摘 要:全球氣候變暖情況日益嚴重,減排CO2的呼聲也日益高漲。而由于化石能源在全球能源供給中仍占據主要地位,碳捕獲與封存(CCS) 技術被認為是當前控制溫室氣體排放的有效途徑之一,受到極大的關注。而CCS技術主要的制約因素就是成本過高,本文將CCS技術成本分為融資成本與技術成本兩方面進行探討。通過對CCS技術成本的梳理與分析,指出CCS技術融資模式應由政府直接融資的單一模式向多元化融資過渡,同時指出經驗學習對技術成本的關鍵影響。
關鍵詞:CCS;成本;融資模式;學習效應
目前CCS 技術尚未成熟,政府支持力度和公眾認知程度不足,CCS 技術的大規(guī)模推廣面臨著成本過高的問題。本文將通過對以上問題的探討,更直接全面的揭露CCS技術成本的構成。
一、融資成本
目前,我國 CCS處于技術的研發(fā)和探索階段,CCS 技術不成熟、項目發(fā)展前景有待觀望、項目運營期限較長而投資回報也存在風險,這些特點限制了融資主體作用的發(fā)揮,加大了融資成本。目前政府是主要的融資主體,而僅依靠政府的財政支出不是長久之計。采取多元化的融資方式可以適當降低融資成本,減輕政府財政壓力,保障CCS技術的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展CCS多元化的融資方式,需要提高CCS項目的社會認可度,目前,CCS還沒有形成大眾化的技術熱潮,這使得社會各界的投資者由于不了解而對項目望而卻步,政府應加大對CCS技術宣傳的力度,提高CCS的認知度,推廣成本的投入雖然在短期內增加了成本,但從長期看,將減少CCS技術的融資成本。其次,建立CCS項目公益性基金號召社會資本的注入;同時積極利用國際資金的支持;加大對銀行業(yè)綠色信貸業(yè)務的推進力度;充分利用清潔發(fā)展機制(CDM)等項目融資平臺為CCS技術大規(guī)模的應用提供激勵;開發(fā)完善的保險機制,以降低前景不確定性給CCS項目帶來的風險。從各個方面減輕CCS技術產業(yè)的融資成本。
二、技術成本
陳文穎(2007)對CCS的技術成本分為三個環(huán)節(jié)進行了比較,由表1可知三個環(huán)節(jié)中捕獲分離的成本最大,降低其成本是未來CCS技術研發(fā)的重點。
(1)捕集成本。關于碳捕集的成本我們有兩點需要注意:其一是碳捕集過程產生的直接成本,其二是CCS技術的實施所帶來的企業(yè)產量損耗,同時要減去CCS技術帶來的額外收益。CO2捕集的技術路線主要有三類:燃燒前捕獲、富氧燃燒捕獲、燃燒后捕獲,燃燒前的物理吸附是最有前途的碳捕獲技術。捕集成本在整個CCS項目成本中所占比例很大,是今后縮減CCS費用的主攻方向。
(2)運輸成本。CO2的運輸方式包括管道、輪船、公路和鐵路。其中,管道運輸是目前較安全有效的運輸方式。管道運輸一般分為路上和海上,陸上管道要比同樣規(guī)模的海上管道成本高出40%~70%。在運輸成本方面,以管道運輸為例,其費用主要包括管道工程投資及運行維護費用,由于對環(huán)境的考慮,管道運輸材料需要使用抗腐蝕性強的材料,而目前抗腐蝕材料價格高昂,這也意味著材料價格對CCS價值鏈會產生重要影響。單位CO2運輸成本一般隨運輸距離增大而增大,隨總運輸量的增大而減少,故減小運輸距離、增大總處理量和提高負荷運行系數將會是降低CCS成本的工作重點。
(3)封存成本。碳存儲技術研究最多的是地質存儲,分為咸水層封存、油氣層封存和煤氣層封存三種碳存儲封存方式。在碳封存方面,首待解決的是安全性,目前仍需大量資金投入到技術研究成本中。單位CO2封存成本隨封存地點的地質條件不同而差異很大,一般在同一封存地點隨總封存量的增大而減少。
(4)CCS技術學習效應。段宏波等(2015)通過對5種政策情景下技術成本變化的分析,得出高學習效應對CCS技術成本演化的影響最為顯著。這也意味著,前期高額的成本不會一直持續(xù),隨著技術的成熟以及學習效應的影響,CCS技術成本將呈遞減趨勢。
三、結論與建議
本文通過對CCS技術融資成本與技術成本兩方面的梳理,認為CCS技術融資模式應由政府直接融資的單一模式向多元化融資過渡,同時應加大現(xiàn)有的關于CCS技術的宣傳力度,促進CCS技術的大規(guī)模發(fā)展,繼而推動技術學習效應的發(fā)揮。我國CCS技術處于初級示范階段,堅持度過大量資金投入的初期階段將迎來CCS技術創(chuàng)造環(huán)境收益的勝利。
參考文獻
[1]陳文穎等.CO2收集封存戰(zhàn)略及其對我國遠期減緩CO2排放的潛在作用[J].環(huán)境科學,2007(6)
[2]段宏波等.中國碳捕獲與封存技術的成本演化和技術擴散分析—基于中國能源經濟內生技術綜合模型[J].系統(tǒng)工程理論與實踐,2015(2)
作者簡介:楊文潔(1994)、女、內蒙古、碩士、就讀于天津科技大學經濟與管理學院、主要研究方向為碳會計處理與研究。