李娟
摘要:高校檔案管理工作是高校教育管理工作的基礎(chǔ),無論是對學(xué)校內(nèi)部黨組織建設(shè)、科研事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)都具有重要意義。基于此,本文對探究了新時期高校檔案管理工作中面臨的問題,并且以H高校為例,分析了新形勢下提高高校檔案管理工作水平的辦法。
關(guān)鍵詞:高等院校;檔案管理;管理制度;服務(wù)模式
引言:
高校院系的檔案資料是學(xué)校組織開展各項工作的重要憑證,記錄著學(xué)校管理和院系發(fā)展歷程。H高校于2017年接受中央巡視組對學(xué)校的巡視檢查,提交了單位內(nèi)部的各項檔案資料,在巡視工作中,各院系的檔案較為完整,很好地反映了各項工作的開展情況。借此機會,各院系也加強了對檔案管理工作重視,在新形勢下,探究了進一步提高高校檔案管理工作的可行方法。
一、新形勢下高校檔案管理工作面臨的問題
(一)服務(wù)水平較低
受到傳統(tǒng)行政工作思維模式的影響,部分高校檔案管理人員錯誤地理解了管理含義,認(rèn)為檔案管理工作對學(xué)校的教學(xué)與科研工作發(fā)展沒有太大的幫助。管理工作的實際推進中,出現(xiàn)了被動服務(wù)的情況,具體體現(xiàn)在積極配合上級部門的工作,但是忽視了對管理對象的服務(wù),甚至還有回避工作責(zé)任的問題發(fā)生,增加了高校科研、教學(xué)與行政管理的困難。雖然很多高校在發(fā)展中能夠制定出了宏大的規(guī)劃,但是其中很少有涉及到檔案管理內(nèi)容,重視度低也是造成當(dāng)前檔案管理工作困難的主要原因[1]。
(二)管理制度落后
我國與2016年重新修正了《檔案法》,為高校的檔案管理工作提供了法律依據(jù),但是在具體操作中,《檔案法》僅能從總體上進行規(guī)劃和指導(dǎo),對于細節(jié)問題和具體的工作流程無法進行詳細地規(guī)劃與管理。很多高校在工作中經(jīng)常出現(xiàn)管理不到位的問題,檔案管理隨意性較強、缺乏科學(xué)明確的管理架構(gòu)均嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作的順利落實。受到制度落后的影響,檔案管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)歸檔不及時、整理不規(guī)范以及檔案資料遺失等問題。
二、新形勢下提高高校檔案管理工作水平的方法
(一)高校檔案管理內(nèi)容分類
根據(jù)各院系的活動安排,H高校將院系內(nèi)部的檔案進行了合理分類,具體分為以下幾個類型:教學(xué)、黨政、科研、實驗、學(xué)生以及其他工作檔案。日常管理中,H高校采取了檔案館統(tǒng)一保存結(jié)合各院系復(fù)制備份的方式,提高檔案的安全性。其他不需要移交到學(xué)校檔案館進行管理的材料,由各院系單獨管理,這一管理模式便于檔案隨用隨查。
(二)高校檔案管理水平提升方法
在經(jīng)過了多年檔案管理工作積累之后,H高校積累了一定的檔案管理經(jīng)驗,具體可以分為以下幾個方面:
1.落實信息化服務(wù)模式
信息化檔案目錄數(shù)據(jù)庫與全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是落實信息化服務(wù)模式的重要環(huán)節(jié)。H高校為提高信息化檔案的服務(wù)水平,專門為各個學(xué)院提供了檔案管理信息系統(tǒng)的院系節(jié)點,通過這種方式實現(xiàn)了檔案管理的數(shù)據(jù)導(dǎo)入與導(dǎo)出、檔案著錄、信息查詢調(diào)取與利用、批量管理、業(yè)務(wù)流程管理等功能。同時,在落實信息化服務(wù)模式的過程中,還實現(xiàn)了電子檔案自動歸檔與智能化管理。這一模式不僅提升了各院系在檔案查詢與管理的速度,而且還提高了信息化管理效率,促進校內(nèi)檔案資源的共建與共享,真正提高了檔案管理信息化服務(wù)水平[2]。
2.建立健全管理制度
管理制度可為檔案管理提供保準(zhǔn)與依據(jù),對于高校而言,若想從根本上提高檔案管理的工作水平,就要堅持制度先行。比如,檔案管理工作中,H高校的信息技術(shù)與工程學(xué)院根據(jù)國家頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》和《高等院校檔案管理辦法》的內(nèi)容,結(jié)合院系管理的實際情況,制定出了如下檔案管理工作制度:
(1)《信息技術(shù)與工程學(xué)院檔案管理工作辦法》明確地規(guī)定的了檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作職責(zé),明確了檔案管理的歸檔范圍以及整理辦法,同時還對檔案的利用與安全保密進行了系統(tǒng)規(guī)劃。
(2)《信息技術(shù)與工程學(xué)院檔案管理責(zé)任清單》規(guī)范了科室、崗位和專員的工作職責(zé)與管理范圍,確保各項管理工作制度有較強的可操作性,將檔案管理工作與人事考核掛鉤,人員調(diào)離首先要完成檔案管理工作交接。
(3)《信息技術(shù)與工程學(xué)院兼職檔案員工作職責(zé)》明確地規(guī)定了各科室檔案管理工作人員以及兼職檔案員的具體工作內(nèi)容,確保工作人員能夠履行自身的責(zé)任和義務(wù)。
3.加強人員專業(yè)培訓(xùn)
檔案管理工作人員日常主要任務(wù)就是檔案管理,因此工作人員是檔案管理工作的執(zhí)行者,其工作能力、業(yè)務(wù)水平和信息素養(yǎng)均會影響到高校檔案管理工作的具體成效。H高校在建立了院系檔案管理工作制度之后,檔案館的教師與各個院系檔案管理負(fù)責(zé)人建立了聯(lián)系,對各院系的檔案管理工作負(fù)責(zé)人與兼職檔案員進行了了培訓(xùn),形式多樣內(nèi)容豐富:
(1)組織專場檔案管理工作培訓(xùn)。從學(xué)校檔案歷史發(fā)展到新時期新技術(shù)的應(yīng)用,都進行了詳細地講解,提高了工作人員的理論水平。
(2)組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。H高校的檔案管理工作人員深入到檔案管理室與庫房進行了現(xiàn)場學(xué)習(xí),通過手把手教學(xué)方式,使工作人員掌握了最基本的檔案歸類與整理方法,提高了實際操作的能力。
(3)提供信息化培訓(xùn)。傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)難以跟上時代的發(fā)展步伐,為了提高檔案管理工作的效率,H高校組織檔案管理工作人員參與到了信息化檔案管理培訓(xùn)環(huán)節(jié)中,為學(xué)校的檔案管理資料庫建設(shè)、管理與維護提供了支持。
總結(jié):
作為高校辦學(xué)管理中的重要組成部分,高校檔案管理工作要得到應(yīng)有的重視。特別是在新的發(fā)展形勢下,如何提高檔案管理工作的水平成為了相關(guān)領(lǐng)域工作人員需要重點關(guān)注的問題。對此,H高校通過積極主動探索的方式為其他高校做出了良好的示范,結(jié)合自身發(fā)展的需求和國家社會對高校檔案管理提出的新要求,不斷地對檔案管理方法進行優(yōu)化調(diào)整,才能為高校的持續(xù)健康和穩(wěn)定發(fā)展提供充足保障。
參考文獻:
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