摘 要：在國有企業(yè)改革不斷深化，以及限制“三公消費”，落實“八項規(guī)定”等政策的背景下，依賴政府訂單和政務(wù)消費的政務(wù)酒店面臨巨大的挑戰(zhàn)，經(jīng)營業(yè)績的下滑，使企業(yè)必須從其他各方面另尋出路。隨著時代的發(fā)展，政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的變化，酒店成本控制管理就成為酒店生存和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本文從政務(wù)酒店成本管理的現(xiàn)狀出發(fā)提出政務(wù)酒店成本管理面臨的困境，淺談改善困境的改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞：政務(wù)酒店；成本管理；問題；對策

任何事情的發(fā)展都是遵循著從萌芽到成長成熟的發(fā)展規(guī)律，政務(wù)酒店的成本管理也同樣有規(guī)律可循。政務(wù)酒店的發(fā)展初期以政務(wù)接待為首要目標(biāo)，利潤的考核根本不在目標(biāo)考核范圍內(nèi)，因而成本管理也就無從談起，隨著政務(wù)酒店的發(fā)展轉(zhuǎn)型，政務(wù)酒店逐漸地過渡到政務(wù)商務(wù)型酒店，大部分政務(wù)酒店雖然部分員工仍有事業(yè)編制，但酒店基本由靠財政撥款改為自收自支，因而酒店利潤好壞的影響已越來越大。成本管理關(guān)系到酒店的綜合發(fā)展，重要性不可忽視。并且隨著旅游業(yè)的發(fā)展和外資的進(jìn)入，酒店行業(yè)近幾年蓬勃發(fā)展，數(shù)量模式不斷激增，市場供過于求，利潤空間不斷下降。對于政務(wù)酒店來說，科學(xué)有效的控制成本，是政務(wù)酒店發(fā)展的內(nèi)在需求，意義重大。

一、政務(wù)酒店成本管理的重要意

首先，積極有效的對政務(wù)酒店的成本進(jìn)行管理，符合政務(wù)酒店向商務(wù)結(jié)合型酒店轉(zhuǎn)變的發(fā)展規(guī)律，符合黨和國家的政策。加強(qiáng)政務(wù)酒店的成本管理，能夠提高政務(wù)酒店的經(jīng)濟(jì)效益，使國有資產(chǎn)保值增值；加強(qiáng)政務(wù)酒店的成本管理，能夠提升政務(wù)酒店的市場競爭力，既可以安排國家編制人員，又增加了社會就業(yè)崗位，有利于社會的安定團(tuán)結(jié)。

其次，加強(qiáng)政務(wù)酒店的成本管理，可以使酒店的成本費用與同行業(yè)的酒店相比處于較低的水平，這樣酒店不僅有能力用低價策略搶占市場，而且有能力提升自身的優(yōu)秀品質(zhì)，形成優(yōu)勢品牌效應(yīng)，吸引更多的顧客，鞏固政務(wù)酒店在市場中的地位，有利于政務(wù)酒店的可持續(xù)發(fā)展。

最后，加強(qiáng)政務(wù)酒店的成本管理，能夠使政務(wù)酒店在較大的邊際利潤范圍內(nèi)承受不確定的外部因素帶來的影響，而且可以形成酒店的成本優(yōu)勢，防止?jié)撛诟偁帉κ诌M(jìn)入與本酒店相同的細(xì)分市場，降低酒店的競爭壓力。

二、政務(wù)酒店成本管理的現(xiàn)狀及原因分析

（1）成本管理觀念落后，沒有有效的措施來核算成本

大部分政務(wù)性酒店重視政務(wù)接待給酒店帶來的收入，忽略成本管理，成本管理基本由各個營業(yè)部門內(nèi)部管控，沒有形成統(tǒng)一的管理和考核，所謂成本的管理，也僅僅停留在重節(jié)約的層次，無法有效地從整體考慮，更無法做到從各個環(huán)節(jié)有效節(jié)約和相互監(jiān)管，這種內(nèi)部自我成本管控的模式，必然造成監(jiān)督的層面有限，進(jìn)而節(jié)約的成本效果不明顯。

（2）缺少戰(zhàn)略性的成本管控體系，成本管理制度和體系仍需完善

由于政務(wù)酒店特有的歷史背景和成長軌跡，使得政務(wù)酒店的成本管理雖然由原來的行政命令式管理逐步向精打細(xì)算管理過渡，但是這仍然是一個漫長的過程，大部分中層管理者都由原來資歷較深的老員工組成，而且基本都有事業(yè)編制，這種背景的制約，加上這種身份的穩(wěn)定性，使得成本管理制度和體系雖不斷創(chuàng)建和完善，但是執(zhí)行起來仍有難度，人治大于法制的歷史軌跡仍需慢慢改進(jìn)。部分政務(wù)性酒店在成本管理中也在不斷地朝著更加合理化的方向改進(jìn)，采購已由原來的部門內(nèi)部采購，過渡到由專門的采購部來采購，這樣雖然有效的做到了品質(zhì)和價格的分開管理和監(jiān)督，一定程度上規(guī)避了高價低質(zhì)的直接成本，但是成本節(jié)約的空間仍然很大。

（3）人力成本負(fù)擔(dān)重，優(yōu)秀管理人才稀缺

政務(wù)性酒店由于成立的年代較早，而成立之時大部分由相關(guān)的政府部門出資和管理，成立之時的員工也大部分是有事業(yè)編制的員工，隨著年齡的增長，這批基層的老員工已不再適應(yīng)一線的接待工作，在收入良好接待任務(wù)繁重的時候，酒店不得不招聘新人和大量的臨時工，這樣無形當(dāng)中就加大了酒店的成本。在客流量較少，酒店行業(yè)現(xiàn)在的低谷期，臨時工因為無法滿足生活需要或其他的各種原因，流動性較大，優(yōu)秀的人才無法留住更無法晉升，穩(wěn)定的老員工又缺乏創(chuàng)新意識，導(dǎo)致在付出了較高的人工成本，優(yōu)秀的管理人才稀缺。

（4）全員節(jié)約的積極性差，隱形成本較大

相對于其他市場化的酒店而言，政務(wù)酒店存在時間較早，人員構(gòu)成復(fù)雜且較多，且在人員配置上有，正式編，合同制和臨時聘用等不同層級，不同人員的薪資和成長軌跡不同，難以調(diào)動全員的節(jié)約的積極性，加上部分新員工的攀比意識和老員工的資歷意識，使得酒店整體的主人翁意識不強(qiáng)，沒有形成節(jié)約成本人人有責(zé)的酒店文化。所謂積少成多，酒店的隱形成本過大。

（5）信息化管理無法匹配現(xiàn)實需要

伴隨著信息化的普及和應(yīng)用，信息管理已滲透到各個行業(yè)的各個領(lǐng)域，但是由于政務(wù)酒店的員工受教育程度普遍較低，加之管理軟件的成本和維護(hù)費用較高，使得管理軟件在酒店的推行較為困難，管理軟件的效用無法有效地顯現(xiàn)。

三、加強(qiáng)酒店成本管理的應(yīng)對措施

（1）強(qiáng)化成本管理觀念

勤儉節(jié)約是人類的傳統(tǒng)美德，響應(yīng)國家政策，把節(jié)約納入到酒店文化宣傳當(dāng)中。定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，宣傳勤儉節(jié)約的觀念。節(jié)約是成本管理的基礎(chǔ)，成本管理需要規(guī)則的約束。政商結(jié)合型酒店，在經(jīng)營利潤為目標(biāo)的導(dǎo)向指引下重視政商接待的品質(zhì)。首先成本管理要滿足酒店自身經(jīng)營發(fā)展的需要，結(jié)合酒店自身的情況，分析酒店的優(yōu)劣勢，在經(jīng)營優(yōu)勢上逐步加大投入，讓優(yōu)點成為品質(zhì)，產(chǎn)生品牌效益，為酒店帶來更多的客源，同時在經(jīng)營劣勢上要逐漸改善經(jīng)營，合理支出，不要使其成為影響企業(yè)發(fā)展的短板。其次，遵循顧客就是上帝的宗旨，把顧客的需求列入酒店的預(yù)算，重視酒店的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，不能過分商業(yè)化，讓顧客有住店如住家的感覺，住一次就成為酒店長久的忠實顧客。

（2）建立健全酒店成本管理體系

酒店成本管理體系分四步執(zhí)行完善：

1.提前做好酒店的開支金額預(yù)算，對于標(biāo)準(zhǔn)化的收入應(yīng)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化的成本預(yù)算，例如結(jié)婚宴請是酒店的一個重要的標(biāo)準(zhǔn)化收入，對應(yīng)做出標(biāo)準(zhǔn)化的成本。

2.在預(yù)算執(zhí)行時盡量控制成本，避免不必要的浪費和員工濫用的現(xiàn)象。

3.根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行偏差，對成本預(yù)算偏差進(jìn)行分析改進(jìn)，找出原因，滾動調(diào)整預(yù)算，使預(yù)算更合理。

4.制定成本考核的獎罰制度，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，對成本控制進(jìn)行考核，執(zhí)行好獎罰制度，使成本控制有效實施。

（3）優(yōu)化人工成本結(jié)構(gòu)，吸引優(yōu)秀管理人才

合理安排人工分配，吸引優(yōu)秀的管理人才，在人工成本大幅降低的同時，還可以提高服務(wù)效率，為政務(wù)酒店帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。例如，面對餐廳面對客源的不同，可以合理的分配廚師和服務(wù)員，不要僅局限于因部門不同而相互為政，合理調(diào)配員工，不僅能增加員工的收入，而且能夠調(diào)動員工的積極性，減少不必要的隱形成本。優(yōu)秀的人才是優(yōu)秀思想和積極向上氛圍的來源，吸引優(yōu)秀人才，給優(yōu)秀人才合理規(guī)范的上升渠道，能夠調(diào)動員工的積極性，更是政務(wù)酒店可持續(xù)向前發(fā)展的必備條件。

（4）提高全員的綜合素質(zhì)

提高全員的綜合素質(zhì)，有助于成本控制的有效實施。成本控制應(yīng)重視員工的培訓(xùn)。對酒店的管理層進(jìn)行技能培訓(xùn)，能提高管理工作的高效性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)酒店成本控制的戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)。對酒店的基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，能夠使企業(yè)的制度和監(jiān)管體系有效執(zhí)行。對酒店的基層員工進(jìn)行培訓(xùn)，能夠提高服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境，留住顧客。整個酒店的文化和風(fēng)氣好，全員工作積極性高，主人翁意識強(qiáng)，節(jié)約意識強(qiáng)，就能夠以最優(yōu)質(zhì)的成本創(chuàng)造最大的效益。

（5）借助現(xiàn)代化的管理工具，使成本管理透明化，標(biāo)準(zhǔn)化，信息化

科技的發(fā)達(dá)給我們的管理提供了許多便捷的工具，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，如使用前臺酒店管理軟件，通過顧客點餐，后臺直接核算成本，完成原材料和酒水出庫，做到有出有入，這樣能夠使原材料和酒水的管理更加透明、更加標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制員工濫用現(xiàn)象。同時，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，可以掌握顧客的喜歡，減少顧客用量少的物品，增加顧客喜好的物品，既能吸引顧客增加收入，又減少了不必要的支出。

政務(wù)酒店成本管理，是伴隨著政務(wù)酒店的發(fā)展成熟變化而不斷的發(fā)展改進(jìn)。過程雖然漫長，但成本管理的空間巨大。有效的成本管理，是政務(wù)酒店提高利潤養(yǎng)活員工的必經(jīng)之路。

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作者簡介：朱其云（1982-）女，山東省煙臺市人，大學(xué)本科，管理人員，研究方向：內(nèi)部控制制度研究。