黎聚才 汪紅

摘? ? 要?作為實施法治教育的主要方式之一，校園法治教育實踐活動應(yīng)立足學生需求，著力整合資源，堅持知行統(tǒng)一，以專題教育、融入教育、實踐體驗、社團組織等為活動載體，并從主題定位、目標制定、內(nèi)容選擇等方面做好活動設(shè)計。在校本實踐中，要突出重點，制定校園法治教育實踐活動專項規(guī)劃;加強指導，保障校園法治教育實踐活動目標達成;規(guī)范運行，重視法治教育實踐活動的規(guī)則意識滲透;完善評價，提升校園法治教育實踐活動的實施效能，切實完善法治教育發(fā)展體系，為培育具有法治素養(yǎng)的公民奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞校園 法治教育 實踐活動

教育部頒發(fā)的《青少年法治教育大綱》提出：“青少年法治教育要充分發(fā)揮學校主導作用，與家庭、社會密切配合，拓寬教育途徑，創(chuàng)新教育方法，實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。”“要充分利用主題教育、校園文化、黨團隊活動、學生社團活動、社會實踐活動等多種載體，全過程、全要素開展法治教育。”[1]在學校實施法治教育，有課程教育、文化熏陶、主題教育、自我管理等多種途徑。校園法治教育實踐活動強調(diào)培養(yǎng)學生的法治思維和法治能力，突出學生法治實踐的體驗，與傳統(tǒng)的法治教育課有較大區(qū)別。

一、校園法治教育實踐活動的設(shè)計

1.校園法治教育實踐活動的設(shè)計原則

（1）方向性原則。堅持與培育和踐行社會主義核心價值觀要求相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則，既要體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要反映時代特點，始終保持生機與活力。

（2）法德結(jié)合原則。在法治教育和道德教育的關(guān)系上，法治教育是道德教育的基礎(chǔ)，培養(yǎng)青少年的守法意識是道德教育的基礎(chǔ)和前提[2]。注重以法治精神和法律規(guī)范弘揚社會主義核心價值觀，以良法善治傳導正確的價值導向，把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量、提升精神緊密結(jié)合，使青少年理解法治的道德底蘊，牢固樹立規(guī)則意識、誠信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，實現(xiàn)法治的育人功能。

（3）三貼近原則。法治教育要堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，貼近青少年生活實際，科學設(shè)計教育內(nèi)容，注重內(nèi)容的鮮活性。合理確定教育主題和方法，堅持落細、落小、落實。多用鮮活通俗的語言，多用生動典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導的方法、參與的方法、討論的方法，進一步增強法治教育的針對性和實效性，增強吸引力和感染力，切實提高法治教育的質(zhì)量和實效。

（4）知行統(tǒng)一原則。要重視法治知識的學習理解，更要注重實踐教育、體驗教育、養(yǎng)成教育，要更多采取實踐式、體驗式、參與式等教學方式，與法治事件、現(xiàn)實案例、常見法律問題緊密結(jié)合，注重學生的參與、互動、思辨，創(chuàng)新形式，深入淺出，寓教于樂，循序漸進。

（5）自主性原則。重視學生主觀能動性的調(diào)動，注重自覺實踐、自主參與。堅持發(fā)揮學生獨立性、主動性和創(chuàng)造性，相信每一位學生，賞識每一位學生，培養(yǎng)每一位學生，給每一位學生提供發(fā)展的機會，為每一位學生發(fā)展提供寬松、和諧的實踐環(huán)境，讓每一位學生積極、主動地參與活動，在活動中體驗感悟，增強對法治的理解與認同，提高遵紀守法的自覺性。

2.校園法治教育實踐活動的設(shè)計策略

（1）主題定位要精準，做到真實、可操作?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》提出：“青少年法治教育要以法律常識、法治理念、法治原則、法律制度為核心，圍繞青少年的身心特點和成長需求，與法律常識教育相結(jié)合，在不同學段的教學內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進。”為此，主題一定要小、要新，做到既具體又生動，體現(xiàn)學生的年齡特征與發(fā)展需求，激發(fā)學生參加活動的興趣。同時，要注重專題教育的整合，將安全教育、廉政教育、民族團結(jié)教育、國防教育、交通安全教育、禁毒教育等專題教育與法治教育內(nèi)容相整合，確立教育活動主題。利用國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國消防日、全國交通安全日、國際禁毒日、世界知識產(chǎn)權(quán)日、消費者權(quán)益日等，開展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動，普及相關(guān)法律知識。

（2）活動目標要適切，做到真實、可實現(xiàn)。法治教育活動目標是指導活動開展的方向，是活動必須達成的目的。要使教育活動體現(xiàn)實效性，每個教育活動的目標就必須恰當、具體、全面。恰當，就是適合學生身心特點，符合學生實際，有針對性;具體就是把目標細化，表述明確;全面就是要考慮法治認知、法治意識、法治思維、法治行為、法治能力等，否則就會使活動流于形式，達不到預期的目的。 那么，具體的、全面的、有針對性的法治教育活動目標該怎么確立呢？以一個班級法治教育主題活動為例，如“寢室規(guī)則我們定”，可以將目標界定為進一步掌握制定規(guī)則程序，培養(yǎng)規(guī)范程序辦事的思維;正確運用民主集中制原則開展討論活動;進一步懂得程序、民主集中原則的重要，從而增強法治思維。在設(shè)計中，主題不同、目標的側(cè)重點不同，但是必須全方位考慮，表述具體到位，這樣才有利于活動的開展。

（3）活動內(nèi)容要精選，做到深入、有價值。校園法治教育活動有主題教育活動、融入教育活動、實踐教育活動，不同類型活動的內(nèi)容選擇各有不同。

①校園法治主題教育活動的內(nèi)容選擇與組建。主題教育活動的選擇內(nèi)容要把握幾個原則：一是貼近學生實際、貼近學生生活;二是與時俱進，材料要鮮活;三是信息體現(xiàn)真實性;四是材料要典型，要豐富，要生動;五是材料要為活動目標服務(wù)。比如“寢室規(guī)則我們定”的內(nèi)容選擇上，要從一些行業(yè)或者單位或者班級定規(guī)則的樣板的相關(guān)材料的閱讀基礎(chǔ)上，開展分寢室定規(guī)則的實踐活動，進而分享經(jīng)歷這個過程的感受。

②校園法治融入教育活動的內(nèi)容選擇與組建。融入教育活動的內(nèi)容要體現(xiàn)幾個基本要求：一是無縫銜接;二是印象深刻;三是面向全體。如：成人儀式，可供從公民意識、守法意識、珍愛生命等視角來選擇內(nèi)容。

③校園法治教育實踐體驗活動的內(nèi)容選擇與組建。校園法治實踐體驗活動內(nèi)容很多，大綱里規(guī)定的教育內(nèi)容很多都可以作為實踐活動的內(nèi)容。模擬、參觀、表演、操作等體驗活動，在內(nèi)容選擇和組建上都要注意以下幾點：一是選擇與學生生活貼近的資源，讓學生容易理解和感悟;二是注意圍繞目標，突出重點，克服隨意性;三是內(nèi)容要與指導結(jié)合。比如，參觀校園法治教育長廊，老師要設(shè)計引導問題，要布置結(jié)果觀后交流。

（4）活動形式要多樣，做到有趣、可參與。主要的活動形式有調(diào)查訪問、展示交流、專題論壇、案例引導、操作學習、體驗感悟、評價促進等，如調(diào)查訪問，可以根據(jù)活動主題的要求和學生的興趣，通過觀察、訪談、圖書、報紙、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑搜集、了解各種信息，并進行整理和報告。一般程序分為三個階段：一是提出主題，選擇組織，設(shè)計方案;二是實地調(diào)查，整理資料，撰寫報告;三是組織匯報，匯報形式：口頭報告、手抄報展示。

3.校園法治教育實踐活動的方案編寫

當確定主題、目標、內(nèi)容后，就要將自己的設(shè)計編寫成簡略而又有指導性的活動方案，方案的呈現(xiàn)一般包括活動主題、活動時間、參加人員、活動目標、活動準備、活動主持、活動流程等要素?；顒恿鞒淌菍?nèi)容和形式融合在一塊的，為了體現(xiàn)層次性最好設(shè)計板塊性的表述，建議將每個小活動的目標和形式表述出來。

二、校園法治教育實踐活動的實施

1.突出重點，制訂校園法治教育實踐活動專項規(guī)劃

校園法治教育實踐活動是學校進行法治教育的主要途徑，必須納入學校工作計劃、班級工作計劃、團隊工作計劃，進行整體考慮和系統(tǒng)安排。那么，一學期開展幾次法治教育實踐活動，在什么時間為宜呢？建議：從學校層面來看，一般一學期一次為宜，選擇紀念日為好，可形成傳統(tǒng);從班級層面來看，一學期兩次，可結(jié)合紀念日，也可結(jié)合班級學生的現(xiàn)狀或課程教學內(nèi)容。

2.加強指導，保障校園法治教育實踐活動目標達成

在學校開展的各種實踐教育活動中，我們倡導培養(yǎng)學生的自主能力，讓學生成為活動的主人。所以，提倡從活動的設(shè)計到實施讓學生全程參與，讓學生在整個過程中得到發(fā)展。但是，這個自主不是放任，而是在教師指導下的自主，以保證校園法治教育實踐活動的質(zhì)量。教師的指導主要體現(xiàn)在這些方面：

（1）對不同年級要有不同指導

（2）對活動的不同階段給予不同指導

要對活動不同階段給予適當?shù)闹笇?，比如在活動前，要關(guān)注選題、發(fā)動、要求，激發(fā)學生參與的積極性，保證活動的創(chuàng)新性和實效性;在活動中，要做好引領(lǐng)、調(diào)控、評價，鼓勵學生的每一個進步與創(chuàng)新，矯正學生不正確的觀點;在活動后，要注重反思、觀察、延伸，推進持續(xù)發(fā)展。同時，要始終關(guān)注活動的價值取向，以提升學生法治素養(yǎng)為目標，以培育和踐行社會主義核心價值觀為導向，指導學生開展和參與活動，不放任自流，不聽之任之，避免為活動而活動。

3.規(guī)范運行，重視法治教育實踐活動過程的規(guī)則意識滲透

開展校園法治教育實踐活動是一個按照規(guī)則、計劃和程序規(guī)范運行的過程，在整個活動過程中我們要將法治思維、程序思維、憲法意識等貫穿其中，讓活動過程成為潛移默化培育學生強化規(guī)則意識的過程。在活動過程中，可以培養(yǎng)學生的民主意識，運用有事大家商量、少數(shù)服從多數(shù)的規(guī)則，進而培養(yǎng)學生的法治思維，用法律的規(guī)定、法治的觀念來選擇活動內(nèi)容，避免出現(xiàn)違背法治精神的情況，讓學生逐步形成以憲法為準繩、以法律為依據(jù)的思維習慣。

4.完善評價，提升校園法治教育實踐活動的實施效能

可以從七個方面去觀測評價：一是活動主題確定體現(xiàn)具體性。主題鮮明，指向具體，表達生動，有感召力。二是活動目標制定體現(xiàn)針對性。導向明確，針對學生實際，突出重點，確定落細、落小、落實的活動目標。三是活動內(nèi)容選擇體現(xiàn)鮮活性?；顒淤Y源具有時代性，貼近學生生活和實際，能引發(fā)學生積極參與，能觸動學生心靈。四是活動形式設(shè)計體現(xiàn)趣味性?；顒有问叫路f、接地氣，活動方法多樣化，有吸引力。注重體驗操作，克服表演式活動。五是活動流程安排體現(xiàn)層次性?；顒影鎵K組成思路清晰、邏輯性強、環(huán)環(huán)緊扣、層層深入，情感起伏恰當，活動進行流暢，一氣呵成。六是活動人員體現(xiàn)全員性。全體成員人人是活動的主人，每一位學生都參與其中，每一位學生都能發(fā)揮自己的作用，都能與同學分享自己的信息或感悟。七是活動實施體現(xiàn)實效性?；顒佑懈腥玖?，全體學生在活動中表現(xiàn)積極，法治知識、法治思維得到提升，法治意識得到增強，對學生形成良好的遵紀守法行為起到有效的促進作用。只有完善評價，發(fā)揮評價的指導、反饋和改進的作用，才能切實提升校園法治教育實踐活動的實施效能。

參考文獻

[1] 教育部司法部全國普法辦關(guān)于印發(fā)《青少年法治教育大綱》的通知[EB/OL].http：//www.edu.cn/edu/

zheng_ce_gs_gui/zheng_ce_wen_jian/ji_chu/zong_he/201607/t20160719_1431459.shtml.

[2] 徐輝.中小學法治教育地方課程改革的設(shè)計及實施[J].教育研究，2017（01）.

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