乏、創(chuàng)新意識不高

創(chuàng)新型人才是基層黨建工作進行光欣和改革的基本，但是由于缺乏創(chuàng)新型人才，黨建工作很難進展，這主要是因為一些工作崗位束縛了人們的思想，缺乏對人才的鼓勵，而且缺乏相應(yīng)的機制以至于人們在創(chuàng)新上缺乏積極性，沒有創(chuàng)新意識。這是當(dāng)前基層黨建工作在創(chuàng)新過程中面臨的主要問題之一。

（五）黨建工作與實際工作脫節(jié)

在基層黨建工作創(chuàng)新的過程中，由于工作范圍涉及較廣、創(chuàng)新的內(nèi)容復(fù)雜基層黨建工作創(chuàng)新具有很大的盲目性和隨意性。而且創(chuàng)新工作的進展較慢，缺乏創(chuàng)新的動力和激情，這是導(dǎo)致基層黨建設(shè)工作和實際工作脫節(jié)的主要原因。黨建工作沒有結(jié)合實際搶礦，忽視了當(dāng)前存在的主要問題，而且沒有尊重群眾的建設(shè)性意見，背離了為人民服務(wù)的宗旨和理念，從而和民眾的關(guān)系漸行漸遠，導(dǎo)致基層黨建工作失去了本身的意義。11215418-2CEC-443B-8A36-E684AAD2777B

（六）基層黨建組織自身定位模糊

在基層黨建工作的開展環(huán)節(jié)，基層黨組織自身定位模糊是影響著基層黨組織發(fā)展的首要問題，也是開展基層黨組織建設(shè)的核心難點?；鶎訂挝荒苡幸粋€比較明確的自身發(fā)展定位，并且能夠使黨組織中的每一名黨員了解自己行業(yè)的工作職能以及進步方向，才能增強自身的競爭力和綜合實力，也能夠保證每一名員工能夠高效、有序的工作。而基層黨組織建設(shè)自身定位模糊的主要原因是因為重視程度不高，管理階層也缺乏科學(xué)合理的管理方案，缺少對黨組織工作建設(shè)的監(jiān)督與管理，并且限制了基層黨組織的工作效能，在諸多的方面使組織本身受到了很明顯的限制。

三、基層黨建工作創(chuàng)新的主要措施

（一）落實基層黨建工作的創(chuàng)新觀念

在進行基層黨建的創(chuàng)新活動中，必須從基層黨組織的實際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，制定合理有效的創(chuàng)新計劃。在進行工作之前，需要明確，在部分單位中，占主要地位的通常是40-50歲的老黨員，其次是后期分配來的大學(xué)生。據(jù)有關(guān)資料表明，老黨員具有豐富經(jīng)驗，但學(xué)歷不高，精力有限。相對而言，后分配的大學(xué)生，在文化方面，文化水平較高。因此，落實基層黨建工作的創(chuàng)新觀念，要求基層黨建工作人員樹立牢固的創(chuàng)新破難、勇于進取的先進意識，適時的摒棄與時代發(fā)展不符合的工作原則以及工作關(guān)鍵，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，密切聯(lián)系實際，真正實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作理念，促進基層黨建創(chuàng)新工作的發(fā)展，發(fā)揮黨組織的先鋒作用，敢于創(chuàng)新，不斷推進基層黨建工作的發(fā)展。

（二）樹立為人民服務(wù)的工作態(tài)度

中國共產(chǎn)黨一直以來都把為人民服務(wù)放在首要位置，民主執(zhí)政。因此，實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新要拓寬基層黨組織和人民之間交流溝通的渠道。利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)，隨時隨地解決人民的問題。只有這樣才可以更好地發(fā)揮基層黨黨組織的作用。

（三）重視基層黨建中人才選拔的工作

為了更好的適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，重視基層黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新，是必不可少的環(huán)節(jié)。社會實踐的發(fā)展，需要基層黨建工作盡早的實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。重視基層黨建中人才選拔的工作，是實現(xiàn)基層黨建創(chuàng)新工作的重要事項?；鶎狱h組織可以通過自身發(fā)展的規(guī)律以及工作的需求，將人才選拔的工作的重點問題，落實到實際工作中，強化黨組織成員執(zhí)政為民的意識，并重點解決權(quán)利的制約與監(jiān)督，在合理的范圍內(nèi)，選拔有效的人才，積極的參與到基層黨建工作中，使之可以發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、促進社會和諧發(fā)展的重要使命。

（四）創(chuàng)新理論體系

創(chuàng)新理論體系可以為黨建工作明確方向，滿足黨建工作的需要保證黨建工作的順利開展。同時在創(chuàng)新理論體系的過程中可以從以下幾個方面進行，首先，理論體系可以在原有的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新和改革，滿足社會現(xiàn)代化建設(shè)的需求。其次，理論體系要充分考慮人民的根本利益，結(jié)合社會發(fā)展的實際情況，保證理論體系的可行性、科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展。此外，理論體系要符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，具有本地區(qū)的特色建立具有特色的黨建工作理論體系。

（五）在創(chuàng)新中將實際工作與黨建工作相結(jié)合

黨建工作的核心就是實際生活，因此黨建工作要聯(lián)系實際，已實際生活緊密結(jié)合發(fā)揮黨建工作的重要作用。黨建工作源于生活，所以要想進行黨建工作創(chuàng)新要維持好群眾與黨的管理，將人們?nèi)罕姷南敕ㄘ瀼氐近h建工作當(dāng)中。

（六）建立考核評估機制

具體要做到“三個保障”：

1.任務(wù)保障

從開展黨建日?；顒愚D(zhuǎn)向開展黨建日常活動與搞好單位中心任務(wù)相統(tǒng)一。如開展思想理論黨課、形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德建設(shè)等活動，不能只停留在活動的表面上，還要看能否促進單位的主要工作和任務(wù)目標(biāo)。所以，政工干部除了要政治堅定外，還要花力氣學(xué)習(xí)管理知識和專業(yè)技能，通過學(xué)習(xí)提高創(chuàng)新能力，“有思想才會有出路”。

2.制度保障

單位要建立健全必要的黨務(wù)工作制度，具體內(nèi)容因單位而異，主要形成融教育、管理、考核、激勵于一體的制度，體現(xiàn)出“實際、實效、實用”的原則，使黨建工作有制度保障。

3.物質(zhì)保障

黨建工作需要一定的投入，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代，我們在充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，還需要運用現(xiàn)代傳媒等方法，提高內(nèi)宣和外宣工作方式的現(xiàn)代化，增強黨建工作的時代感。

四、結(jié)束語

隨著時代的發(fā)展，人們的思想不斷地更新，同時對基層黨建工作提出了更高的要求，基層黨建的工作也引起了人們的關(guān)注，如何以創(chuàng)新的方式應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)成為基層黨建工作面臨的重要問題。基層黨建工作是社會主義階段的重要問題，它對維持社會穩(wěn)定和市場秩序有重要的作用。因此在新形勢下，基層黨建工作要跟上時代的潮流，與時俱進針對創(chuàng)新的難點尋求解決的途徑從而提高基層黨建工作的水平。

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