江東洺
摘 要:人口壓力是一個(gè)世界范圍內(nèi)的難題——部分國(guó)家人口增長(zhǎng)過(guò)快、部分國(guó)家總生育率低于更替水平、資源耗竭與環(huán)境污染威脅人類存續(xù)、社會(huì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題困擾著萬(wàn)億生靈,中國(guó)自然也不能獨(dú)善其身。中國(guó)作為當(dāng)今最大的發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)歷了改革開(kāi)放四十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),國(guó)家綜合實(shí)力雖然獲得大幅增強(qiáng),但仍未邁入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,同時(shí)也積累下了許多發(fā)展遺留問(wèn)題亟待解決,人口壓力就是其中之一。本文打算先對(duì)現(xiàn)在社會(huì)承受的人口壓力做出分析,再羅列主流的技術(shù)進(jìn)步類型,并就技術(shù)進(jìn)步如何緩解人口壓力做出簡(jiǎn)要研究,最后得到技術(shù)進(jìn)步可以緩解人口壓力的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:人口壓力:質(zhì)量紅利:可持續(xù)發(fā)展
一、引言
應(yīng)對(duì)人口壓力的切入點(diǎn)有許多,如鼓勵(lì)移民與外來(lái)人口居留、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等,而本文認(rèn)為依靠技術(shù)進(jìn)步是緩解人口壓力的重要手段。主流理論均認(rèn)為人口壓力將導(dǎo)致一系列影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)穩(wěn)定、技術(shù)進(jìn)步等的問(wèn)題,如就老齡化而言,有人認(rèn)為年齡結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力存在倒U型關(guān)系,國(guó)家層面的創(chuàng)新能力也與此一致。誠(chéng)然,人口壓力可能會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、醫(yī)保體系產(chǎn)生一定程度的負(fù)效應(yīng),但我們不應(yīng)只認(rèn)識(shí)到人口壓力的負(fù)效應(yīng),還應(yīng)對(duì)其正效應(yīng)做出客觀的評(píng)價(jià),事實(shí)上,技術(shù)進(jìn)步非但不會(huì)因此老齡化等的人口壓力進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的停滯狀態(tài),反而會(huì)將諸多人口壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。
二、當(dāng)前我國(guó)面臨的人口壓力
(一)人口少子老齡化指向的社會(huì)養(yǎng)老支撐壓力
20世紀(jì)70年代末,倡導(dǎo)生育的時(shí)代背景下大量新生兒誕生,在數(shù)十年后形成了巨量的人口紅利,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量地向城市轉(zhuǎn)移,為改革開(kāi)放注入新鮮的血液。以農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市為主要趨勢(shì)導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化率提升又使得勞動(dòng)力與技術(shù)、資本得到集聚,從而使紅利得到釋放。人口紅利,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。但是,隨著20世紀(jì)50、60年代的人群年齡漸增乃至步入老年,而計(jì)劃生育政策義使得短短數(shù)十年內(nèi)中國(guó)的總生育率降至更替水平以下,進(jìn)入了“少子老齡化”社會(huì)。
人口少子老齡化,顧名思義,老齡人口增多,新生人口減少,從事社會(huì)生產(chǎn)的人群減少,國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力下降:同時(shí),平均到每個(gè)人身上的社會(huì)贍養(yǎng)任務(wù)加重,醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)的需求將持續(xù)增加,而愿意且能夠從事贍養(yǎng)的子女或者工作人員也會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量的減少,反映到指標(biāo)上就是撫養(yǎng)比畸高:甚至可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體、企業(yè)、個(gè)人的創(chuàng)新能力下降等等,應(yīng)對(duì)人口少子老齡化挑戰(zhàn)迫在眉睫。
(二)過(guò)度開(kāi)發(fā)及大城市病引致的資源環(huán)境承載力壓力
用來(lái)考核城市是否處于強(qiáng)消耗狀態(tài),資源環(huán)境承載力是一個(gè)較為恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)。該指標(biāo)衡量一定的時(shí)間和范圍之內(nèi)維持該范圍的生態(tài)環(huán)境能否持續(xù)地處于可承載的水平,而人類獲取資源的來(lái)源——自然環(huán)境,它的供給能力是不變的也就是說(shuō),人類無(wú)法改變環(huán)境的容量,但可以依據(jù)估算出的環(huán)境承載力去調(diào)整對(duì)于自然資源的額獲取量,以獲取平衡。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)奉行不顧環(huán)境成本的增長(zhǎng)模式,在取得巨大發(fā)展成就的同時(shí),也留下了大量的問(wèn)題,比如纏上大量的工業(yè)三廢,即廢水、廢氣、同體廢物等,產(chǎn)生污染的同時(shí),并不對(duì)污染防治及污染處理采取更多的措施,使得不利的生態(tài)影響持續(xù)累積,最終深刻地影響自然生態(tài),逐漸地使得發(fā)展難以為繼,破壞或降低了大自然的恢復(fù)力和生產(chǎn)力:同時(shí),大量人口涌入城鎮(zhèn),人口密度過(guò)大,污染排放強(qiáng)度及資源消耗強(qiáng)度較高,環(huán)境承載了過(guò)量的壓力。
(三)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的就業(yè)壓力
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展降速后的局面,社會(huì)能否充分就業(yè)的問(wèn)題越來(lái)越突出。失業(yè)的種類多樣,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下行,每年新增的待就業(yè)人口面臨的壓力則將越來(lái)越大。當(dāng)前,我國(guó)勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理,使得結(jié)構(gòu)性失業(yè)占失業(yè)情形的比重增多,新型的行業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的素質(zhì)要求愈來(lái)愈高,而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及人口紅利逐漸消失,一些技術(shù)要求低的勞動(dòng)密集型行業(yè)也時(shí)常面臨招工難問(wèn)題:同時(shí),每年畢業(yè)季釋放的畢業(yè)生能否被足夠的吸納是個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。
三、主流的技術(shù)進(jìn)步類型
(一)中性和非中性技術(shù)進(jìn)步
現(xiàn)在不考慮生產(chǎn)方程中的技術(shù)因素,僅僅考慮勞動(dòng)和資本因素,現(xiàn)在將勞動(dòng)與資本之比定義為相對(duì)的資本密集度∞。
如果∞隨著技術(shù)進(jìn)步而增加,即勞動(dòng)要素的產(chǎn)出彈性的增速快于資本要素,就定義為節(jié)約勞動(dòng)型的技術(shù)進(jìn)步,即資本生產(chǎn)效率的增加。
如果m隨著技術(shù)進(jìn)步而減少,即勞動(dòng)要素的產(chǎn)出彈性的增速快于資本要素,就定義為節(jié)約資本型的技術(shù)進(jìn)步,即勞動(dòng)生產(chǎn)的效率增加。
如果m不隨著技術(shù)進(jìn)步而改變,即勞動(dòng)要素的產(chǎn)出彈性的增速等于資本要素,就定義為中性技術(shù)進(jìn)步。
中性的技術(shù)進(jìn)步指的是,如果時(shí)間推進(jìn)而勞動(dòng)與資本的比重不變,就叫做??怂怪行缘募夹g(shù)進(jìn)步:如果時(shí)間推進(jìn)而勞動(dòng)生產(chǎn)率改變,就叫做索洛中性的技術(shù)進(jìn)步:如果時(shí)問(wèn)推進(jìn)而資本生產(chǎn)率改變,就叫做哈羅德中性的技術(shù)進(jìn)步。
(二)能源節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步
白20世紀(jì)70年代末改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)總量與人均水平都快速增長(zhǎng),而社會(huì)財(cái)富大量增加的同時(shí),資源消耗與污染的熵增情形也不容忽視,在剩余勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化程度逐漸加深的背景下,能源作為工業(yè)的糧食以及人類生活所必要的資源,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵因素之一。但是粗放型的發(fā)展下,資源耗竭與無(wú)節(jié)制的環(huán)境污染也十分突出,與世界范圍內(nèi)的資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)做對(duì)比,目前我們國(guó)家煤炭的消耗量占總消耗量仍高達(dá)60%以上,與世界平均水平相比,高出約30個(gè)百分點(diǎn),而實(shí)際上,這些消耗類能源的儲(chǔ)量占比尚未達(dá)到世界平均水平。因此,提高能源及各類資源的使用效率是我們踐行可持續(xù)發(fā)展理念的必然選項(xiàng),而實(shí)現(xiàn)科技的進(jìn)步重要的推力,其中,實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步,定將為緩解資源耗竭、生態(tài)破壞等危機(jī)發(fā)揮重要作用。
四、技術(shù)進(jìn)步對(duì)減輕人口壓力的貢獻(xiàn)
(一)應(yīng)對(duì)老齡化背景下的養(yǎng)老挑戰(zhàn)
技術(shù)創(chuàng)新引起醫(yī)療及保健生產(chǎn)力增長(zhǎng)。人口少子老齡化所帶來(lái)的最直接的影響就是老年人口比例超過(guò)合理標(biāo)準(zhǔn)。中同年齡在65歲以上的人口早已突破1.8億。并且呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),年齡65歲以上的老年人占比增至了15%以上,隨著增長(zhǎng)的是大量的醫(yī)療保健需求。技術(shù)創(chuàng)新在醫(yī)療保健領(lǐng)域的成果可謂頗豐,譬如整合了健康管家功能的智能穿戴設(shè)備已逐漸普及開(kāi)來(lái):新型的技術(shù)如區(qū)塊鏈等也已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了極具應(yīng)用前景的醫(yī)療輔助模式:遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)已經(jīng)開(kāi)始普及開(kāi)來(lái),極大地方便了老年人的醫(yī)療與保?。哼€有當(dāng)前如火如荼的人工智能診療,能夠快速地為不同情況的老年人提供定制化的醫(yī)療保健服務(wù)。由此可見(jiàn),由于老齡化帶來(lái)的醫(yī)療保健需求的增長(zhǎng)會(huì)倒逼相關(guān)技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步的成果將提高醫(yī)療水平、創(chuàng)新醫(yī)療方式,提高危機(jī)老年人口生命重大疾病的醫(yī)治能力,新生兒夭折率大大降低,減輕養(yǎng)老金等社會(huì)養(yǎng)老體系的負(fù)擔(dān),延長(zhǎng)人口壽命。
(二)緩釋人口與資源、環(huán)境的矛盾
相對(duì)于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家而言,中國(guó)人口眾多、能源消費(fèi)量大、能源利用率比較低,并且污染物排放量大。提高能源等資源的利用效率、減少工業(yè)三廢等廢棄物的排放、緩解人地矛盾,促進(jìn)能源節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步的利好十分巨大。能源節(jié)約型技術(shù)的應(yīng)用,可以體現(xiàn)于企業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)更先進(jìn)的節(jié)能降耗設(shè)備、加大R&D投入以取得節(jié)能降耗技術(shù)等:可以體現(xiàn)于能源等資源的管理能力的改善,從而因管理效率的提升使資源獲得更優(yōu)化的配置。
能源技術(shù)進(jìn)步在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面還可發(fā)揮較大作用。當(dāng)今重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能源的需求巨大,在政府建設(shè)“兩型”社會(huì)的倡議以及降增速轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過(guò)程與結(jié)果使得資源的高效低耗利用技術(shù)得到長(zhǎng)足進(jìn)步,而該技術(shù)進(jìn)步義將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí),形成良性循環(huán)。
(三)改善就業(yè)窘?jīng)r
正如人們對(duì)人工智能時(shí)代到來(lái)是否將導(dǎo)致自己的工作被替代引起了恐慌一樣,技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響確實(shí)具有雙重性,即技術(shù)進(jìn)步一方面摧毀大量的工作崗位,另一方面義創(chuàng)造出新的工作崗位。技術(shù)進(jìn)步具有正負(fù)兩方面的影響是十分正常的,當(dāng)工業(yè)革命的蒸汽機(jī)大幅替代了工勞工時(shí)人們就發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn),但旋即而來(lái)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)又將這波失業(yè)危機(jī)消化,甚至創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
東部省份的人均受教育年限高于西部省份乃至全國(guó)平均水平。接受教育的程度影響生產(chǎn)率與工資,影響人口平均素質(zhì)的提升,進(jìn)而影響區(qū)域勞動(dòng)力供給。技術(shù)進(jìn)步在發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)所起的影響大致是相反的。在發(fā)達(dá)地區(qū),人口具有勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì),在面對(duì)技術(shù)進(jìn)步時(shí)可以快速地吸納并應(yīng)用;其次,我們可以由索羅模型得出,社會(huì)的發(fā)展有很大的程度要依靠技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步使得行業(yè)更替,雖然會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性或摩擦性失業(yè)等問(wèn)題,但整體將使社會(huì)向好發(fā)展,因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的正效應(yīng)將超過(guò)負(fù)效應(yīng)。相反,在不發(fā)達(dá)地區(qū),存在著生產(chǎn)力水平較為低下、市場(chǎng)化程度低以及開(kāi)放程度較低等因素使得技術(shù)進(jìn)步的正效應(yīng)受到限制。
面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)下因產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題,人們應(yīng)當(dāng)坦然接受。在發(fā)展歷程中,勞動(dòng)力的聚集由密集粗放型的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向精細(xì)化的第二、三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)正常的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)失業(yè)率的波動(dòng)也是應(yīng)當(dāng)允許的。因此,大力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,有助于加速第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程,有助于是我國(guó)早日打造現(xiàn)代化的工業(yè)體系與服務(wù)業(yè)體系。雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)有可能遭受技術(shù)進(jìn)步的負(fù)效應(yīng),但不應(yīng)因此抵觸技術(shù)進(jìn)步,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的負(fù)效應(yīng)定會(huì)被發(fā)達(dá)地區(qū)持續(xù)消化技術(shù)進(jìn)步、完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的正效應(yīng)所抵消。
五、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)技術(shù)進(jìn)步如何緩解人口壓力的分析,本文得出技術(shù)進(jìn)步可以緩解人口壓力的結(jié)論。技術(shù)進(jìn)步除了可以降低社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、保障人口健康和延長(zhǎng)人口壽命,高效低耗地利用資源并和諧人與自然環(huán)境的矛盾,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)占比增加從而減輕當(dāng)前地勞動(dòng)力短缺與結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題外,還可以在許多方面發(fā)揮積極作用。如技術(shù)進(jìn)步使全要素生產(chǎn)率提高,資本回報(bào)率隨著上升,于是企業(yè)盈利能力增強(qiáng),影響到人均可支配收入增加,而,老齡人口偏好儲(chǔ)蓄的特性使得社會(huì)消費(fèi)一儲(chǔ)蓄比例改變,較高的儲(chǔ)蓄率為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足資金從而有利于投資增加,最后再次促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。綜上所述,由人口少子老齡化、環(huán)境承載力危機(jī)等問(wèn)題引起的人口壓力與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系并非是對(duì)立的,技術(shù)進(jìn)步將在緩解人口壓力上發(fā)揮重要作用,開(kāi)創(chuàng)以人口質(zhì)量紅利為發(fā)展驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。