魏偉

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展和城市擴張，高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、大跨度大空間廠房、化工企業(yè)的建設(shè)數(shù)量不斷增加，相應(yīng)的，應(yīng)急救援工作呈現(xiàn)多元化。消防救援隊伍作為承擔應(yīng)急、滅火和社會搶險救援的國家隊、主力軍，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，對標“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的需要，應(yīng)急救援通信保障互聯(lián)互通，對圓滿完成應(yīng)急救援處置任務(wù)起到關(guān)鍵性的作用。因此，加快信息化體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援搶險能力，是當前消防隊伍建設(shè)的迫切需求。

關(guān)鍵詞：資源整合;實戰(zhàn)聯(lián)動;培訓(xùn)

信息化服務(wù)于消防救援隊伍日常管理和救援作戰(zhàn)必不可少，為消防救援隊伍的正規(guī)化管理、作戰(zhàn)指揮、智能化辦公、輔助決策等提供了方便快捷的環(huán)境。然而，信息化在應(yīng)用過程中亦存在一些問題，具體分析如下：

一、設(shè)備集成化不足

隨著科技的不斷發(fā)展，信息化工作需要不斷引入新思路、新技術(shù)、新理念，不斷發(fā)現(xiàn)、發(fā)明新型通信保障技術(shù)和手段。

從總隊這一層級來講，領(lǐng)導(dǎo)重視，高站位，消防信息化建設(shè)與時俱進，先后建設(shè)了圖傳系統(tǒng)、滅火救援指揮系統(tǒng)、電視電話會議系統(tǒng)、智能營區(qū)監(jiān)控管理系統(tǒng)、移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)、音視頻管理平臺、語音組網(wǎng)平臺、一體化辦公平臺、業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)等等。信息化設(shè)備部署較為分散，不同程度存在集成度較低，模塊化和集群化不足的現(xiàn)象。

從基層這個層面，每次出動，中隊通信員就像搬運工一樣，攜帶各種各樣的設(shè)備。按照要求，通信員需攜帶滅火救援指揮箱、圖傳設(shè)備、手持電臺若干、公網(wǎng)集群電臺、作戰(zhàn)文書等，在普通的滅火作戰(zhàn)行動過程中，中隊通信員要完成現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)組網(wǎng)、信息指令的上傳下達、視頻拍攝傳輸?shù)裙ぷ鳌５?，一般中隊出動只帶一名通信員，如果增加通信員數(shù)量將占用作戰(zhàn)人員數(shù)量，影響作戰(zhàn)效果。

在日常和實戰(zhàn)中，通信設(shè)備容易受氣溫和水漬等影響，硬件損耗大。部分單位通信設(shè)備缺失損壞后未能第一時間修復(fù)導(dǎo)致通信設(shè)備故障率高，完好率低。

二、實際應(yīng)用存在弱項

一方面，在日常工作中，即使指揮調(diào)度網(wǎng)相對穩(wěn)定，音視頻傳輸過程中也會時常出現(xiàn)延遲、卡頓等問題。另一方面，通信設(shè)備價格昂貴，軟件使用續(xù)費和硬件維護費用較多，使用次數(shù)較少。

在大型火災(zāi)救援現(xiàn)場，通信網(wǎng)絡(luò)整體的運行受到影響。一是救援現(xiàn)場多個中隊共同使用一個信道，容易出現(xiàn)通信堵車。二是不按通信秩序執(zhí)行，通信鏈路錯位。部分人員不按預(yù)定的通信方案和通信頻道進行使用，打亂了正常通信秩序，命令下達和接受會產(chǎn)生一定的混亂。三是通信頻率干擾，因轉(zhuǎn)信臺的架設(shè)和設(shè)備功率的大小、方向等原因造成正常救援的現(xiàn)場會受到干擾。

通信保障的不利因素急劇增多，應(yīng)急保障分隊利用衛(wèi)星通信、無線通信、微波圖傳等方式搭建網(wǎng)絡(luò)，會受到不同程度的限制。如在2008年汶川大地震中，震中區(qū)域道路無法通行，設(shè)備無法遂行，受電力中斷、基站損毀等情況的影響，常規(guī)通信手段無法使用，致使通信中斷。

三、通信隊伍數(shù)量和能力欠缺

基層通信員隊伍配備和專業(yè)骨干不足，致使保障能力短板凸顯。一是隊伍人數(shù)少。因體制和編制等方面影響，人員流動快，執(zhí)勤力量不足，通信人員更少。二是在培養(yǎng)方法上還有所欠缺，通信員隊伍管理和業(yè)務(wù)分離。三是能力素養(yǎng)不足。通信員負責通信器材的使用維護保養(yǎng)。本身專業(yè)知識匱乏，又安于現(xiàn)狀，水平能力不足，出了簡單的問題，不知道怎么解決。一旦人員更換，造成對設(shè)備操作的不熟悉，每次檢查都有新的問題出現(xiàn)。

大時代，大變革，我們要提升和轉(zhuǎn)變應(yīng)急通信能力，需要認真理清領(lǐng)導(dǎo)提出的“組成網(wǎng)、隨人走，不中斷、聯(lián)得上，看得見、聽得清，能圖傳、能分析”的要求，建強隊伍，配強裝備，協(xié)同配合，鍛造精兵。針對相關(guān)問題，建議如下：

（一）梳理資源，創(chuàng)新整合

針對信息化建設(shè)，應(yīng)大力爭取當?shù)卣С?，保障建設(shè)資金到位，打破信息化工作中的技術(shù)、區(qū)域、行業(yè)之間的壁壘，拓寬信息渠道，推動信息互聯(lián)共享，解決好信息資源相互兼容難的問題，內(nèi)外整合，努力提高本單位信息化建設(shè)。

信息化的發(fā)展日新月異，各類通信技術(shù)和設(shè)備層出不窮，日趨多樣多元多維的立體通信保障網(wǎng)絡(luò)。從技術(shù)手段看，衛(wèi)星量子通信技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、各類微波、天波、地波等都能進行資源利用，服務(wù)于通信保障和實戰(zhàn);從行業(yè)部門看，公安、測繪、急救、公益、媒體等部門都有可用的通信資源，納入消防系統(tǒng)，資源共享;從通信性能看，無線通信手段由于不依托線路傳輸，在抗毀性、全天候通信等方面具有較大的優(yōu)勢。同時，消防本身科研力量和資源有限，更應(yīng)當根據(jù)實際需求，盡最大限度提升設(shè)備輕型化、模塊化，便于遂行攜帶，積極將當今社會上最新的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為消防信息化工作所用。

我們應(yīng)根據(jù)不同任務(wù)需要、不同災(zāi)害特點不同環(huán)境條件，開展全天候、全方位、全要素演練，做好音視頻等信息傳輸和采集。同時，加強與社會單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好通信保障。

一是應(yīng)當堅持以常規(guī)無線通信為主，正確選擇科學(xué)合理的通信手段。如地鐵、公路、隧道災(zāi)害事故現(xiàn)場，可以使用中繼或采取接力方式進行通信;自然災(zāi)害在350M通信的基礎(chǔ)上可采取衛(wèi)星、衛(wèi)星電話、短波等方式進行通信。重大執(zhí)勤活動可以依托通信指揮車為載體，根據(jù)預(yù)案合理運用通信手段進行保障。

二是積極協(xié)調(diào)三大運營商、技術(shù)單位遂行保障，派出技術(shù)人員駐場保障，運維保障單位，在崗值守，確保網(wǎng)絡(luò)不斷、系統(tǒng)穩(wěn)定、通信順暢。

三是儲備應(yīng)急通信資源。部分民間無線電愛好者組建的無線電通信網(wǎng)已經(jīng)可以覆蓋全球，平時多通聯(lián)，緊急情況下協(xié)助通信。特別是在突發(fā)災(zāi)害時，成為應(yīng)急通信保障的有效補充力量，能為社會架起通信的橋梁。如參加藍天救援隊舉行的活動，與業(yè)余無線電協(xié)會通聯(lián)等。

（三）加強培訓(xùn)，礪練精兵

消防信息化工作需要一支專業(yè)的隊伍來完成，應(yīng)該明確通信人員組成及管理責任，確保隊伍數(shù)量和質(zhì)量，真正做到專業(yè)的人做專業(yè)的事。一是要大力培養(yǎng)具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的通信崗位人員，暢通他們的成長晉升渠道，制定專門的保障政策。二是健全培養(yǎng)機制。培訓(xùn)時主要立足于全員，形成梯次結(jié)構(gòu)，立足于現(xiàn)有設(shè)備，請專家、廠家人員講授培訓(xùn)，使通信人員學(xué)懂學(xué)透。也可積極探索由地方院校、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與部隊集中培訓(xùn)及跟班輪訓(xùn)相結(jié)合的方式進行人才培養(yǎng)，使得通信人員的整體素質(zhì)能夠有效提升。三是圍繞“直調(diào)直報、前突通信、指揮體系和現(xiàn)場通信保障”等重點環(huán)節(jié)，練單兵、練班組，強化合成訓(xùn)練。通過理論和實踐相結(jié)合，達到人員與裝備的達到完美結(jié)合。

四、結(jié)語

總之，信息化建設(shè)在消防隊伍的應(yīng)用日益增多，也是科技強消，科技強安的體現(xiàn)，我們應(yīng)強隊伍、礪精兵，力爭盡快適應(yīng)新形勢、滿足新需求。

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