崔蒙
摘 要:現(xiàn)階段,隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的電力企業(yè)審計(jì)發(fā)展也越來(lái)越迅速。世界上第二次電力革命和第三次科技革命讓全球人的生活都發(fā)生了翻天覆地的變化,電的發(fā)明和普及為人們的生活帶來(lái)了巨大的便利,隨后出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和各國(guó)人民生活中十分重要的必需品。全球化的社會(huì)發(fā)展都已經(jīng)離不開(kāi)電力企業(yè),從大的方面來(lái)看各國(guó)的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及文化傳播和科學(xué)化教育等等角度上都能看到電力技術(shù)的影子;從小的方面來(lái)看,社會(huì)上的各種類型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展都要依賴電力的協(xié)助。由此可見(jiàn)電力企業(yè)對(duì)于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和提升有著明顯的重要性,電力企業(yè)的發(fā)展是帶動(dòng)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步不可缺少的關(guān)鍵企業(yè)之一。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)技術(shù);電力企業(yè)審計(jì)信息化建設(shè);思考
引言
電力資源作為國(guó)家的基礎(chǔ)資源之一,對(duì)其加強(qiáng)管理能夠有效提高基礎(chǔ)資源的利用率,因此,電力企業(yè)對(duì)電力的生產(chǎn)和使用必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的要求進(jìn)行,防止資源浪費(fèi),提高資源的利用率。電力企業(yè)在發(fā)展中不僅自身要消耗大量的電力來(lái)滿足自身發(fā)展的需要,而且更重要的是還需要服務(wù)于社會(huì),供應(yīng)千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)和生活的需要,因此,加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)督,促進(jìn)其審計(jì)信息化的水平的提高具有重要的發(fā)展意義。電力企業(yè)可借助科技的力量實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的提高,從而促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。
一、電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化的必要性
電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)是重要的監(jiān)督管理手段,貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)始終,主要包括施工前審計(jì)、施工中審計(jì)以及竣工后審計(jì)。施工前審計(jì)包括立項(xiàng)審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)及合同審計(jì);施工過(guò)程中審計(jì)包括項(xiàng)目合同執(zhí)行情況、資金撥付及落實(shí)情況、監(jiān)理單位資質(zhì)及工作執(zhí)行器,以及施工過(guò)程中的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等;竣工后審計(jì)主要是所有成功費(fèi)用記錄、工程量、變更記錄、驗(yàn)收記錄及竣工報(bào)告等進(jìn)行審計(jì)。從電力工程項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容可以看出,審計(jì)對(duì)象眾多、審計(jì)周期長(zhǎng)、專業(yè)領(lǐng)域復(fù)雜、灰色地帶度等都是一般項(xiàng)目審計(jì)所無(wú)法比擬的。但單純依靠人力開(kāi)展審計(jì)工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效落地,電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化建設(shè)勢(shì)在必行。從目前電力工程項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)狀看,我國(guó)電力企業(yè)工程項(xiàng)目四年級(jí)普遍存在問(wèn)題有:施工前審計(jì)不充分,在招投標(biāo)和合同階段,很多材料的保密性較高,審計(jì)部門和人員難以全面全程參與,從而導(dǎo)致立項(xiàng)和招投標(biāo)工程中很多隱患及灰色地帶不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),給后面的施工埋下隱患;施工過(guò)程中的審計(jì)缺乏主觀重視,并受到客觀約束要大。施工過(guò)程中資金運(yùn)用、工程進(jìn)度都在不斷變化,并且在空間上廣域分布。從主觀上審計(jì)人員對(duì)反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘查具有抵觸心理,但從客觀上看審計(jì)人員僅靠人力也無(wú)法監(jiān)控到所有的施工中的活動(dòng);竣工后審計(jì)及時(shí)性較差。理論上電力項(xiàng)目在交付后立即開(kāi)展決算編制和審計(jì),但實(shí)際上建設(shè)方通常在竣工后幾年才會(huì)將不良情況暴露出來(lái),從而錯(cuò)失審計(jì)追查的時(shí)機(jī)。為了減少和規(guī)避這些問(wèn)題,必須借助信息化項(xiàng)目管理平臺(tái)和審計(jì)工具,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)審計(jì)工作的自動(dòng)化,讓審計(jì)人員在工作平臺(tái)上能夠全面及時(shí)地獲取的審計(jì)所需的相關(guān)信息。此外,電力工程項(xiàng)目審計(jì)中存在的大量人為干擾和灰色地帶,其中一些還涉及到高級(jí)別的政府部門和人員。為了防治行政力量對(duì)工程審計(jì)執(zhí)行的干擾,以及審計(jì)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部腐敗,應(yīng)用信息化系統(tǒng)及工具能夠?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人的行為進(jìn)行記錄和追蹤。
二、基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的電力企業(yè)審計(jì)信息化建設(shè)
(一)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合利用
在信息化時(shí)代,信息數(shù)據(jù)越發(fā)重要,電力企業(yè)應(yīng)依托現(xiàn)有的信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,積極總結(jié)內(nèi)部審計(jì)數(shù)據(jù)分析。一方面,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)內(nèi)部建立公眾平臺(tái),利用該平臺(tái)對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行公眾監(jiān)督和管理咨詢。另一方面,電力企業(yè)還將公司數(shù)據(jù)視為電子資產(chǎn),合理有效地利用該信息數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,并且學(xué)會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)置換,圍繞數(shù)據(jù)的自身價(jià)值、業(yè)務(wù)價(jià)值和附加價(jià)值進(jìn)行研究。
(二)強(qiáng)化高層管理人員和內(nèi)審人員的信息化意識(shí)
電力企業(yè)是工作環(huán)境較為安逸的國(guó)有企業(yè),其財(cái)務(wù)人員的工作質(zhì)量和其考核關(guān)系不大,工作壓力也比較小,高層管理人員也相對(duì)不重視財(cái)會(huì)工作,這就導(dǎo)致了高層管理人員和內(nèi)部審計(jì)人員的信息化意識(shí)比較淡薄。因此,電力企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行相應(yīng)信息化技能和知識(shí)的培訓(xùn),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層管理之對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化的重視,在企業(yè)內(nèi)部形成信息化意識(shí)。
(三)研究設(shè)計(jì)全面附著于電力工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的審計(jì)架構(gòu)和執(zhí)行程序
在全面應(yīng)用電力企業(yè)信息化系統(tǒng)及項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)后,電力工程項(xiàng)目的端到端信息得以在系統(tǒng)中呈現(xiàn)和保存,例如施工過(guò)程中的日?;顒?dòng)信息和材料通過(guò)智能終端進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和上載,審計(jì)人員通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)管理界面能夠通過(guò)數(shù)字、電子文檔、圖片、視頻等及時(shí)全面地掌握項(xiàng)目的方方面面。按照電力工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)的架構(gòu)和程序,將審計(jì)工作的要求,所需的輸入,輸入與系統(tǒng)的流程、關(guān)鍵端口對(duì)接,從而形成一個(gè)用于工程審計(jì)“影子系統(tǒng)”。借助該隱形的系統(tǒng),審計(jì)部門和審計(jì)人員能夠從中自主抓取到所需的信息和材料,并定位相關(guān)的責(zé)任人,自動(dòng)拉取信息和行為脈絡(luò)。
結(jié)語(yǔ)
隨著電力企業(yè)的發(fā)展,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的管理,尤其是加大對(duì)審計(jì)信息化工作重視力度,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)所有工作的監(jiān)督,提高工作效率。另外,要不斷提高審計(jì)的工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和信息化能力,使其能夠滿足時(shí)代對(duì)其提出的新要求,提高審計(jì)工作的質(zhì)量,防止滋生腐敗現(xiàn)象和以權(quán)謀私行為的發(fā)生;提高企業(yè)工作的透明度,明確各個(gè)員工的職責(zé),防止問(wèn)題發(fā)生時(shí)無(wú)責(zé)可尋,為企業(yè)的發(fā)展掃除阻礙。另外,作為國(guó)企的電力企業(yè),應(yīng)當(dāng)在發(fā)展過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī),嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,杜絕一切損害人民利益的行為發(fā)生,加強(qiáng)管理,有效促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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