田雨

【摘要】2018年國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》，對(duì)教育改革作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要求著重發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。這一意見(jiàn)的頒發(fā)標(biāo)志著我國(guó)教育事業(yè)步入深度改革時(shí)期。2019年《國(guó)務(wù)院政府報(bào)告》中明確指出高校應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身實(shí)際開(kāi)設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，將學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程成績(jī)納入到畢業(yè)學(xué)分管理中。由此可以看出當(dāng)前國(guó)家對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重視程度。高職院校學(xué)生數(shù)量眾多，他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和思想理念都比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的實(shí)踐和工作能力，提升高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力對(duì)于我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建以及社會(huì)就業(yè)壓力的緩解有積極促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)院校 ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) ?對(duì)策研究

現(xiàn)今，相較于國(guó)外開(kāi)展的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育，我國(guó)仍然有一定的差異和不足，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，如此才能夠讓我國(guó)在全球創(chuàng)新型國(guó)家中占有一席之地。李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”口號(hào)，在社會(huì)上掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。緊接著國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》則進(jìn)一步為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開(kāi)展提供了政策保障。

一、高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀研究

（一）國(guó)家重視程度高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度不斷加強(qiáng)

教育部在2018年正式頒布實(shí)施了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》，明確要求各級(jí)教育部門(mén)要對(duì)大創(chuàng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做好計(jì)劃，這是高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進(jìn)入新階段的標(biāo)注。之后，黨的十八大報(bào)告中要提出，要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)學(xué)生的設(shè)會(huì)責(zé)任感，通過(guò)創(chuàng)業(yè)形式多渠道解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”口號(hào)，在社會(huì)上掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。黨的十九大報(bào)告指出，要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，將創(chuàng)新放在國(guó)家全局發(fā)展的重要位置，進(jìn)一步融合文化、科技、制度和理論創(chuàng)新。

（二）院校建設(shè)速度快，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體系不斷健全

本世紀(jì)初，國(guó)家教育部將復(fù)旦、清華、北大等九所國(guó)家重點(diǎn)高校設(shè)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校，給予政策上的大力扶持，這是我國(guó)高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體系由探索階段進(jìn)入多元階段的一個(gè)重要標(biāo)志。之后，教育部門(mén)又開(kāi)展了高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目，在全國(guó)高校中選擇了30個(gè)以提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為教育目的的學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地。最近幾年，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召下，各地區(qū)不同類(lèi)型的高校都開(kāi)始將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到學(xué)校教育教學(xué)體系中，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不斷完善，對(duì)機(jī)制制度進(jìn)行建立健全，多元化開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開(kāi)展。

二、高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）學(xué)生主體及院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和理念淡薄

我國(guó)高等職業(yè)院校的很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的難度非常巨大，同時(shí)我國(guó)大部分學(xué)生家長(zhǎng)都認(rèn)為，穩(wěn)定的工作和生活才是大學(xué)生應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)，這種觀念對(duì)于我國(guó)的大學(xué)生影響巨大。當(dāng)前我過(guò)高等職業(yè)院校開(kāi)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，基本上都是為了滿足學(xué)生的就業(yè)需求，并非從培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才角度出發(fā)。有些教育工作者認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的目的就是為了培養(yǎng)出色的企業(yè)家，他們想到的知識(shí)能夠讓學(xué)生在未來(lái)創(chuàng)造財(cái)富，并非是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中包含的開(kāi)拓進(jìn)取等意志品質(zhì)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)缺乏，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足

當(dāng)前高等職業(yè)院校大學(xué)生欠缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是一個(gè)比較突出的問(wèn)題?，F(xiàn)今的高等職業(yè)教育過(guò)于關(guān)注學(xué)生的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，為學(xué)生提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)不多，導(dǎo)致學(xué)生的應(yīng)變能力和綜合能力都比較缺乏。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視角看，當(dāng)前學(xué)生對(duì)于市場(chǎng)中的產(chǎn)品缺乏了解和調(diào)研，反映學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的判斷和分析能力不強(qiáng)。很多學(xué)生因?yàn)槿狈?shí)踐鍛煉，學(xué)習(xí)的理論知識(shí)無(wú)法應(yīng)用到實(shí)踐中，在社會(huì)上于客戶、企業(yè)以及他人的溝通能力不強(qiáng)，表現(xiàn)為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的交際能力不強(qiáng)。當(dāng)前學(xué)生自小受到家庭的呵護(hù)和寵愛(ài)，讀書(shū)階段遇到的挫折較少，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中一旦遇到問(wèn)題和困難就會(huì)畏首畏尾、無(wú)所適從，表現(xiàn)為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

（三）高等職業(yè)院校應(yīng)試教育問(wèn)題凸出

高等職業(yè)院校應(yīng)試教育問(wèn)題始終是全社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)話題，但是就當(dāng)前現(xiàn)狀看高等職業(yè)院校并未因?yàn)樯鐣?huì)的關(guān)注而有多大的改變。比如說(shuō)學(xué)生在進(jìn)入學(xué)校之后，學(xué)校仍然將學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)做為評(píng)定和衡量學(xué)生能力的手段，最后的實(shí)習(xí)考核只要有單位蓋章，學(xué)校就會(huì)給予通過(guò)。在此教育模式下，更多學(xué)生在學(xué)校中的學(xué)習(xí)大部分并非為了提升自己的各方面能力，也從未想過(guò)在畢業(yè)之后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，他們?cè)趯W(xué)校中的學(xué)習(xí)更多是為了獲取更高的學(xué)歷和較高的筆試成績(jī)。

三、高等職業(yè)院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)問(wèn)題成因

（一）國(guó)家、社會(huì)以及院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念和意識(shí)偏失

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念是我國(guó)高等教育長(zhǎng)效發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的助推器。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相較于國(guó)外起步較晚，人們對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵以及如何操作沒(méi)有很好地掌握和理解。近些年來(lái)，國(guó)家、社會(huì)以及高校對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于學(xué)習(xí)和摸索階段，并沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于學(xué)生發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的重要作用，這是導(dǎo)致當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)薄弱的主要因素。

（二）國(guó)家相關(guān)政策對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視程度不高

雖然國(guó)家針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列的政策倡導(dǎo)，部分高等職業(yè)院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)于學(xué)生和社會(huì)發(fā)展的重要性，但是國(guó)家的政策很少有對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)的文件，導(dǎo)致高校在開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中走了很多歪路，盲目地改革教育，對(duì)于學(xué)生開(kāi)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有很多不完善、不正規(guī)的地方，學(xué)生在畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)之后才開(kāi)始學(xué)習(xí)和摸索。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境不樂(lè)觀

就當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境是非常不樂(lè)觀的，雖然國(guó)家政府已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注這一問(wèn)題，但是對(duì)于高等職業(yè)院校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)沒(méi)有太大的影響。當(dāng)前我國(guó)教育正處于傳統(tǒng)向創(chuàng)新過(guò)度階段，雖然學(xué)生們?cè)谡n堂中一直學(xué)習(xí)要養(yǎng)成吃苦耐勞的意志品質(zhì)，但是卻沒(méi)有機(jī)會(huì)讓他們?nèi)ミM(jìn)行實(shí)踐，高校對(duì)于存在的風(fēng)險(xiǎn)和困難一直持規(guī)避態(tài)度，這是阻礙我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的一個(gè)因素。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不科學(xué)

當(dāng)前高等職業(yè)院校在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力受阻的另外一個(gè)因素就是教育體育不科學(xué)，很多職業(yè)院校將創(chuàng)業(yè)教育劃分到選修課程和課外活動(dòng)，簡(jiǎn)單地舉辦知識(shí)競(jìng)賽和講座形式來(lái)體現(xiàn)，沒(méi)有將課堂教授的理論很好地和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系知識(shí)停留在社會(huì)表面，并能夠有效地發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

四、提升高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變教育理念理念，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的關(guān)鍵首先需要社會(huì)以及院校轉(zhuǎn)變教育理念和意識(shí)，社會(huì)以及院校要鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，積極開(kāi)展多樣性實(shí)踐活動(dòng)。職業(yè)院校的教育目標(biāo)就是為了培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合性人才。因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的鞏固和長(zhǎng)效發(fā)展，要立足于于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，要能夠積極接觸最新的社會(huì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)模式和方法。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高重視力度

國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善《就業(yè)促進(jìn)法》、《大學(xué)生保護(hù)法》等相關(guān)條文和法律，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能產(chǎn)生的利益糾紛問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定，這樣能夠保障大學(xué)生在遇到創(chuàng)業(yè)問(wèn)題時(shí)有法可依。另外要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策引導(dǎo)工作，完善相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新過(guò)程中企業(yè)和學(xué)校的合作，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)建立相應(yīng)的基金和貸款制度，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)的各種費(fèi)用進(jìn)行減免。

（三）構(gòu)建有效機(jī)制，營(yíng)造良好環(huán)境

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是高等職業(yè)院校培養(yǎng)人才的，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐要素。因此，為了提升職業(yè)院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提高，社會(huì)以及院校要積極打造利于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要對(duì)相關(guān)政策嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步健全，要嚴(yán)肅處理因執(zhí)行不力造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難行為和現(xiàn)象。

（四）教學(xué)體系，提升學(xué)生能力

職業(yè)院校提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的關(guān)鍵在于要構(gòu)建和完善相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系。應(yīng)當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的課程，進(jìn)一步豐富和夯實(shí)課程創(chuàng)業(yè)知識(shí)，將法學(xué)、管理學(xué)學(xué)、心理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)納入教育教學(xué)體系中。以理論教學(xué)為支撐，引導(dǎo)大學(xué)生積極觀察當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)際經(jīng)濟(jì)視野。開(kāi)展多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上意志品質(zhì)的培養(yǎng)。

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基金項(xiàng)目：南陽(yáng)市2017年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目-軟科學(xué)研究，項(xiàng)目編號(hào)：2017RX037。