摘要：企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)在未來一定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)情況的反應(yīng)，能夠幫助企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展定位和戰(zhàn)略規(guī)劃做出幫助和指導(dǎo)。本文以“現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理工作的強(qiáng)化策略”為主要研究對(duì)象，首先論述了目前國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)在預(yù)算管理方面存在的問題，然后就具體的破解策略提出自己的觀點(diǎn)。通過本文中的論述，能夠促使更多的企業(yè)及管理者充分意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，從而更好地利用預(yù)算管理，達(dá)成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;預(yù)算管理;工作強(qiáng)化

加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理工作是企業(yè)存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其不僅是企業(yè)管理的組成部分之一，更具有非常鮮明的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性以及政策性。及時(shí)且準(zhǔn)確地編制預(yù)算，有利于企業(yè)生產(chǎn)、組織地順利運(yùn)行和有效推進(jìn)，有助于企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)核算得到更為充分的服務(wù)。

一、企業(yè)預(yù)算管理概述

企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)基于一定戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的投資、融資以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所開啟的有針對(duì)性、有目的性、更有計(jì)劃性的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。因?yàn)橹型鈱W(xué)者對(duì)預(yù)算的定義有所不同，所以對(duì)各方面定義進(jìn)行匯總就會(huì)發(fā)現(xiàn)具有普遍性的觀點(diǎn)是在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)展開預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，使用資金等數(shù)量形式對(duì)下一年的產(chǎn)、供、銷方面展開策略規(guī)劃，是企業(yè)內(nèi)控的重要組成部分。

預(yù)算管理主要包括預(yù)汁利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表，因此，預(yù)算就是在決策和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，就一定時(shí)期內(nèi)資金的取得和支出情況，各項(xiàng)收入和支出情況，支出的使用和分配情況，展開具體規(guī)劃。由此可見，預(yù)算管理是圍繞企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略需求，基于資本和業(yè)務(wù)預(yù)算，以利潤(rùn)為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心所開啟的預(yù)算編制，在各種財(cái)務(wù)報(bào)表當(dāng)中得到了最為充分的反映。通常情況下，企業(yè)的預(yù)算管理都是按照資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算等一系列情況，按照月度和季度落實(shí)。既然預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要依據(jù)，那么企業(yè)必然是制定和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和管理制度的關(guān)鍵所在。

二、部分企業(yè)預(yù)算管理過程中存在的問題

就目前國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際情況來看，其主要在這樣幾個(gè)方面暴露出問題，有待解決。

（一）對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)知不足

當(dāng)前，我國(guó)很多企業(yè)仍然采用最為傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)汁劃，以生產(chǎn)為導(dǎo)向開啟預(yù)算管理，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，預(yù)算管理面臨著一場(chǎng)革新與突破，其需要轉(zhuǎn)變成為迎合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而自我建立的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)對(duì)預(yù)算管理體系缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知，面對(duì)問題習(xí)慣于錯(cuò)誤處理、對(duì)癥下藥，反而讓所謂的預(yù)算控制起不到應(yīng)有的作用。同時(shí)，也有一些企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，盲目重視內(nèi)部生產(chǎn)，相關(guān)生產(chǎn)和銷售人員反而不參與預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算管理脫離實(shí)際目標(biāo)、進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（二）企業(yè)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)有待完善

目前，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的預(yù)算管理工作并沒有完善的組織機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)的董事長(zhǎng)在預(yù)算管理過程中現(xiàn)有參與，再加上很多企業(yè)缺乏對(duì)這一環(huán)節(jié)的正確認(rèn)知，故而這部分工作的重心就全然委托給財(cái)務(wù)部門，致使為其所主導(dǎo)的預(yù)算管理工作缺乏前瞻性、權(quán)威性和指導(dǎo)性，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用及價(jià)值。

（三）企業(yè)預(yù)算執(zhí)行力度有待提升

多數(shù)企業(yè)的預(yù)算部門緊緊在預(yù)算編制過程中發(fā)揮微末的作用，但是在實(shí)際執(zhí)行的過程中參與度有限、作用不大，尤其是在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差異性分析方面，往往是緊緊針對(duì)結(jié)果所開啟的分析，很少顧慮到過程和中間階段。還有一些企業(yè)本身習(xí)慣于一年一次差異分析的選擇，導(dǎo)致所謂的分析結(jié)果只能當(dāng)作事后評(píng)價(jià)的一種手段，缺乏事中控制的作用及效果。而最為理想的實(shí)時(shí)預(yù)算監(jiān)督，對(duì)于很多企業(yè)而言，卻是一種難以實(shí)現(xiàn)的理想境界。

（四）企業(yè)缺乏有效的考核機(jī)制

企業(yè)針對(duì)相關(guān)部門的預(yù)算管理執(zhí)行情況展開考核，也應(yīng)成為預(yù)算管理的關(guān)鍵性一環(huán)，但事實(shí)上很多企業(yè)并沒有如此操作，甚至認(rèn)為與此展開考核對(duì)員工的積極性并無(wú)直接影響。由此可見，很多企業(yè)實(shí)際推行預(yù)算管理的過程中因?yàn)槿狈?yán)肅性、客觀性以及權(quán)威性，導(dǎo)致考核無(wú)從推進(jìn)，或者推進(jìn)了也沒有配套的獎(jiǎng)懲措施，久而久之，就導(dǎo)致所謂的考核流于形式、淪為外在。當(dāng)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的約束作用不再時(shí)，所謂的預(yù)算管理工作也變得名存實(shí)亡。

三、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理，提升經(jīng)營(yíng)管理水平

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)部分企業(yè)在預(yù)算管理工作方面所暴露出的問題，其需要從這樣幾個(gè)角度展開突破。

（一）建立健全預(yù)算管理體系和制度

建立健全預(yù)算管理體系和制度主要包括這樣四個(gè)部分的內(nèi)容。

首先，要建立具有一定權(quán)威性的預(yù)算管理委員會(huì)，由其負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的所有資金收支及預(yù)算平衡情況，并負(fù)責(zé)預(yù)算管理的協(xié)調(diào)、研究、考核及審批工作。

其次，進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)部門是預(yù)算管理工作的綜合歸口部門，由其負(fù)責(zé)企業(yè)日常預(yù)算管理制度的起草、修訂，預(yù)算方案和結(jié)果的編制，監(jiān)督預(yù)算管理的執(zhí)行情況，執(zhí)行結(jié)果的分析、總結(jié)及評(píng)估情況。

再次，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督功能，要求其參與企業(yè)預(yù)算編制以及對(duì)執(zhí)行情況展開有效監(jiān)督。

最后，建立完善的組織體系之余，企業(yè)還必須建立完善的預(yù)算管理制度，確保預(yù)算管理策略的準(zhǔn)確落地和完善實(shí)施。諸如預(yù)算管理制度、管理委員會(huì)工作制度等，必須制定之余、推廣落實(shí)到位。該項(xiàng)制度的有效落實(shí)，不僅可以進(jìn)一步滿足預(yù)算管理服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的宗旨，更可以確保預(yù)算管理有據(jù)可依，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源得到最為充分的利用，管理水平不斷提升。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行和控制

強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行和控制，主要包括三個(gè)方面內(nèi)容，可以簡(jiǎn)單概括為事前、事中和事后的把關(guān)、控制與總結(jié)分析。

首先，做好事前把關(guān)。作為預(yù)算管理的職能部門，企業(yè)的財(cái)務(wù)部必須嚴(yán)格遵守預(yù)算管理的關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理的相關(guān)批復(fù)順序、流程，按照預(yù)算管理的審批權(quán)限，做好事前把關(guān)。

其次，進(jìn)行事中控制。企業(yè)當(dāng)中有關(guān)預(yù)算管理的部門以及相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好基層組織與預(yù)算管理工作的實(shí)施，有必要針對(duì)本部門的預(yù)算管理工作展開有效的跟蹤、盤查，確保隨時(shí)聊及其執(zhí)行情況。針對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的，結(jié)果有別于預(yù)算的情況，除卻不可控和不可預(yù)測(cè)因素，其余的都要準(zhǔn)確分析其原因，要及時(shí)申請(qǐng)管理層對(duì)預(yù)算情況展開調(diào)整，獲得批準(zhǔn)以后，即刻實(shí)施。

最后，做好事后總結(jié)、分析及考核。每年度，針對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，要結(jié)合企業(yè)的年終決算情況，展開深入分析。針對(duì)凡是出現(xiàn)超出預(yù)算、嚴(yán)重偏離預(yù)算以及不存在預(yù)算的情況，必須要提出嚴(yán)格的考核意見，甚至確保其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制直接掛鉤。

（三）確立行之有效的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制

相對(duì)于企業(yè)而言，預(yù)算管理的獎(jiǎng)懲制度集權(quán)責(zé)、利益于一體，應(yīng)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，展開管理。為確保預(yù)算管理的最終效果，有必要充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和熱情，建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)的預(yù)算管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，必須要建立在對(duì)預(yù)算管理情況充分分析、總結(jié)和考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，在確保客觀、公平、公正，結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)管理者的創(chuàng)造性和積極性，在秉承權(quán)責(zé)和利益一致的原則之下，按時(shí)對(duì)照獎(jiǎng)懲制度，確保預(yù)算管理的順利實(shí)施及運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，真正意義上建立預(yù)算管理于企業(yè)而言的核心地位。

四、總結(jié)

總而言之，現(xiàn)代企業(yè)不斷強(qiáng)化預(yù)算管理工作，提高對(duì)其的認(rèn)知具有十分重要的作用，唯有如此，企業(yè)多方面的功能和價(jià)值才能得到進(jìn)一步的發(fā)揮，才能更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展和前行。

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作者簡(jiǎn)介：

邰雪倩，大連愛爾眼科醫(yī)院有限公司，遼寧大連。