李英梅

【摘要】內部審計是對行政事業(yè)單位內部進行獨立的監(jiān)督和評價。通過確定工作過程中是否符合程序、規(guī)定和資源的有效利用以及是否實現目標來發(fā)揮內部審計服務的監(jiān)督能力。內部審計服務能力的提升能促進行政事業(yè)單位工作的順利進行，本文就內部審計服務能力現狀進行探討，為內部審計服務能力的提升提供參考。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位；內部審計；服務能力

內部審計工作在行政事業(yè)單位中對經濟管理方面起著重要的作用，對行政事業(yè)單位進行內部審計能夠促進單位科學發(fā)展，幫助單位實現目標，對加強內部控制起著重要的作用。本文對如何提升行政事業(yè)單位內部審計服務能力進行探討，為內部審計工作人員提供參考。

1行政事業(yè)單位內部審計服務的現狀

1.1單位內部缺少標準制度

在行政事業(yè)單位內部審計的具體實施中，沒有根據實際情況制定相關的標準制度，使內部審計工作缺少標準，對于審計人員沒有形成有效的舒服，造成審計人員沒按照規(guī)定的程序、方法和內容展開工作。內部審計的工作沒有法制化、制度化、規(guī)范化的進行。

1.2內部審計不具有獨立性

一些行政事業(yè)單位的內部審計機構沒有相配套的人員，導致人員不具備相應的專業(yè)性，甚至有的行政事業(yè)單位沒有設立內部審計機構。在進行內部審計中，有的行政事業(yè)單位直接使用財務部門的人員來進行審計。內部審計不具有獨立性使內部審計工作難以進行。

1.3內部審計質量偏低

在內部審計工作人員進行審計工作的過程中，只注重對財務等數據的真實性和合法性進行審核，對于內部控制的合理性等方面都不重視，忽略了行政事業(yè)單位中存在的風險因素。審計工作的職能范圍窄小，只是查找錯誤，防止作弊等情況的發(fā)生，使內部審計工作失去意義。

1.4內部審計人員素質問題

在行政事業(yè)單位中，內部審計工作沒有專職的審計人員進行，一般是從其他地方抽調的審計人員，這樣導致內部審計人員的素質參差不齊，缺乏專業(yè)知識和技能，使工作難以開展。有的內部審計人員對審計工作不夠重視，無法適應審計工作。還存在進行審計工作的程序不規(guī)范，工作不扎實。

1.5內部審計內容單調

由于我國內部審計開展的時間較晚，在行政事業(yè)單位內部審計的工作內容涉及的方面較少，使內部審計的工作內容單一，行政事業(yè)單位的審計工作僅局限在財務收支的審計。

2提升行政事業(yè)單位內部審計服務能力的措施

2.1完善審計制度

完善審計制度要把審計和經濟監(jiān)督管理相結合，明確內部審計的規(guī)章制度，對審計工作的程序和內容等進行嚴格的規(guī)范，在審計工作進行的過程中對職權和責任進行明確的劃分，并且要嚴格要求內部審計的人員不得有兼職的情況，保證內部審計制度的獨立性。完善審計制度對內部審計工作的順利進行起著推動的作用，并且能夠保障審計工作的質量。

2.2審計機構設立保持獨立性

建立審計機構應該和經濟部門、監(jiān)督部門分離，對于部門的職權和責任進行詳細的劃分，保持審計機構的獨立性。內部審計工作的進行需要其他部門的配合，但是其他部門不得對內部審計工作進行干擾，內部審計部門有著明確的獨立性，內部審計部門使用專職的審計人員，進行專職的審計工作，使用專項的審計經費，財務人員不允許進行審計工作的兼職，把財務和審計人員及工作劃分開，保證審計部門人員的獨立性。內部審計人員的工資和福利待遇由財政部門和主管的部門統(tǒng)一解決，保障內部審計人員的生活。

2.3提高內部審計工作質量

內部審計的工作應該放在尋找問題和解決問題的方面，促進單位的收益，違紀違規(guī)的調查只是內部審計中的一小部分。

內部審計工作應該重點圍繞單位和部門中存在的問題進行開展，結合實際情況，實事求是的對經濟項目進行觀察和分析，抓住重點，以重點帶動全面的工作形式進行內部審計工作。檢查出問題后要對審計工作中出現的問題進行分析和判斷，提出科學合理的建議，發(fā)揮內部審計的作用。在檢查出問題后，及時的向上級領導報告，并提出相應的建議，使上級領導能夠做出正確的決策。

內部審計是對整個的活動事件進行審計監(jiān)督，是進行全方位的監(jiān)督和審計。內部審計工作作為內部控制的重要部分，應該與時俱進使用新的方法和手段，提升內部審計的效率。建立內部審計的信息數據庫，對整個活動的過程的數據進行收集，并且使用審計技術軟件對活動的數據進行分析，得出結論，通過這兩種手段對內部審計工作進行全面的監(jiān)督，進一步提升內部審計的效率，對內部審計報告的質量也有一定的提高。這兩種技術的實施需要其他部門的配合，傳送數據到信息數據庫中，加強了部門之間的交流，使內部審計的工作質量有保證。

2.4提升內部審計人員素質

對審計隊伍整體進行培訓，組織內部審計人員到上級審計部門中進行培訓，學習內部審計的專業(yè)知識，提高審計人員的業(yè)務水平和工作能力，內部審計人員能夠適應崗位，使審計人員重視本職工作，并且有著足夠的職業(yè)素養(yǎng)和崗位相匹配。加強內部審計人員的政治思想教育和法制教育，使審計人員在開展審計工作的過程中嚴格遵守法律法規(guī)，按照單位的規(guī)定進行內部審計，使內部審計的結果更加具有參考價值。

內部審計是內部控制的重要手段。不斷的解決內部審計存在的問題和對內部審計的優(yōu)化是提升內部審計服務能力的重要方法，結合實際情況，在實踐中探索，采取完善審計制度、提升內部審計人員的素質和審計質量等措施，能夠有效的提升行政事業(yè)單位內部審計服務水平。

參考文獻

[1]甘亞蓉.行政事業(yè)單位內部審計存在的問題及對策[J].金融理論與教學，2014，03：71-73.