文｜《農(nóng)經(jīng)》特約記者 汪燁

經(jīng)過新中國70年的建設(shè)，中國的乳品加工實現(xiàn)了工業(yè)化、機(jī)械化、自動化并邁向智能化，成為中國食品制造業(yè)第一大行業(yè)。

7月12—14日，中國奶業(yè)大會暨2019中國奶業(yè)展覽會在天津舉辦。期間，中國奶業(yè)協(xié)會發(fā)布了《中國的奶業(yè)》白皮書（以下簡稱“白皮書”），首次用中英文向國內(nèi)外介紹中國奶業(yè)的基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀，從奶類生產(chǎn)、乳品加工、國際貿(mào)易、消費市場和質(zhì)量安全五個方面，全面講述了中國奶業(yè)歷經(jīng)70年艱苦奮斗所取得的巨大成就。

白皮書顯示，2018年我國牛奶產(chǎn)量3075萬噸，是1949年的154倍，人均牛奶占有量22千克，而1949年牛奶產(chǎn)量僅為20萬噸，人均牛奶占有量約0.4千克。同時，隨著智能化的發(fā)展以及技術(shù)水平的提高，全部規(guī)模牧場實施了機(jī)械擠奶，90%以上規(guī)模牧場全混合日糧（TMR）飼喂，70年前粗放管理、疫病流行、手工擠奶的生產(chǎn)方式成為了歷史。

70年滄海桑田

從過去排隊“憑票訂奶”，到如今市場上高溫奶、酸奶和奶粉、奶酪等產(chǎn)品種類齊全、供應(yīng)充足，我國奶業(yè)發(fā)展迅速。

談及中國奶業(yè)的發(fā)展情況，中國奶業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長劉成果說：“近年來，中國奶業(yè)不論是奶畜養(yǎng)殖，還是乳品加工，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、組織化水平大幅度提升，龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)日益提高，為保障乳品供給、促進(jìn)奶農(nóng)增收作出了積極貢獻(xiàn)。中國奶業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。新中國的70年，是中國奶業(yè)大發(fā)展、大變革的70年?！?/p>

中國工程院院士、中國奶業(yè)協(xié)會會長李德發(fā)在奶業(yè)大會開幕式上表示：中國奶業(yè)70年發(fā)展取得了一系列成就。一是奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)量快速增長，質(zhì)量顯著提升。2018年全國奶類產(chǎn)量3176.8萬噸，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖成為主體，100頭以上比重達(dá)61.4%，比2008年增加了40多個百分點。荷斯坦牛平均單產(chǎn)7.4噸，是1949年的2.7倍。規(guī)模牧場機(jī)械擠奶達(dá)到100%。二是乳品加工產(chǎn)量迅猛增長，質(zhì)量明顯改善。2018年，全國乳制品產(chǎn)量2687.1萬噸，乳制品生產(chǎn)企業(yè)587家，規(guī)模以上乳企實現(xiàn)銷售額3398.9億元，與1949年相比，均有上萬倍的增長。三是乳品消費數(shù)量大幅增加，種類更加豐富。

《中國統(tǒng)計年鑒（1980）》資料顯示，1949年全國僅有4家乳品廠，12萬頭奶牛，年產(chǎn)奶量20萬噸，乳制品產(chǎn)量僅有0.1萬噸。到上世紀(jì)六七十年代，牛奶仍是稀缺食品，即便是在我國五大牧區(qū)之一的內(nèi)蒙古，也只有附近有養(yǎng)牛的人家才能喝到牛奶。在改革開放初期的1978年、1979年，全國各地牛奶產(chǎn)量仍然極低，甚至都沒有被國家和地方政府列入統(tǒng)計項目中。1980年，全國牛奶產(chǎn)量也僅有114.1萬噸。

根據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會調(diào)查，截至2018年年底，中國共有17家企業(yè)在境外投資奶業(yè)。

“內(nèi)蒙古是我國傳統(tǒng)的五大牧區(qū)之一，擁有13億畝廣袤的天然草場，具有發(fā)展畜牧業(yè)的天然優(yōu)勢。但過去內(nèi)蒙古的奶業(yè)并未表現(xiàn)出與其資源優(yōu)勢相符合的競爭優(yōu)勢，無論是奶牛存欄量還是牛奶和奶制品產(chǎn)量，與其他省市相比都不占優(yōu)勢，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也未發(fā)揮出應(yīng)有的作用?！遍L期關(guān)注內(nèi)蒙古發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士諾敏說。

在上世紀(jì)90年代之前，受到當(dāng)時牛奶加工技術(shù)所限，牛奶的運輸半徑短，走不出內(nèi)蒙古，更走不到全國各地。上世紀(jì)90年代末，伊利組建液態(tài)奶事業(yè)部，大規(guī)模使用國際先進(jìn)技術(shù)，極大地延長了液態(tài)奶的保質(zhì)期，改變了牛奶運輸半徑短的現(xiàn)狀，使得來自大草原的牛奶過黃河、跨長江迅速走向全國各地。伊利液態(tài)奶業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，也帶動了整個中國奶業(yè)的發(fā)展，開啟了中國的“液態(tài)奶時代”，改變了中國人的飲奶習(xí)慣。隨著中國“液態(tài)奶時代”在大草原開啟，內(nèi)蒙古的優(yōu)質(zhì)牛奶銷往全國各地，喝牛奶成為中國人習(xí)以為常的事兒。

70年滄海桑田，我國奶業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，基本實現(xiàn)了奶業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，揭開了全面振興新時代的序幕，中國乳品質(zhì)量進(jìn)入歷史最好時期。可以說，中國奶業(yè)的70年，是一段民族乳企的奮斗史，也是先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)變革的進(jìn)化史。

海納百川做大做強(qiáng)

自2010年中國企業(yè)在新西蘭投資奶業(yè)成功后，更多的中國企業(yè)走出去在境外投資奶業(yè)。根據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會調(diào)查，截至2018年年底，中國共有17家企業(yè)在境外投資奶業(yè)。

“‘一帶一路’倡議提出以來，奶業(yè)的國際合作和交流不斷深化，中國奶業(yè)的發(fā)展與國際奶業(yè)聯(lián)系越來越緊密，‘一帶一路’建設(shè)為國際奶業(yè)的交流合作搭建起新的橋梁，為中國奶業(yè)國際化提供了新的思路和新的路徑，為中國奶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的空間?！眲⒊晒J(rèn)為，中國企業(yè)應(yīng)把握歷史機(jī)遇，積極踐行“一帶一路”倡議，進(jìn)行國際化布局，加快走出去的步伐，到“一帶一路”沿線多個國家去投資奶業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)交流和貿(mào)易合作，強(qiáng)互補(bǔ)、促融合、共發(fā)展。

自中國加入WTO和建立雙邊自貿(mào)區(qū)后，乳品進(jìn)口量快速增長。2018年乳品、改良種用牛和牧草三大類商品進(jìn)出口總額110.2億美元，中國已成為世界乳品、奶牛和牧草最大進(jìn)口國和凈進(jìn)口國。其中乳品進(jìn)出口總額104.2億美元，約占中國畜產(chǎn)品貿(mào)易總額的29.5%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的4.8%，成為全球最大的乳品新興市場。

乳制品國家監(jiān)督抽檢合格率是所有大宗食品種類合格率最高的品種

如今，中國消費者可以接觸到國外品牌乳制品，國外的牧場也迎來越來越多的中國企業(yè)。成本和價格是中外奶業(yè)競爭的關(guān)鍵。監(jiān)測顯示，2010年以來，我國生鮮乳生產(chǎn)成本持續(xù)上升。今年前5個月，每公斤牛奶生產(chǎn)成本約為3.29元。目前，歐盟每公斤牛奶生產(chǎn)成本為2.5元，新西蘭為2.2元至2.3元?？梢钥吹?，我國與奶業(yè)發(fā)達(dá)國家的成本差距較大，需要盡快把生產(chǎn)成本降下來。

蒙牛集團(tuán)總裁盧敏放表示，乳業(yè)的發(fā)展要有充分的開放跟協(xié)作，與大洋洲、歐洲和北美乳業(yè)相比，亞洲大部分國家的資源緊張，環(huán)境壓力大，技術(shù)相對落后。但中國有巨大的增長空間，是世界上潛力最大的乳業(yè)市場。中國市場面臨著資源與市場不匹配的問題，要用全球化來解決這個問題。

劉成果表示，中國奶業(yè)已高度開放。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國奶業(yè)面臨著更加激烈的競爭和更大的挑戰(zhàn)，希望中國奶業(yè)工作者既腳踏實地，苦練內(nèi)功，做好自身的工作，同時也放眼全球，拓展視野，吸收世界先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高國際競爭實力。

數(shù)據(jù)顯示，我國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。上游養(yǎng)殖日益規(guī)模化，下游加工集中度也在提升。中國奶業(yè)協(xié)會秘書長劉亞清說，新世紀(jì)以來，乳制品工業(yè)總體規(guī)模增速很快，跨地區(qū)、集團(tuán)化成為明顯特征，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。

伊利集團(tuán)是我國最大的乳制品企業(yè)，近年來穩(wěn)居世界乳業(yè)十強(qiáng)。伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁張劍秋說，伊利通過建立大洋洲生產(chǎn)基地，成立歐洲創(chuàng)新中心，邁向印尼、泰國等國際市場，編織起涵蓋資源、創(chuàng)新、市場等領(lǐng)域的全球網(wǎng)絡(luò)。前不久，還與中國電信簽約，首次引入5G技術(shù)，探索基于新科技的增長平臺。

白皮書顯示，2018年，全國大中型乳品加工企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的79%；其中六個企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過100億元；排名前三位的企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入約占全國乳制品制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的49.8%；排名前兩位的企業(yè)進(jìn)入世界乳品企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入排名前十強(qiáng)，分別在亞洲排名第一位、第二位。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動下，我國奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)成立了D20企業(yè)聯(lián)盟。目前，D20企業(yè)生鮮乳收購量占全國的57%，乳制品銷售額占全國的55%。

“到2025年，奶業(yè)實現(xiàn)全面振興，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。”這是白皮書中提到中國奶業(yè)的發(fā)展新目標(biāo)。

科技進(jìn)步質(zhì)量為先

縱覽新中國70年的歷史，科技的發(fā)展始終是實現(xiàn)復(fù)興的動力源泉。上到航空航天，下到農(nóng)業(yè)牧業(yè)，技術(shù)的賦能一直是各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力。中國奶業(yè)的70年發(fā)展史，也是一部奶業(yè)科技的發(fā)展史，從“小散弱”的傳統(tǒng)牧場，到規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的“智慧牧場”，伊利、蒙牛等一批大型乳企與勇于開拓的養(yǎng)殖戶共同推動了我國奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為現(xiàn)代化奶業(yè)構(gòu)筑了堅實的基礎(chǔ)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院教授李勝利表示，規(guī)?；翀鲆殉蔀樯a(chǎn)主體，“我國奶牛養(yǎng)殖規(guī)模超過了歐洲，我國排名前40位的養(yǎng)殖企業(yè)奶牛存欄總量接近190萬頭，日產(chǎn)牛奶2.66萬噸?！崩顒倮f，我國奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的設(shè)施裝備和技術(shù)水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，養(yǎng)殖“小散低”局面得到扭轉(zhuǎn)。

如今，已經(jīng)全面普及奶牛冷凍精液、人工授精、秸稈青貯、疫病防控等現(xiàn)代技術(shù)，全部規(guī)模牧場實施機(jī)械擠奶，90%以上規(guī)模牧場全混合日糧(TMR)飼喂，部分牧場實施奶牛生產(chǎn)性能測定(DHI)、計算機(jī)智能牧場管理、全基因組選擇技術(shù)等。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步成為產(chǎn)品質(zhì)量安全的有力保證。目前，中國奶業(yè)已初步建立基于風(fēng)險分析和供應(yīng)鏈管理的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理的治理體系，覆蓋從牧場到餐桌全過程。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2009年至2018年抽檢生鮮乳數(shù)據(jù)，黃曲霉素M1、鉛、鉻、三聚氰胺和革皮水解物等監(jiān)測指標(biāo)樣品抽檢合格率100%。

據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)，乳制品的監(jiān)督抽檢合格率連續(xù)三年在99%以上，嬰幼兒配方乳粉中三聚氰胺連續(xù)10年零檢出，乳制品中黃曲霉毒素M1連續(xù)5年未檢出。2018年國家食品安全監(jiān)督抽檢乳制品樣品合格率為99.8%，是抽檢合格率最高的一類食品。其中嬰幼兒配方乳粉抽檢樣品合格率達(dá)到99.9%。

國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司司長馬純良說，近年來，各級市場監(jiān)管部門始終把乳制品作為食品安全監(jiān)管的重中之重，乳制品質(zhì)量安全處于歷史最好時期。乳制品國家監(jiān)督抽檢合格率是所有大宗食品種類合格率最高的品種，質(zhì)量安全指標(biāo)和營養(yǎng)指標(biāo)基本與國際水平相當(dāng)。國內(nèi)主流生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等硬件條件達(dá)到世界一流水平。

科技引領(lǐng)奶業(yè)發(fā)展，應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，中國奶企將引入更多的高科技產(chǎn)品進(jìn)入牧場，增加牧場利潤，為奶業(yè)健康發(fā)展蓄力。

白皮書還提到，中國是世界奶業(yè)文明的重要發(fā)祥地之一，在中國出土了迄今世界最早的約3800年前的酸奶沉積物和約3600年前的奶酪實物及牛奶遺存；白皮書首次通過中英文的形式，將中國古代多部典籍中所記載的中國古代飲食乳和乳制品及其制作工藝、營養(yǎng)功效等情況公之于眾。

過去的70年，中國奶業(yè)發(fā)展取得了輝煌成就，但要實現(xiàn)奶業(yè)全面振興、奶業(yè)強(qiáng)國夢，仍需繼續(xù)努力，《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見》等文件的出臺，預(yù)示著我國奶業(yè)正加快邁向全面振興。