龐曉蓉
摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展,許多干部分子對(duì)自身都作出了適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和改變,以為自身的未來(lái)發(fā)展打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在新的發(fā)展形勢(shì)下,總書(shū)記從不同的角度出發(fā),提出了二十個(gè)字的好干部標(biāo)準(zhǔn),以保證新形勢(shì)下干部管理可以通過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)科學(xué)地選人用人,為干部團(tuán)隊(duì)的未來(lái)發(fā)展選擇到合適的人才。基于此,本文將主要分析總書(shū)記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的要求,研究好干部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和意義,并分析目前我國(guó)好干部標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出相應(yīng)的意見(jiàn),希望可以將好干部標(biāo)準(zhǔn)更好地落實(shí)到選人用人方面。
關(guān)鍵詞:好干部標(biāo)準(zhǔn);精準(zhǔn)科學(xué);選人用人
隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域都開(kāi)始發(fā)生了巨大的變化。俗話(huà)說(shuō)得好,無(wú)規(guī)矩不成方圓。那么為了促進(jìn)干部自身在新形勢(shì)下更好的發(fā)展和進(jìn)步,干部們不僅需要在追求發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí),也要堅(jiān)持將好干部標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)目標(biāo),將其落實(shí)到選人用人的工作落實(shí)到實(shí)處。只有這樣,才可以明確干部團(tuán)隊(duì)未來(lái)的發(fā)展方向,進(jìn)而促進(jìn)干部團(tuán)隊(duì)的整體進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)真正的為人民服務(wù)。
1、總書(shū)記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的要求
在不同的時(shí)間里,總書(shū)記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)都及時(shí)作出了調(diào)整和完善,并對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)提出了一定的要求。
(1)要求每位黨員干部要“對(duì)黨忠誠(chéng),個(gè)人干凈,敢于擔(dān)當(dāng)”;
(2)要求黨員干事要做到“心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒”;
(3)要求培養(yǎng)造就具有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的隊(duì)伍;
(4)要求“讓干凈的人有更多干事的機(jī)會(huì),讓干事的人有更干凈的環(huán)境,讓那些既干凈又干事的人能心無(wú)旁騖施展才華、脫穎而出”,等等。
通過(guò)以上四點(diǎn)我們可以看出,總書(shū)記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨的選人用人都提出了非??茖W(xué)且明確的要求,確立了精準(zhǔn)科學(xué)識(shí)別干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。
2、好干部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和意義
2.1好干部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵
“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”是總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),它不僅可以為干部的未來(lái)發(fā)展提供了良好的標(biāo)尺,同時(shí)也為新時(shí)代下干部的選拔任用工作提供了工作方向。二十字的好干部標(biāo)準(zhǔn)既具有一定的獨(dú)立性,又具有一定的聯(lián)系。它們字字之間相互聯(lián)系,相互滲透,既對(duì)干部的外在行為有著非常嚴(yán)格的要求,也對(duì)內(nèi)在的思想有著非常強(qiáng)硬性的約束,共同組成了關(guān)于新時(shí)代好干部基本而全面的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2好干部標(biāo)準(zhǔn)的意義
從不同時(shí)代來(lái)看,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)選人用人不僅蘊(yùn)含著非常豐富的時(shí)代內(nèi)涵,同時(shí)也具有非常強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。其中,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),不僅是選人用人的根本保證,同時(shí)還解決了用什么樣干部的問(wèn)題;另外,好干部標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)評(píng)價(jià)與坐標(biāo)體系,不僅可以選人用人提供了良好的基礎(chǔ),同時(shí)還解決了如何選擇好干部的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)近年來(lái)的民主測(cè)評(píng),干部工作公開(kāi)等不僅可以科學(xué)制定考核指標(biāo)體系,突出政治要求,還可以注重干部德的考察,更好地將好干部選拔出來(lái)。
3、目前我國(guó)好干部標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題
3.1缺少對(duì)干部“德”方面的考察
由于管理層對(duì)干部“德”的表現(xiàn)給予了一定的重視,而且對(duì)考察時(shí)間也有著非常嚴(yán)格地限制,因此,這也就導(dǎo)致部分干部為了得到晉升機(jī)會(huì)而出現(xiàn)老好人的思想。另外,再加上德的內(nèi)在性和隱蔽性等綜合因素的影響,管理層無(wú)法從根本上清楚地認(rèn)識(shí)到干部的德行表現(xiàn),這也就給兩面人的干部留下了可乘之機(jī),對(duì)真正德才兼?zhèn)涞母刹慨a(chǎn)生了非常消極的影響。
3.2民主推薦有待提高
民主推薦包括人情票,不知情票,不負(fù)責(zé)任劃票,以及個(gè)別現(xiàn)象的存在。另外,由于測(cè)評(píng)項(xiàng)目較為籠統(tǒng),缺乏標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)準(zhǔn)則,再加上一些干部群眾對(duì)考察對(duì)象的不了解,導(dǎo)致推薦和測(cè)評(píng)結(jié)果會(huì)出現(xiàn)失真失實(shí)的現(xiàn)象。
3.3以票選人的問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性地解決
不以票選人的要求與民意不集中、公論度不高的干部是否可以作為考察對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)要求不方面掌握。而且在實(shí)際的工作當(dāng)中,如果票數(shù)相對(duì)較高的推薦干部人選沒(méi)有存在較大的問(wèn)題,干部領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)根據(jù)事先規(guī)定的考察比例確定考察對(duì)象,并給予其選拔或者晉升的機(jī)會(huì)。
3.4考察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度相對(duì)較低
目前,由于我國(guó)干部隊(duì)伍的人員力量淡薄,且缺少相對(duì)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程,這也就導(dǎo)致考察隊(duì)伍無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)時(shí)代新形勢(shì)下發(fā)展的新要求,尤其在實(shí)地調(diào)查、問(wèn)題查核等方面采取的考核方法與標(biāo)準(zhǔn)不一致,這不僅在一定程度上影響了考察工作的工作質(zhì)量,同時(shí)也影響了好干部的工作熱情。
4、針對(duì)目前我國(guó)好干部標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題的意見(jiàn)
4.1注重對(duì)干部各個(gè)方面“德”的表現(xiàn)的考察
針對(duì)干部各個(gè)方面“德”的考察,主要可以對(duì)干部的工作方面,生活方面,親情方面,以及社交方面等作出嚴(yán)格地考察。首先,針對(duì)工作方面,考察隊(duì)伍可以定期與干部本人以及與干部的上下級(jí)談心談話(huà),從不同的干部口中了解該干部日常對(duì)待工作的態(tài)度,以及遵守政治紀(jì)律等方面的情況,以更好地了解該干部的工作德行。其二,針對(duì)生活方面,考察團(tuán)隊(duì)可以對(duì)干部所居住的社區(qū)納入干部考察內(nèi)容當(dāng)中,通過(guò)調(diào)查干部的生活圈來(lái)了解干部的社會(huì)公德。其三,針對(duì)親情方面的考察,考察團(tuán)隊(duì)可與干部的家屬了解該干部在家中與他人的關(guān)系。最后,針對(duì)社交方面,考察團(tuán)隊(duì)可以在不公開(kāi)考察意圖的情況下,了解該干部的社交圈,并采取聊天的方式從該干部的朋友同學(xué)等方面了解干部的社會(huì)交際情況,進(jìn)而公正的評(píng)價(jià)和考察干部的“德”。
4.2優(yōu)化民主推薦形式
總書(shū)記提出:“要把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)?!彼哉f(shuō),在選拔和任用好干部之前,需要識(shí)別好干部。因此,這也就需要優(yōu)化民主推薦形式??疾靾F(tuán)隊(duì)需要細(xì)化民主測(cè)評(píng)內(nèi)容,增設(shè)不同方面的考核內(nèi)容,以有效地提高民主測(cè)評(píng)的針對(duì)性。另外,在考察過(guò)程中,考察團(tuán)隊(duì)需要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同的干部采取不同的考察方式。如,針對(duì)服務(wù)行業(yè)的干部,考察團(tuán)隊(duì)需要增加民意調(diào)查等;針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)崗位的干部,考察團(tuán)隊(duì)需要增加專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)等等。最后,在考察結(jié)束后,考察團(tuán)隊(duì)也要適度地公開(kāi)考察結(jié)果,以強(qiáng)化人民群眾對(duì)干部的社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)人民群眾的參與積極性,以幫助黨及時(shí)發(fā)現(xiàn)好干部,并將其真正地、合理地使用起來(lái)。
4.3增強(qiáng)干部考察的透明度
根據(jù)上述文章我們可以了解到,考察團(tuán)隊(duì)在考察過(guò)程中常常存在唯票的現(xiàn)象,雖然這種方法可以體現(xiàn)人民群眾對(duì)干部的選用態(tài)度,但是卻也在一定程度上違背了少數(shù)人民群眾的民意。針對(duì)此現(xiàn)象,考察團(tuán)隊(duì)需要堅(jiān)持知情性、代表性的原則,擴(kuò)大參與范圍。另外,考察團(tuán)隊(duì)也要采用差額考察方法,做到好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)。最后,考察團(tuán)隊(duì)也要切實(shí)地增強(qiáng)干部考察的公開(kāi)性和透明度,建立并健全考察公開(kāi)制度,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,擴(kuò)大人民群眾參與的渠道,確保干部考察的工作的質(zhì)量。
4.4提高考察團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
考察團(tuán)隊(duì)是關(guān)系到干部選用與晉升的關(guān)鍵。建立專(zhuān)業(yè)的考察隊(duì)伍,不僅可以加強(qiáng)干部考察工作的組織力量,同時(shí)還可以滿(mǎn)足日常考察工作的基本需要。所以,這也就要求考察團(tuán)隊(duì)要具備一定的專(zhuān)業(yè)性。根據(jù)以上問(wèn)題我們可以發(fā)現(xiàn),由于考察團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),在一定程度上不僅影響了考察工作的正常進(jìn)行,同時(shí)也影響了好干部的工作熱情。因此,我國(guó)可以建立干部考察資格證書(shū)制度。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和綜合測(cè)試,給予成績(jī)合格的干部考察資格證書(shū)。反之,則沒(méi)有資格證書(shū)。針對(duì)沒(méi)有資格證書(shū)的,其不可以從事干部考察工作。通過(guò)建立一支專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的干部考察工作隊(duì)伍,避免因考察人員素質(zhì)問(wèn)題而導(dǎo)致考察失真失實(shí)現(xiàn)象。另外,在考察的過(guò)程中,也要堅(jiān)持選人用人的專(zhuān)項(xiàng)檢查,同時(shí)還要將考察責(zé)任落實(shí)到考察團(tuán)隊(duì)的個(gè)人身上,如,誰(shuí)考察誰(shuí)簽字,以確保問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候責(zé)任可以追究到個(gè)人身上。
結(jié)論:
綜上所述,世不患無(wú)才,患無(wú)用之道。針對(duì)我國(guó)選拔任用干部目前存在的問(wèn)題,只有嚴(yán)格地按照總書(shū)記的好干部標(biāo)準(zhǔn)要求采取有力的解決措施,并認(rèn)真地加以解決,才可以有效地避免上述問(wèn)題的發(fā)生。另外,相關(guān)的組織部門(mén)和考察團(tuán)隊(duì)也要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),秉著對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)干部負(fù)責(zé)的心態(tài),只有這樣才可以真正地將好干部使用起來(lái),為我國(guó)的未來(lái)發(fā)展提供動(dòng)力。
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