譚子好

近年來，瀘溪縣始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的首要抓手，加大教育投入，創(chuàng)新教師管理模式，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師配置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條師資隊(duì)伍優(yōu)化、城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡的新路子。

一、實(shí)行“三個(gè)傾斜”，提升教師的獲得感

作為少數(shù)民族地區(qū)國(guó)家重點(diǎn)扶持的深度貧困縣，瀘溪縣堅(jiān)持“抓教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓教育就是抓脫貧”的發(fā)展理念，出臺(tái)文件，建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入保障、教育工作目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)勵(lì)名優(yōu)教師等機(jī)制。實(shí)施“三個(gè)傾斜”政策，提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，提升教師幸福從教指數(shù)，樹立教師獻(xiàn)身、終身從教堅(jiān)定信念。

實(shí)行農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)待遇傾斜政策。每年斥資1200多萬元，優(yōu)先全額落實(shí)農(nóng)村教師績(jī)效工資每人每年14140元。此外，2009年起實(shí)行農(nóng)村教師崗位津貼制度，全縣農(nóng)村學(xué)校有1577人享受農(nóng)村教師崗位津貼。

實(shí)行教師職務(wù)評(píng)審向農(nóng)村教師傾斜政策。要求城鎮(zhèn)學(xué)校教師晉升職務(wù)、參評(píng)特級(jí)教師、評(píng)選縣級(jí)以上優(yōu)秀教師等，須在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上。

實(shí)行農(nóng)村教師評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)傾斜政策。評(píng)選優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者時(shí)，80%的表彰指標(biāo)向農(nóng)村教師傾斜。每年有300多名堅(jiān)守崗位、傾心奉獻(xiàn)的農(nóng)村教師受到各級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、推行“三項(xiàng)工程”，全面提升教師幸福感

實(shí)施農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。按照“政府統(tǒng)籌、個(gè)人墊資、產(chǎn)權(quán)公有、以息抵租、周轉(zhuǎn)使用”的原則，全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師公轉(zhuǎn)住房建設(shè)工程。

實(shí)施農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。從2010年起，瀘溪縣將農(nóng)村中小學(xué)教師住房納入保障性住房建設(shè)中，2012年，教師實(shí)現(xiàn)住有所居。從2010年起，瀘溪縣開展人才引進(jìn)全日制師范類研究生、重點(diǎn)師范院校本科畢業(yè)生到高中學(xué)校任教，均提供一套工作住房。

實(shí)施教體優(yōu)化工程。實(shí)施了以教育“四大工程”和“全面改薄”工程為內(nèi)容的教體優(yōu)化工程。五年來，累計(jì)投入資金29702萬元，新改擴(kuò)建校舍面積8.75萬平方米，全面改善教師辦公條件和學(xué)生入學(xué)環(huán)境，教師的幸福感、歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、強(qiáng)化“三個(gè)建設(shè)”， 提升教育質(zhì)量和內(nèi)涵

強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。瀘溪縣于2016年制定下發(fā)《中小學(xué)校幼兒園干部管理辦法》，建立校長(zhǎng)遴選聘任機(jī)制，實(shí)行城鄉(xiāng)雙向交流，先后從城區(qū)名優(yōu)學(xué)校選拔20余名優(yōu)秀副校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng);分批派送農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)赴北京、上海等地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí);借助高校資源，對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行定單式培訓(xùn)打造。

強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。教師在推動(dòng)教育改革和發(fā)展方面發(fā)揮了決定性作用。為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，瀘溪縣通過三個(gè)方面的工作促進(jìn)了教師專業(yè)化成長(zhǎng)、提高了教師整體素質(zhì)、提升了教育教學(xué)質(zhì)量。第一、評(píng)選表彰優(yōu)秀教師。設(shè)立政府教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，瀘溪縣委、縣政府隆重召開教育表彰大會(huì)，瀘溪縣財(cái)政每年安排資金500萬元獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師、教育工作者。每?jī)赡杲M織一次縣級(jí)學(xué)科帶頭人評(píng)選，實(shí)行滾動(dòng)式管理，實(shí)行特殊崗位津貼制度，每人每月享受特殊津貼300元，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列支。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的中青年教師，按規(guī)定破格晉職晉級(jí)。第二、開展教師全員培訓(xùn)。瀘溪縣教體局每學(xué)期選派10名以上中青年高中骨干教師到長(zhǎng)沙名校跟班學(xué)習(xí)，接受新的教育理念和教育方法。每年選派5名以上中小學(xué)正、副校長(zhǎng)到省外名校掛職學(xué)習(xí)，提高教育管理水平。實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝體教師無校籍走教制度，組織州縣學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師送教送培，分片區(qū)對(duì)全縣中小學(xué)校教師進(jìn)行全員輪訓(xùn)。第三、實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。提升農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，就要把城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)理念、資源引入農(nóng)村。瀘溪縣實(shí)行“捆綁式”支教制度，把城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)理念、資源引入農(nóng)村，每所城鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)口支教農(nóng)村學(xué)校時(shí)，將對(duì)口支教學(xué)校納入城鎮(zhèn)學(xué)校的考核范圍。從而，提升城鎮(zhèn)學(xué)校教師的積極性。每年選派100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小的教師到片村小任教，每學(xué)期組織6名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、20名農(nóng)村中青年骨干教師到教育發(fā)達(dá)地區(qū)的名校掛職或跟班學(xué)習(xí)。

強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。瀘溪縣強(qiáng)化師德教育，先后開展“樹三品、獻(xiàn)三愛、創(chuàng)三優(yōu)”“爭(zhēng)當(dāng)四有好老師”等活動(dòng)，使教師人人爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵。開展“廉政文化進(jìn)校園”、有償家教專項(xiàng)治理等活動(dòng)，有效遏制了各類辦班行為，受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。

通過改革創(chuàng)新教師管理模式，全縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，教師素質(zhì)不斷提升，城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，為提高農(nóng)村教育質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的師資保障，教育振興碩果累累：先后榮獲“全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣”“湖南省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)縣”等500多項(xiàng)榮譽(yù)。