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        提高我國行政事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

        2016-11-24 05:33:31孫紅
        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2016年25期
        關(guān)鍵詞:會計(jì)信息質(zhì)量優(yōu)化措施行政事業(yè)單位

        孫紅

        摘要:行政事業(yè)單位作為國家服務(wù)人民和社會的重要載體,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用?,F(xiàn)在我國很多政策和相關(guān)工作的開展都離不開行政事業(yè)單位這個載體,同時對于行政事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)要求也越來越高。行政事業(yè)單位中會計(jì)工作始終貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動的全部過程,會計(jì)信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的依據(jù),因此需要保證會計(jì)信息的質(zhì)量真實(shí)可靠,確保會計(jì)信息能夠全面反映政府會計(jì)主題預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而使行政事業(yè)單位的其它各項(xiàng)工作的質(zhì)量都得以提升,改善行政事業(yè)單位工作和服務(wù)的效果和質(zhì)量。

        關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;會計(jì)信息質(zhì)量;優(yōu)化措施

        中圖分類號:F239.63 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)025-000-02

        一、會計(jì)信息質(zhì)量的重要性

        行政事業(yè)單位是具有行政管理職能,能夠完成相關(guān)工作和執(zhí)法工作的重要部門,在維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定以及人民群眾的正常生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,行政事業(yè)單位也得到了一定的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中仍然存在自身工作不足。會計(jì)工作是行政事業(yè)單位最基礎(chǔ)也是重要的工作之一,對于單位的財(cái)務(wù)管理和相關(guān)資源的配置都起著積極的作用。為了保證行政事業(yè)單位能夠有效地開展相關(guān)的工作并更好地服務(wù)社會和人民,需要不斷提高會計(jì)信息的質(zhì)量來滿足社會各界對會計(jì)信息的需求,即為決策者提供科學(xué)、真實(shí)、可靠的依據(jù),也有效落實(shí)了預(yù)算法,使我國行政事業(yè)單位得到進(jìn)一步發(fā)展。

        二、行政事業(yè)單位會計(jì)信息中存在的問題

        (一)會計(jì)工作制度不健全

        行政事業(yè)單位作為國家行使相關(guān)職能的重要機(jī)構(gòu),在國家發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。行政事業(yè)單位一般都較為注重其涉及的工作,而對于相關(guān)的會計(jì)工作的關(guān)注程度較低?,F(xiàn)有的行政事業(yè)單位大多數(shù)存在會計(jì)工作制度不健全的現(xiàn)象,行政事業(yè)單位完成相關(guān)的會計(jì)工作大多是依靠單位內(nèi)的財(cái)務(wù)人員完成,而相關(guān)制度與單位的實(shí)際需求聯(lián)系較低,能夠發(fā)揮的作用相對不大,所以單位內(nèi)的會計(jì)工作容易受到人為因素的影響,財(cái)務(wù)人員的工作狀態(tài)極大地影響了會計(jì)信息的質(zhì)量。會計(jì)工作缺乏相應(yīng)的制度,所以工作存在不規(guī)范的現(xiàn)象,甚至是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員違規(guī)違法的操作而導(dǎo)致會計(jì)信息完全與實(shí)際不同,這樣的會計(jì)信息質(zhì)量極低,很難再用來服務(wù)其它方面的工作。

        (二)會計(jì)人員工作素質(zhì)不高

        行政事業(yè)單位的會計(jì)工作主要是由財(cái)會人員完成,財(cái)會人員的工作能力與責(zé)任意識將會直接而明顯的影響到會計(jì)信息的質(zhì)量。但是行政事業(yè)單位沒有重視對會計(jì)人員工作素質(zhì)的要求,有的單位領(lǐng)導(dǎo)選配財(cái)會人員,不考慮其是否具有資質(zhì)能力,而是以“聽話、腦子活、會辦事”為標(biāo)準(zhǔn),有的單位的財(cái)會人員未經(jīng)過專業(yè)教育和系統(tǒng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求。面對越來越復(fù)雜的會計(jì)工作情況,更容易出現(xiàn)工作能力不足而無法有效完成會計(jì)工作的情況,長期以來單位的財(cái)會人員處在一個較為封閉的環(huán)境,學(xué)習(xí)新的會計(jì)知識和相關(guān)的技能更為重要,會計(jì)信息質(zhì)量不僅無法提高同時還無法得到保障。

        (三)相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不完善

        經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)越重要。為了保證行政事業(yè)單位的會計(jì)信息質(zhì)量,除了相關(guān)的會計(jì)制度以外,同樣需要監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的法律法規(guī)制度來保證相關(guān)會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性和完整性。但是大多數(shù)行政事業(yè)單位為了局部利益,規(guī)避檢查,隱瞞收入,私設(shè)小金庫,虛列支出,套取現(xiàn)金,這對于保證會計(jì)信息的質(zhì)量都十分不利。監(jiān)督機(jī)制沒有被行政事業(yè)單位重視,制度形同虛設(shè),很多時候都沒有被應(yīng)用在會計(jì)工作當(dāng)中,缺乏專門的監(jiān)督部門來執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)督工作,監(jiān)督工作都是流于形式或敷衍了事。當(dāng)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動缺乏有效地監(jiān)督時,不僅不能保證會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,更不能對會計(jì)工作本身進(jìn)行監(jiān)督,所以會計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止。

        (四)缺乏內(nèi)控制度信息化建設(shè)

        行政事業(yè)單位高效地完成會計(jì)工作,需要單位中的其它方面的工作也要運(yùn)行順暢,職責(zé)明確,不相容崗位相分離,才能保證行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作有效開展。但是,在實(shí)際工作中,行政事業(yè)單位對于內(nèi)控工作的重視程度一般不高,沒有建立與行政事業(yè)單位聯(lián)系緊密同時覆蓋單位重要工作崗位、業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控制度,很多都沒有按照內(nèi)控制度來完成,內(nèi)控工作沒有得到有效地落實(shí)。行政事業(yè)單位也沒有利用現(xiàn)有的信息技術(shù)建立專門的財(cái)會平臺,容易產(chǎn)生舞弊現(xiàn)象,從而使會計(jì)信息質(zhì)量大大地降低,有效實(shí)現(xiàn)信息公開透明,明晰單位重要業(yè)務(wù)流程、重要崗位職責(zé)分工,推動內(nèi)控制度信息化建設(shè),形成監(jiān)管合力,顯得尤為重要。

        三、提高會計(jì)信息質(zhì)量的措施

        (一)建立健全會計(jì)工作制度

        會計(jì)工作制度對于行政事業(yè)單位完成相關(guān)的會計(jì)工作,保障會計(jì)信息質(zhì)量并提高行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量有極大的幫助。把會計(jì)工作納入法制化、規(guī)范化軌道,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的會計(jì)法制基礎(chǔ),緊緊圍繞會計(jì)工作核算的可靠性、真實(shí)性、相關(guān)性以及完整性等信息原則,建立和完善會計(jì)工作制度。會計(jì)工作制度的完善需要行政事業(yè)單位單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會人員共同進(jìn)行,確保該會計(jì)工作制度不僅能夠符合相關(guān)的法律法規(guī),而且更加貼近單位的實(shí)際情況,不斷強(qiáng)化會計(jì)服務(wù)理念,不斷規(guī)范會計(jì)人員的財(cái)務(wù)意識和法律意識,能夠自覺有效地履行會計(jì)工作,保證會計(jì)信息的質(zhì)量的真實(shí)和完整性。在推行會計(jì)工作制度后,要實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員能夠依照制度監(jiān)督和核算,創(chuàng)新會計(jì)服務(wù)方式,加強(qiáng)管理會計(jì)、內(nèi)部控制、會計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

        (二)培養(yǎng)建立會計(jì)人員專業(yè)隊(duì)伍

        為了提高行政事業(yè)單位的會計(jì)信息質(zhì)量,行政事業(yè)單位必須培養(yǎng)建立一支較高素質(zhì)的會計(jì)專業(yè)隊(duì)伍,同時還要加強(qiáng)對會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過對會計(jì)人員的培訓(xùn)中,學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)知識有效地結(jié)合單位的實(shí)際情況,不斷地提高會計(jì)人員處理財(cái)務(wù)工作的能力和工作質(zhì)量,嚴(yán)格按照會計(jì)從業(yè)資質(zhì)、專業(yè)能力、職業(yè)道德等標(biāo)準(zhǔn)選用財(cái)會人員,不斷增強(qiáng)其職業(yè)道德和工作的責(zé)任心,并在單位內(nèi)部實(shí)施相應(yīng)的激勵機(jī)制,使會計(jì)人員更有效、更規(guī)范、更積極性地工作,保證會計(jì)信息的質(zhì)量并帶動與會計(jì)相關(guān)工作的提高發(fā)展,打造一支適合行政事業(yè)單位的會計(jì)隊(duì)伍,優(yōu)化會計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升業(yè)務(wù)水平,使會計(jì)隊(duì)伍在能夠正常完成財(cái)會任務(wù)的基礎(chǔ)上能夠保證會計(jì)信息的質(zhì)量。

        (三)強(qiáng)化監(jiān)督工作形成合力

        會計(jì)信息質(zhì)量的高低直接影響著會計(jì)工作的質(zhì)量,同時也是評價行政事業(yè)單位工作效率的財(cái)務(wù)指標(biāo)。為了保證并提高行政事業(yè)單位的會計(jì)信息質(zhì)量,單位必須建立健全內(nèi)外部監(jiān)督評價體系。根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際工作以及會計(jì)信息質(zhì)量的要求來制定監(jiān)督機(jī)制。完善會計(jì)工作的監(jiān)督,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對與財(cái)會工作相關(guān)的各個部門工作的監(jiān)督,通過該監(jiān)督工作來規(guī)范各部門的工作并以此來提高各部門的上傳的會計(jì)信息質(zhì)量,同時在會計(jì)部門反饋給各部門會計(jì)信息處理結(jié)果后也需要監(jiān)督各部門對處理結(jié)果的使用,確保高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠被有效使用;二是對會計(jì)部門的監(jiān)督,該監(jiān)督需要對會計(jì)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督,確保在完成相關(guān)的會計(jì)過程中能夠依照相關(guān)的法律和單位內(nèi)的會計(jì)制度來完成,保證在信息真實(shí)可靠的條件下能夠通過規(guī)范有效的會計(jì)工作提升會計(jì)信息的質(zhì)量。行政事業(yè)單位需要建立專門的監(jiān)督部門來對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作和其它方面的工作進(jìn)行監(jiān)督,彌補(bǔ)以前監(jiān)督工作實(shí)施不足的問題。

        (四)利用信息技術(shù)優(yōu)化內(nèi)控制度

        要提高行政事業(yè)單位的會計(jì)信息質(zhì)量并帶動單位整體工作的效率和質(zhì)量提高,越來越多的單位開始應(yīng)用較為先進(jìn)的信息技術(shù)結(jié)合內(nèi)控工作來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。首先行政事業(yè)單位需要制定更為科學(xué)、全面以及系統(tǒng)的內(nèi)控制度,將內(nèi)控制度的涉及范圍由原來的部分突出工作發(fā)展到各個工作人員的負(fù)責(zé)工作上,明確各工作人員的相關(guān)職責(zé),大力推進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)控工作。結(jié)合現(xiàn)有的信息技術(shù)在行政事業(yè)單位內(nèi)建立內(nèi)控信息平臺,對單位內(nèi)的內(nèi)控工作開展更為快捷有效的內(nèi)控工作,對于單位中不合理的部分可以更為及時地發(fā)現(xiàn)并做出相應(yīng)的整改,整合單位資源來更有效地完成相關(guān)工作。會計(jì)工作同樣需要通過這一內(nèi)控平臺來實(shí)施內(nèi)控工作,使會計(jì)工作能夠不斷往更合理地方向發(fā)展,控制信息質(zhì)量并進(jìn)一步提高會計(jì)工作的質(zhì)量。

        四、加強(qiáng)會計(jì)工作建設(shè)

        行政事業(yè)單位作為服務(wù)人民群眾的重要單位,在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著極為重要的作用。隨著我國的不斷發(fā)展,國家和人民群眾對行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量提出新的要求。從源頭上不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會人員的管理培訓(xùn),優(yōu)化會計(jì)人才結(jié)構(gòu),制定和完善財(cái)務(wù)管理制度,選拔一批業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂管理、作風(fēng)硬的專業(yè)會計(jì)人員,定期考核,嚴(yán)格追究問責(zé)制度,不斷提高會計(jì)工作的質(zhì)量并帶動單位其它部分工作質(zhì)量的提升,推動行政事業(yè)單位更好更快、健康地發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]陳壹.提高行政事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量的路徑分析[J].中國市場,2015(52):113-113.

        [3]張華潤.淺議如何提高行政事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量[J].中國經(jīng)貿(mào),2015(2):245-246.

        [4]財(cái)政部.行政事業(yè)單位會計(jì)制度.

        [5]財(cái)政部.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度.

        [6]財(cái)政部.政府會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則.

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