唐俊 楊剛

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證，辦好我國的高等教育必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強調(diào)教育部門和各級各類學(xué)校的黨組織，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移地維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，各級各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。

高職院校肩負著為國家和社會培養(yǎng)更多服務(wù)“中國制造2025”、具有“工匠精神”的高技能技術(shù)人才重任，高職院校各基層黨組織擔(dān)負著黨在高職院校直接聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責(zé)。發(fā)揮黨對高等職業(yè)技術(shù)教育的堅強領(lǐng)導(dǎo)作用，必須切實加強高職院校的基層黨組織建設(shè)。如何不斷提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)廣大教職工推動中心工作的能力，落實全面從嚴治黨新要求，已經(jīng)成為一個亟待解決的問題。在此，談幾點感受。

一、新時代加強高職院?；鶎狱h建工作的重要性

目前高職院校不論在數(shù)量，還是在招生規(guī)模上都在迅猛發(fā)展，基層黨建和思想政治教育工作，關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的學(xué)生、怎么培養(yǎng)學(xué)生的重大課題。隨著高職院校改革進入攻堅階段，高職院校的基層黨建工作也凸顯了許多不能適應(yīng)新形勢需要的問題，因此加強高職基層黨建工作就顯得尤為必要。黨的十九大報告提出加強基層組織建設(shè)，并提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，這一要求具有很強的現(xiàn)實針對性。黨的力量來自組織，基層黨組織建設(shè)關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，意義重大。這為我們在新形勢下做好高職院?；鶎狱h建工作指明了方向，提出了新的要求。

（一） 高校基層黨建工作對象出現(xiàn)新情況新變化。高職院校大多數(shù)都是從中職院校升格而來，辦學(xué)歷史短、基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)驗匱乏，教師素質(zhì)參差不齊，青年教師在師資結(jié)構(gòu)中比例較大。高職院校的學(xué)生，一部分是通過普通高考招生入學(xué)，但也處在高考錄取的最后批次; 另一部分是通過單獨招生、對口招生錄取，生源素質(zhì)參差不齊。無論是教師還是學(xué)生，高職院校黨建工作的對象都有“不同以往”和“與眾不同”的新特點，如何將廣大師生引領(lǐng)到黨的隊伍中，凝聚在黨的旗幟下，并將其對黨的事業(yè)的忠誠落實到具體的育人與成才的行動中，是高職院校黨建工作要解決的新問題。

（二）加強黨建工作建設(shè)是學(xué)校生存與發(fā)展的保障。當(dāng)前高職院校發(fā)展處于新的轉(zhuǎn)型期，一部分辦學(xué)質(zhì)量高的院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型，一部分辦學(xué)質(zhì)量差的院校將被淘汰出局，高職院校面臨重新洗牌的嚴峻形勢。挑戰(zhàn)和壓力面前，高職院校要適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新要求，全面深化教育教學(xué)改革，搶抓機遇、趕超進位，在新一輪競爭中搶占先機。這就必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)師生員工凝心聚力，共謀發(fā)展;勇于改革，攻堅克難;善于改革，做好頂層設(shè)計，把準改革方向，抓好黨建促發(fā)展，使黨建工作成為各項改革的有力保障。

二、當(dāng)前高職院?；鶎狱h建工作出現(xiàn)的現(xiàn)狀問題

（一）黨的制度建設(shè)不夠完善。高職院校黨組織往往重視對總支和支部的建設(shè)，忽略了黨小組的建設(shè)，使得黨的制度落實不到位，從而使上級黨組織的決策不能很好地傳達到每位黨員，個別黨員跟組織的聯(lián)系不太密切。另外，黨建激勵制度還有待加強。一些同志認為黨務(wù)工作相對于業(yè)務(wù)工作顯得較虛，對自身的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)發(fā)展沒有多大幫助，黨務(wù)工作干好干壞對個人影響較小，部分黨員對黨建工作積極性不夠高等，存在重業(yè)務(wù)，輕黨建的情況。

（二）組織活動內(nèi)容創(chuàng)新不足。當(dāng)前高職院?；鶎狱h組織未能結(jié)合本支部的中心工作進行研討，使師生黨員對組織活動失去興趣，對學(xué)校與支部的密切結(jié)合有失信心。雖然高職院校始終在重申“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”，但在實際工作中沒能很好地將黨建和中心工作相結(jié)合。

（三）學(xué)生黨員培養(yǎng)存在困難。大部分高職院校實行三學(xué)年制，除掉寒暑假和實習(xí)時間，學(xué)生實際在校僅為二年左右，在校時間短使得發(fā)展黨員工作存在一定的難度。根據(jù)發(fā)展黨員的5個階段25個步驟有關(guān)要求，即便是從新生入學(xué)一開始就遞交入黨申請書的優(yōu)秀學(xué)生，也很難在畢業(yè)前轉(zhuǎn)為正式黨員，即便轉(zhuǎn)為正式黨員的少數(shù)學(xué)生，由于畢業(yè)離校等原因也不能在學(xué)校發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對身邊同學(xué)的影響較小。

三、加強高職院?；鶎狱h建工作的建議

（一） 轉(zhuǎn)變管理理念。高職院校黨建工作首先需要樹立“以人為本”的理念，認識到個體差異，承認每一個教育對象都有自身獨特性。尊重受教育者的主體地位，順應(yīng)個人稟賦，提升潛能，使之全面發(fā)展。黨建工作只有具備創(chuàng)造人的價值的意義，才能對“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”這一根本問題給予正確回答。

（二） 完善制度建設(shè)。要進一步完善黨相關(guān)制度，發(fā)揮好黨委委員聯(lián)系基層黨支部和中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人制度。黨委班子成員要深入支部，了解學(xué)科、黨建發(fā)展現(xiàn)狀，了解基層黨務(wù)工作人員的現(xiàn)狀，為基層的一線黨務(wù)工作者未來的發(fā)展提供制度保障，對基層的發(fā)展給予指導(dǎo)，營造良好外部環(huán)境、搭建良性發(fā)展平臺。

（三） 創(chuàng)新工作方式。高職院校黨的基層組織要適應(yīng)新形勢下的要求，就必須創(chuàng)新黨組織活動的內(nèi)容，在方式、方法上下功夫，要立足學(xué)校改革發(fā)展實際，圍繞教學(xué)科研中心任務(wù)，積極探索基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的新途徑。教工黨支部要把提高教學(xué)、科研、管理水平作為重要任務(wù)，積極參與專業(yè)、學(xué)科建設(shè)和團隊建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。學(xué)生黨支部要在聯(lián)系、團結(jié)、教育、引導(dǎo)學(xué)生方面發(fā)揮政治優(yōu)勢，積極探索學(xué)生黨支部密切聯(lián)系大學(xué)生的內(nèi)容、方法和途徑，多形式組織開展適合高職院校學(xué)生特點、有益于學(xué)生健康成長的活動，繼續(xù)開展支部建設(shè)創(chuàng)新活動，不斷創(chuàng)新基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式。

（四）堅持全面從嚴。貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，根本在擔(dān)當(dāng)、重點在基層、關(guān)鍵在落實?；鶎狱h組織落實全面從嚴治黨新要求，關(guān)鍵在較真、要害在從嚴、著重在問責(zé)。全面從嚴治黨永遠在路上。必須堅持社會主義辦學(xué)方向，牢牢把握立德樹人根本任務(wù)，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，形成知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、述責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條，使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，對接國家重大戰(zhàn)略需求，辦好人民滿意的職業(yè)教育，以學(xué)習(xí)教育成效推動教育改革與內(nèi)涵發(fā)展不斷前進，為我國實現(xiàn)從教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變作貢獻，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而作出應(yīng)有的貢獻。