梁翠花

摘 要：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對農(nóng)村的發(fā)展有重要影響。主要對新形勢下的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行深入分析，以期能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;突出問題;措施

文章編號(hào)：1004-7026（2019）09-0167-01? ? ? ? ?中國圖書分類號(hào)：F302.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的突出問題

1.1? 缺乏健全的規(guī)章制度

缺乏健全的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中最突出的問題之一。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合發(fā)展模式加大了財(cái)務(wù)管理的難度。目前，在財(cái)務(wù)管理中存在形同虛設(shè)、賬目私有化、不規(guī)范等問題，導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象，群眾不信任村干部，降低了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的效率，還為腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了契機(jī)[1]。

1.2? 監(jiān)督機(jī)制落實(shí)形式化

受多種因素的影響，村級(jí)內(nèi)部控制制度不完善，監(jiān)督機(jī)制落實(shí)形式化，缺乏有效的監(jiān)督。例如村級(jí)單位財(cái)務(wù)公開時(shí)間間隔較長，且賬面內(nèi)容模糊籠統(tǒng)。同時(shí)，村民的集體觀念和民主監(jiān)督意識(shí)淡薄，不認(rèn)真履行監(jiān)督職能，對于單據(jù)的審查也是敷衍了事、草率蓋章，沒有真正體現(xiàn)出監(jiān)督的有效性。

1.3? 財(cái)務(wù)管理人員水平低

當(dāng)前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)都比較低，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①由于大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員都是由本村村民擔(dān)任，其業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)不高，不能系統(tǒng)地處理各種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，在財(cái)務(wù)工作中也沒有遵循財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致人為的形成業(yè)務(wù)混亂[2]。②受農(nóng)村信息化建設(shè)條件的限制，大部分財(cái)務(wù)管理人員都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，工作人員不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技能，影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。③財(cái)務(wù)管理崗位人員的變動(dòng)頻繁，人員流動(dòng)性大，使得賬面處理比較混亂。

2? 新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理完善措施

2.1? 嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

為了夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，各級(jí)鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)賬目和財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)保障農(nóng)民的基本權(quán)益。不斷完善“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度，并為各村分配1名財(cái)會(huì)專職人員，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金代收、代付以及票據(jù)的初步審核工作，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過程中更加具體化、規(guī)范化、制度化，不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。制定財(cái)務(wù)管理方法和建立審計(jì)制度，使得財(cái)務(wù)管理工作有法可依，提高村級(jí)資金流通的規(guī)范性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2? 提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

完善農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的用人制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員自身職業(yè)能力和綜合素質(zhì)修養(yǎng)，培養(yǎng)出一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。①建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員任用審批制度，對于財(cái)務(wù)管理人員的任用、調(diào)換、免職等都要經(jīng)相關(guān)部門的考核批準(zhǔn)，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。②對在崗的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和專業(yè)考察，提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平以及個(gè)人修養(yǎng)。③建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制，避免在出現(xiàn)問題時(shí)相互推諉、職責(zé)不清的現(xiàn)象發(fā)生，充分調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。

2.3? 倡導(dǎo)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)

實(shí)行民主監(jiān)督和民主管理是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重要內(nèi)容，因此要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極行使村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。①嚴(yán)格選舉民主理財(cái)小組成員，不允許村主任及其直系親屬作為小組成員，保障理財(cái)小組的民主性。②設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄，定期對財(cái)務(wù)支出以及收入情況進(jìn)行公示，例如大額資金使用、招待費(fèi)等都必須明確記錄，不能出現(xiàn)含糊其辭的描述。③民主理財(cái)小組要對財(cái)務(wù)開支的真實(shí)性、合理性進(jìn)行定期的審查和監(jiān)督，若票據(jù)存在不合理或與相關(guān)制度不符的情況，民主理財(cái)小組成員可以拒絕簽字。

3? 結(jié)束語

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作。新形勢下，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理還存在許多問題，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，唯有更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)、落實(shí)管理工作，才能有效改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧紅.新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的突出問題及對策探究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2017（15）：180-181.

[2]張慶.新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的突出問題及應(yīng)對措施探究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016（17）：234-235.