摘要:在當(dāng)前證券行業(yè)快速的發(fā)展的環(huán)境下,各種風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn),盡管相關(guān)部門出臺(tái)了一系列法律法規(guī),以加強(qiáng)對(duì)證券市場(chǎng)的管理,但是證券企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中還是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,究其原因,是公司內(nèi)部審計(jì)的不完善。內(nèi)部審計(jì)作為證券公司內(nèi)部管理的一個(gè)重要防線,在公司內(nèi)部的地位卻較低,再加上管理方式的陳舊,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的作用無法發(fā)揮出來,基于此,證券公司相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)該問題,深入掌握的公司內(nèi)部審計(jì)的不合理之處,并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:證券公司;風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;內(nèi)部審計(jì);優(yōu)化措施
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,證券行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。證券公司在經(jīng)營(yíng)中要積極引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式,使得的內(nèi)部審計(jì)工作的開展更加順利,并進(jìn)一步加強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?;诖耍疚姆治隽爽F(xiàn)階段我國(guó)證券公司風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用的現(xiàn)狀,然后在此基礎(chǔ)上闡述實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的必要性,最后提出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)化措施,從而促進(jìn)證券公司的可持續(xù)發(fā)展。
一、證券公司風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用現(xiàn)狀
證券行業(yè)在發(fā)展的過程中,一直存在成交量大、密集度高等特點(diǎn),證券公司在經(jīng)營(yíng)的過程中面臨如何確保資金安全的問題。西方國(guó)家證券行業(yè)起步早,在長(zhǎng)達(dá)幾百年的發(fā)展中形成了完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)在于建立與收益相符合的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,而不是單獨(dú)的消滅風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)證券公司當(dāng)中的審計(jì)部門基本上都是獨(dú)立部門,公司部分管理人員組成審計(jì)委員會(huì),直接管理和領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)部門,其他部門不可干涉,有部分證券公司的審計(jì)部門的獨(dú)立性十分強(qiáng),甚至擁有人事決策權(quán),審計(jì)所涉及的內(nèi)容與范圍也越來越大。在審計(jì)方式上,大多數(shù)證券公司都采用主動(dòng)式審計(jì),改變傳統(tǒng)的事后檢查,在事前和事中進(jìn)行檢查。另外,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)也得到了大力發(fā)展,證券公司在內(nèi)部審計(jì)中,對(duì)安全、高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有較多選擇,而信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展與完善使得審計(jì)人員可以更加輕松、高效的獲取相關(guān)資料?,F(xiàn)階段我國(guó)證券公司內(nèi)部審計(jì)的地位得到一定提高,其他部門對(duì)審計(jì)部門的干涉與限制也越來越弱。
二、證券公司實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的必要性
首先,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)是證券公司風(fēng)險(xiǎn)管控的要求。與我國(guó)其他實(shí)業(yè)公司相比,證券公司的起步比較晚,在20世紀(jì)80年代末才開始有證券公司建立,截止到今天,發(fā)展歷史也不過短短30年,所以相關(guān)行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不夠成熟,投機(jī)取巧、串通舞弊的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。由于證券行業(yè)具有成交量大,密集度高等特點(diǎn),因此,行業(yè)一旦缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,不僅會(huì)影響證券公司自身的發(fā)展,還會(huì)對(duì)我國(guó)證券行業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。因此,我國(guó)證券公司急需解決的一個(gè)問題就是找到合適的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng),而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)就是在該背景下產(chǎn)生的。
其次,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。證監(jiān)會(huì)在2010年新修訂的《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》明確提出了“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”,并且重新修訂了部分風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。這些指標(biāo)主要是要求證券公司加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)管理與風(fēng)險(xiǎn)管控,提高管理水平,對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化并及時(shí)預(yù)防與控制。另外,證券公司還要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果建立與自身發(fā)展相符合的風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
最后,證券公司實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審汁不僅是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的要求,也是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,證券市場(chǎng)也得到了良好的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,在該背景下,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作為公司風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具,給證券公司的風(fēng)險(xiǎn)管控制度的有效實(shí)施提供保障。證券公司只有有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),才能提高自身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平,同時(shí)增強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的證券市場(chǎng)中立占據(jù)一席之地。
三、證券公司風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)優(yōu)化的措施
(一)確定和提高內(nèi)部審計(jì)地位
證券公司在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的過程中,想要將其作用充分發(fā)揮出來,必須要提高其在公司內(nèi)部的地位,以較高的管理層次對(duì)公司進(jìn)行管理。因此,證券公司要不斷完善自身的管理,不斷督促董事會(huì)以及審計(jì)委員會(huì)履行和落實(shí)自身的職能,加強(qiáng)管理層之問的溝通,讓董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)真正給內(nèi)部審計(jì)“撐腰”,真正提高內(nèi)部審汁部門在公司的地位。另外,董事會(huì)與審計(jì)委員直接領(lǐng)導(dǎo)和管理內(nèi)部審計(jì)部分,可以進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)部門的客觀性與獨(dú)立性,避免出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人員徇私舞弊的現(xiàn)象。
內(nèi)部審計(jì)部門與審計(jì)委員會(huì)以及董事會(huì)要有及時(shí)溝通,將相關(guān)審汁報(bào)告及時(shí)提交給董事會(huì),在審汁報(bào)告中,要將本階段公司經(jīng)營(yíng)中存在的問題以及問題產(chǎn)生的原因詳細(xì)的闡述出來,并有針對(duì)性地提出審計(jì)意見以及改善措施。公司內(nèi)部審計(jì)部門在相關(guān)工作報(bào)告中要詳細(xì)概述本年度審計(jì)計(jì)劃的進(jìn)展與完成情況,并深入分析和評(píng)價(jià)公司的相關(guān)內(nèi)控工作。另外,還要匯總本年度公司內(nèi)部審汁中發(fā)現(xiàn)的問題以及改進(jìn)情況,及時(shí)告知董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)所關(guān)注的領(lǐng)域的相關(guān)情況。
(二)明確內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)
證券公司在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候,要將審計(jì)咨詢服務(wù)、增加組織價(jià)值作為的審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)的主要任務(wù)就是為證券公司識(shí)別和評(píng)估存在的風(fēng)險(xiǎn)以及發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分布情況對(duì)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃以及審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施。在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)候,要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化及時(shí)調(diào)整審計(jì)內(nèi)容,并通過科學(xué)有效的方法獲取準(zhǔn)確的審汁證據(jù),從而形成合理的審計(jì)結(jié)論,最終提出有效的解決措施。因此,內(nèi)部審計(jì)要加強(qiáng)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制,有效實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(三)提高審計(jì)人員的專業(yè)能力與待遇
1.要提高審計(jì)人員的專業(yè)能力
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)對(duì)相關(guān)審計(jì)人員提出了較高的要求,工作人員不僅要具備相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí),還要具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力。審計(jì)人員不僅要充分了解公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與管理組織架構(gòu),還要掌握法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)等的知識(shí),并有效把握公司的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,證券公司要制定一套完善的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員要定期進(jìn)行培訓(xùn),從而有效提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)能力。
2.提高審計(jì)人員的薪資待遇
證券公司在提高內(nèi)部審計(jì)部門地位的同時(shí)也要提高審計(jì)人員的地位,并提高審計(jì)人員的薪資與待遇。另外,還要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的關(guān)注度,幫助審計(jì)人員解決一廠-作以及生活中遇到難題,增強(qiáng)審計(jì)人員的歸屬感與幸福感,從而將更多的審計(jì)人才留在公司內(nèi)部。
(四)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向制定審計(jì)計(jì)劃
1.對(duì)年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行編制
證券公司審計(jì)部門在年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行編制的時(shí)候,要先對(duì)公司內(nèi)部所存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與分類,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況對(duì)公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷。風(fēng)險(xiǎn)判斷依據(jù)主要有:公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是否一致:公司業(yè)務(wù)相關(guān)法律政策有沒有發(fā)生變化:公司業(yè)務(wù)計(jì)劃與合同有沒有發(fā)生變化:業(yè)務(wù)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否有良好的控制與管理:業(yè)務(wù)管理人員是否具有較高的管理能力與管理水平。但是審計(jì)部門要注意,在判斷風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候可以結(jié)合這些依據(jù)但不要僅限于這些依據(jù)。另外,審計(jì)部門在制定審計(jì)計(jì)劃的過程中,對(duì)審計(jì)資源要有合理的配置,并且對(duì)審計(jì)人員、項(xiàng)目以及時(shí)間進(jìn)行合理安排。
2.對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估與復(fù)核
證券公司內(nèi)部審計(jì)部門主管人員在獲得審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)以后,要根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)證券公司實(shí)施審計(jì)工作。審計(jì)部門主管人員要對(duì)審計(jì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查與復(fù)核,并監(jiān)督計(jì)劃的順利開展,同時(shí)還要及時(shí)將審計(jì)計(jì)劃的實(shí)施效果與效率匯報(bào)給審計(jì)委員會(huì)與董事會(huì)。另外,審計(jì)部門主管人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的開展情況要實(shí)施跟進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目,確保審計(jì)項(xiàng)目的科學(xué)性與合理性。
3.實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制
在內(nèi)部審汁項(xiàng)目實(shí)施的過程中,審計(jì)主管人員要全面監(jiān)管審計(jì)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)審計(jì)質(zhì)量。主管人員可以通過審計(jì)任務(wù)清單、審計(jì)跟蹤表、審計(jì)檢查表等工具合理的控制審計(jì)工作,確保審計(jì)工作的有效性。審計(jì)主管人員要在宏觀角度上對(duì)審計(jì)項(xiàng)目中存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把握,深刻了解審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)與定位,并明確劃分的審計(jì)人員的職責(zé),協(xié)助審計(jì)人員解決審計(jì)工作中存在的問題,確保審計(jì)工作的科學(xué)性與合理性。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)
1.對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)
內(nèi)部審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)證券公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的整合,使得信息系統(tǒng)之問的信息數(shù)據(jù)有充分的兼容,從而形成完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。證券公司可以對(duì)與本公司信息系統(tǒng)相兼容的系統(tǒng),并通過嵌入式方式將其嵌入到審計(jì)模塊中,在最大程度上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的連續(xù)審計(jì)或?qū)崟r(shí)審計(jì)以及營(yíng)業(yè)部的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。另外,審計(jì)信息系統(tǒng)還要滿足相關(guān)要求,如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自動(dòng)化、審計(jì)管理智能化、審計(jì)項(xiàng)目信息化等,從而形成完善的內(nèi)部審汁信息系統(tǒng)。
2.對(duì)內(nèi)部審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行建立
證券公司要加大建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的力度,有效實(shí)現(xiàn)公司信息共享。審計(jì)人員要將審計(jì)資料、人力資源、業(yè)務(wù)流程、資金流向等相關(guān)數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,提高非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)成果的利用度,從而滿足審計(jì)需求。在審計(jì)的過程中,要將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)管理庫(kù)中,并及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。另外,還要對(duì)抽象模型進(jìn)行科學(xué)有效地建立,通過數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提高審計(jì)的科學(xué)性與有效性,提升審計(jì)控制質(zhì)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)具有十分重要的作用,可以協(xié)助公司在經(jīng)營(yíng)管理中有效監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,并協(xié)助公司完成管理工作。證券公司在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的過程中,要建立完善的信息系統(tǒng),提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,減少風(fēng)險(xiǎn)。另外,公司還要不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)能力,增強(qiáng)審計(jì)人員的歸屬感,從而使審計(jì)人員更好的投入到內(nèi)部審計(jì)工作中,有效地規(guī)避公司風(fēng)險(xiǎn)。
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黃都,南京《大眾證券報(bào)》傳媒有限公司,江蘇南京。