鞏亞萍 段鑫 李諾

摘要：技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的核心主體，通過連接高校與市場實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與市場化。目前，盡管高校成為科研創(chuàng)新的中堅力量，但是，由于高校與市場之間合作不充分，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低下，技術(shù)供給與市場需求不匹配。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的建設(shè)將彌補這一缺陷。通過完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)機制和激勵機制、加強信息化平臺建設(shè)、健全法制體系以及大力推進市場化，建立以技術(shù)經(jīng)紀(jì)人為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐體系，進而促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：技術(shù)經(jīng)紀(jì)人;技術(shù)轉(zhuǎn)移;市場化

一、高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)紀(jì)人是一個由來已久的名詞，但技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為現(xiàn)代市場體系下的產(chǎn)物，在十三大宣布發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟以后才得以正式“上岸”，至此，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在我國的發(fā)展不過也就三十年的時間。我國有規(guī)模龐大的技術(shù)創(chuàng)新主體和后備創(chuàng)新力量，高校作為成果高產(chǎn)的“富礦帶”，為部署國家科技戰(zhàn)略做出了突出貢獻。即便如此，仍然沒有改變我國科技成果轉(zhuǎn)化率低的局面。目前各高校都在積極響應(yīng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移這一號召，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的核心力量備受重視。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍的建設(shè)不僅將激發(fā)師生的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高科研產(chǎn)出率，更有助于將技術(shù)知識向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，滿足技術(shù)創(chuàng)新主體的實際情況和現(xiàn)實需求，提高我國科技競爭力。基于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的戰(zhàn)略地位，必須重視隊伍建設(shè)，推動隊伍管理創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新，有力打造以技術(shù)經(jīng)紀(jì)人為核心、連接高校與產(chǎn)業(yè)“三位一體”的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。

二、高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)中面臨的困境及原因

（一）經(jīng)紀(jì)人激勵與評價機制市場導(dǎo)向程度差

一套能夠提高人員積極性的人才評價與激勵體系對整體目標(biāo)實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。目前我國高校教師的評價機制尚不完善，由于專利發(fā)明的創(chuàng)新性和成果轉(zhuǎn)化時間周期較長，同時，對創(chuàng)新發(fā)明的激勵單一化、片面化導(dǎo)致教師輕專利而重論文，這就導(dǎo)致掌握知識者難以將知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力量。目前，我國的專利申請數(shù)量屢攀高峰，但是真正能夠得到授權(quán)并轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力的發(fā)明少之又少，這種創(chuàng)新成果“小、散、差”的現(xiàn)象歸根到底，還是由于教師評價的短視以及激勵機制不到位。

（二）法律環(huán)境欠完善，產(chǎn)權(quán)保護意識較低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校師生的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍存在“浮于表面，不人骨髓”的現(xiàn)象。作為社會的精英階層，這些知識和技術(shù)的持有者應(yīng)當(dāng)也是公民意識和法律意識的熟諳者，但是，有大多數(shù)師生對自己的創(chuàng)新成果持一種“睜一只眼，閉一只眼”態(tài)度，我們距離真正意義上的全民產(chǎn)權(quán)保護還有一段距離。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，不僅由于法律環(huán)境有待完善，更重要的，維權(quán)成本高、收益小以及侵權(quán)處罰輕等直接影響人們維權(quán)的積極性和主動性，迫使產(chǎn)權(quán)保護成為一種消極被動行為，導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的工作面臨重重阻礙。

（三）成果轉(zhuǎn)化周期長、融資難

隨著全球科技競爭愈演愈烈，我國亟須發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的核心技術(shù)。生物工程、信息技術(shù)、電子工程等現(xiàn)代科技作為科研主流具有科研時間長、投資成本高、建設(shè)風(fēng)險大等特點，高校作為科研創(chuàng)新的主陣地將極大地發(fā)揮其人才優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢。因此，國家在高校層面投人了大量經(jīng)費，極力支持科技創(chuàng)新，高校也建立了系統(tǒng)的經(jīng)費管理模式嚴格監(jiān)控經(jīng)費流向，實現(xiàn)資金利用效率最大化。但是，由于高新技術(shù)成本高昂，國家的財政支出對科研的支持力度有限，這時，就需要市場介人進行直接投資。然而，我國投資體系尚待完善，風(fēng)險投資仍處于萌芽階段，市場對高校的資金支持缺乏保障，高校融資渠道單一，因而高校難以充分發(fā)揮創(chuàng)新活力，科研道路受阻。

（四）高校技術(shù)供給與市場需求之間的錯位

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為連接高校與市場之間的中介方，其建設(shè)體制和運行機制尚不成熟，在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中存在著嚴重缺位的現(xiàn)象，技術(shù)的流向缺乏良好的引導(dǎo)與規(guī)范，技術(shù)供給與需求之間存在明顯的信息不對稱問題，最終導(dǎo)致技術(shù)成果對經(jīng)濟增長的貢獻率低于預(yù)期。

三、高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)的出路

（一）完善激勵機制，實現(xiàn)“名利雙收”

由于我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作仍處于探索階段，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的激勵機制不夠完善。根據(jù)中技網(wǎng)的研究，目前，我國一般技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作者的年收入為5～10萬元，與發(fā)達國家的工資水平存在較大差距。同時，由于高校中的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人大多屬于行政管理崗，與技術(shù)轉(zhuǎn)移工作性質(zhì)不相符，在職位晉升方面缺乏明確、合理的晉升渠道。完善激勵機制，要從滿足技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的需求出發(fā)，提高技術(shù)經(jīng)紀(jì)人收入水平，吸引更多復(fù)合型人才加入這一隊伍。

（二）完善培訓(xùn)機制，打造復(fù)合型人才

在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先，要提高技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在高校成果轉(zhuǎn)化中的自主意識和責(zé)任意識，使他們充分認識到高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的重要性。其次，由于技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的特殊性，需要掌握技術(shù)知識與法律知識、具備經(jīng)營能力與協(xié)調(diào)能力的復(fù)合型人才，因此，要合理規(guī)劃培訓(xùn)課程，逐步深化培訓(xùn)層次，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)工作。同時，要保證培訓(xùn)過程的連貫性，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保技術(shù)經(jīng)紀(jì)人輸入信息的實時性。在培訓(xùn)方式上，為推進產(chǎn)學(xué)研深度合作，要擴大培訓(xùn)主體，這就要求在高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)中，可以邀請企業(yè)、政府以及技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)中的相關(guān)人員，促進產(chǎn)學(xué)研人員交流，從而為高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)中注人新的活力。

（三）匹配校企供需，為市場做科研

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為打通技術(shù)供需的中介，要及時了解市場需求，掌握技術(shù)發(fā)展動態(tài)，關(guān)注相關(guān)技術(shù)政策，整合信息反饋給高校，做到“市場需要什么，學(xué)校生產(chǎn)什么”。要充分發(fā)揮其溝通、協(xié)調(diào)的作用。技術(shù)不是一蹴而就的工藝品，需要不斷打磨應(yīng)用到市場中。因此，在技術(shù)研發(fā)過程中，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人需要做好信息溝通的工作，及時向企業(yè)匯報研發(fā)進程并向高校反饋企業(yè)要求，打通校企交流渠道，促進技術(shù)成果的不斷改善，從而提高科技成果轉(zhuǎn)化率與市場化。同時，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍通過市場化運作，堅持以績效為導(dǎo)向.以提高個人收益為目的.提高其工作積極性.促進高校成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新發(fā)展。

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作者簡介：

鞏亞萍，段鑫，李諾，中國石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟管理學(xué)院，山東青島。