李江峰

摘 要：加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)管是遏制高校腐敗的著眼點(diǎn)之一，當(dāng)前高校還存在著財(cái)務(wù)宏觀管理不完善、財(cái)務(wù)流程監(jiān)管薄弱等問(wèn)題，高校財(cái)務(wù)應(yīng)順應(yīng)教育信息化發(fā)展趨勢(shì)，以廉政信息化為推動(dòng)力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)管程序再造，有助于彌補(bǔ)財(cái)務(wù)監(jiān)管不足，降低財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：廉政;信息化;財(cái)務(wù)監(jiān)管

高校廉政信息化作為教育信息化的重要組成部分，隨著國(guó)家發(fā)布的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》以及《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》強(qiáng)調(diào)要“大力推進(jìn)教育信息化”、“加快信息化時(shí)代教育變革”，面臨著發(fā)展的新形勢(shì)，同時(shí)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”也為高校利用教育信息化政策利好推進(jìn)廉政建設(shè)，提供了難得的機(jī)遇。高校廉政工作之一是財(cái)務(wù)廉政，財(cái)務(wù)廉政的基礎(chǔ)是做好財(cái)務(wù)監(jiān)管。

關(guān)于高校財(cái)務(wù)監(jiān)管，當(dāng)前學(xué)界論著較多，一般是對(duì)高校財(cái)務(wù)監(jiān)管及其存在問(wèn)題進(jìn)行探討，如余紅等[1]強(qiáng)調(diào)了對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管;胡方年[2]對(duì)高校財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)管的對(duì)策，深化了對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，但對(duì)于信息化條件下高校財(cái)務(wù)監(jiān)管特別是從廉政信息化的角度探究財(cái)務(wù)監(jiān)管的文獻(xiàn)較少，事實(shí)上，高校財(cái)務(wù)監(jiān)管不僅面臨著財(cái)務(wù)信息化的影響，還離不開與廉政監(jiān)督的互動(dòng)。在教育信息化的推動(dòng)下廉政建設(shè)除了做好自身信息化工作還需要拓展視域?qū)⒈O(jiān)督觸角伸向廉政風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)區(qū)域—高校財(cái)務(wù)。以財(cái)務(wù)信息化為基礎(chǔ)融合廉政監(jiān)督思維，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的程序再造，對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作大有裨益。

一、財(cái)務(wù)信息化是順應(yīng)高校信息化建設(shè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管的必然趨勢(shì)

近年來(lái)，高校信息化建設(shè)發(fā)展迅猛，為實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息化進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理決策科學(xué)化和管理規(guī)范化提供了難得機(jī)遇。一方面，財(cái)務(wù)信息化不但能提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確程度，降低人為核算發(fā)生的失誤，而且還能保證財(cái)務(wù)信息的健全性，實(shí)時(shí)性與精準(zhǔn)性，同時(shí)為決策部門實(shí)時(shí)完備的供應(yīng)最新的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息，為作出合理決策提供有力支持;另一方面，通過(guò)信息化整合校內(nèi)各部門財(cái)務(wù)信息，打破條塊分割，完成校內(nèi)財(cái)務(wù)信息的搜集、整理、剖析處置、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和評(píng)判，改善監(jiān)管進(jìn)程中信息散布雜亂的信息孤島現(xiàn)狀，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的共享，突破監(jiān)管進(jìn)程中時(shí)間、空間的束縛，加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)管部門間的有效溝通，為監(jiān)管人員做出合理的決策提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)而提升學(xué)?，F(xiàn)代化監(jiān)管能力。第三，高校財(cái)務(wù)信息化有利于推動(dòng)財(cái)務(wù)工作變革，進(jìn)而提升學(xué)校監(jiān)管水平。高校財(cái)務(wù)信息化推動(dòng)財(cái)務(wù)工作的觀念革新、規(guī)范革新、監(jiān)管革新以及技術(shù)革新，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用信息化成果，完成相關(guān)信息的實(shí)時(shí)傳遞，提升了工作效率，節(jié)省了資源，降低了運(yùn)維成本。另外，財(cái)務(wù)部門還可研發(fā)財(cái)務(wù)信息監(jiān)管功能，讓財(cái)務(wù)信息變得更加透明化、公平、公正，有助于監(jiān)管人員實(shí)時(shí)獲得想要的消息。高校財(cái)務(wù)信息化的首要工作是建立覆蓋全校的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)。就財(cái)務(wù)工作本身而言，通過(guò)信息化再造將財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)分為若干子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用到系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)上，將各項(xiàng)制度、規(guī)范具體化到流程中。

二、廉政監(jiān)督視域下高校財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的問(wèn)題

高校廉政監(jiān)督的重點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域，而財(cái)務(wù)因其自身的特性容易成為廉政風(fēng)險(xiǎn)較為集中的部門，高校對(duì)財(cái)務(wù)的廉政監(jiān)督離不開嚴(yán)密的財(cái)務(wù)監(jiān)管。當(dāng)前高校財(cái)務(wù)監(jiān)管還存在著如下問(wèn)題。

（一） 財(cái)務(wù)宏觀管理不完善

財(cái)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題首先體現(xiàn)在宏觀管理不完善。一是高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用監(jiān)管理念有待更新。一方面是高校資金來(lái)源日益多元化，實(shí)力不斷增強(qiáng)，另一方面經(jīng)費(fèi)短缺與資金浪費(fèi)并存現(xiàn)象同時(shí)并存。各部門對(duì)資金的使用條塊分割現(xiàn)象突出，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，甚至跨部門統(tǒng)合困難重重。還有一些工作人員對(duì)國(guó)家的有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律知之不多，缺乏資金使用的合理規(guī)劃，預(yù)算執(zhí)行不能做到科學(xué)合理。例如，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)一般由各院系主持，從項(xiàng)目規(guī)劃到預(yù)算申報(bào)直至投入使用往往只是依據(jù)本部門狀況幾乎不考慮實(shí)驗(yàn)室的跨院系開放性，由此帶來(lái)的結(jié)果就是重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，甚至建成后閑置不用;二是財(cái)務(wù)監(jiān)管體系有待改進(jìn)。財(cái)務(wù)監(jiān)管是指利用一系列合規(guī)性指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析、判斷、監(jiān)督管理，使財(cái)務(wù)活動(dòng)始終在國(guó)家法律法規(guī)和校內(nèi)相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各種違規(guī)乃至違法行為，促進(jìn)各類資源的優(yōu)化配置。校內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)管一般包括內(nèi)部監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部監(jiān)管主要通過(guò)實(shí)行銀行出納與現(xiàn)金出納的分工負(fù)責(zé)，支票、印章的保管與使用相分離，會(huì)計(jì)記賬與出納收付款相分離，會(huì)計(jì)憑證的填制與復(fù)核相分離，財(cái)產(chǎn)物資的管理與財(cái)務(wù)記錄嚴(yán)格分離，會(huì)計(jì)工作與財(cái)務(wù)稽核分離等制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)主要是高校審計(jì)部門對(duì)校內(nèi)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和審計(jì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的漏洞和問(wèn)題、糾正財(cái)務(wù)工作中的違規(guī)行為，并提出整改方案。盡管高?；窘⑵鹆素?cái)務(wù)監(jiān)管體系，但還不完善。就內(nèi)部監(jiān)管而言重建章立制輕落實(shí)檢查，重現(xiàn)有制度的守護(hù)輕與時(shí)俱進(jìn)的制度創(chuàng)新，預(yù)算管理約束性差，在編制預(yù)算時(shí)規(guī)劃不科學(xué)不合理，預(yù)算執(zhí)行中使用不規(guī)范，約束力不強(qiáng)，超支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;[3]就內(nèi)部審計(jì)而言，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)往往事后審計(jì)多，事前審計(jì)少，對(duì)下級(jí)審計(jì)多，對(duì)同級(jí)審計(jì)少;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)多，在任審計(jì)少，即使審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也往往因廉政監(jiān)督不到位而得不到及時(shí)解決。

（二）財(cái)務(wù)流程監(jiān)管薄弱

財(cái)務(wù)流程監(jiān)管薄弱性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是預(yù)算管理薄弱。一方面，二級(jí)部門缺乏預(yù)算管理觀念，認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門的事，對(duì)預(yù)算管理工作重視不夠，往往會(huì)輕視預(yù)算的作用。認(rèn)為自己的主要職責(zé)是上項(xiàng)目定任務(wù)，因此在制定預(yù)算時(shí)責(zé)任心不夠，調(diào)研不足，導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)合理給財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)預(yù)算管理帶來(lái)困難。另一方面，采用預(yù)算方法不科學(xué)。當(dāng)前部分高校人仍在采用基期預(yù)算法，以上年基礎(chǔ)為基準(zhǔn)預(yù)算只增不減，使得二級(jí)部門預(yù)算編制人員由于其非專業(yè)以及對(duì)待預(yù)算工作的不夠重視，致使亂報(bào)預(yù)算數(shù)額，其真實(shí)性合理性大打折扣。高校預(yù)算監(jiān)督也常常體現(xiàn)為計(jì)劃與控制，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程的跟蹤分析和執(zhí)行效果難有準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)算監(jiān)督效果有待提升;二是收費(fèi)監(jiān)管中存在漏洞。一方面，高校內(nèi)部非稅收入管理制度不完善。據(jù)了解，部分高校非稅收入管理制度不完善。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)以及票據(jù)使用核算監(jiān)督還缺乏相關(guān)管理制度規(guī)定的約束。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目及執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督，有限的監(jiān)督也往往因制度不完善而淪為形式。校外監(jiān)督如財(cái)政、教育等部門因信息不通暢，無(wú)法做到實(shí)時(shí)監(jiān)督，只有在遇到舉報(bào)投訴時(shí)才臨時(shí)介入予以回應(yīng)。

三、以廉政信息化推動(dòng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)管程序再造

高校財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管程序的更新與完善，有利于廉政監(jiān)督的順利實(shí)施。據(jù)此，以廉政信息化為契機(jī)推動(dòng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)管程序再造。

一是搭建信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)。隨著高校財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)積累量的劇增，以及信息孤島效應(yīng)的存在，使得搭建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)整合全校財(cái)務(wù)信息成為高校信息化的重要組成部分。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)的確立，一方面有利于實(shí)現(xiàn)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息，如：財(cái)務(wù)收支、核算等數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，提高財(cái)務(wù)工作效率，便于依托信息化平臺(tái)實(shí)施廉政監(jiān)管，另一方面，通過(guò)財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，突破信息孤島，將分散在校內(nèi)各部門的財(cái)務(wù)信息與財(cái)務(wù)部門各子系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)財(cái)務(wù)信息的互聯(lián)互通，促進(jìn)校內(nèi)各部門財(cái)務(wù)信息的聯(lián)動(dòng)一致和數(shù)據(jù)及時(shí)更新，便于學(xué)校財(cái)務(wù)部門以平臺(tái)為依托，將全校原始財(cái)務(wù)資料進(jìn)行再加工處理，完成各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策和紀(jì)檢監(jiān)察提供實(shí)時(shí)服務(wù)。而紀(jì)檢部門也可利用此平臺(tái)提供的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握全校財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的蛛絲馬跡，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而將財(cái)務(wù)腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)。此外，紀(jì)檢部門還可以利用信息平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)挖掘資源，通過(guò)比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常信息，尋找可能存在的腐敗線索，為坐實(shí)相關(guān)證據(jù)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)在整個(gè)高校紀(jì)檢監(jiān)察過(guò)程中起到了非常重要的基礎(chǔ)性。為此，在推動(dòng)高校信息化工作中需要將財(cái)務(wù)信息化置于重要位置，以實(shí)際行動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代加強(qiáng)廉政工作的形勢(shì)發(fā)展的需要，以加快推進(jìn)高校財(cái)務(wù)監(jiān)察工作和高校教育廉潔建設(shè)。

二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化監(jiān)督。首先，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的便利行提高財(cái)務(wù)管理效率，利用網(wǎng)絡(luò)將各項(xiàng)收入如：教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)等都錄入到財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，做到收入賬目清晰、規(guī)范、有序。同時(shí)，利用財(cái)務(wù)信息化成果：如一卡通，堵住學(xué)生惡意拖欠學(xué)費(fèi)漏洞，實(shí)現(xiàn)增收，降低運(yùn)行成本;在支出管理方面，通過(guò)財(cái)務(wù)信息化逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公;在成本管理方面，通過(guò)信息化處理，使教學(xué)、科研、后勤、學(xué)生事務(wù)等費(fèi)用性支出以及購(gòu)置固定資產(chǎn)、自籌基建等資本性支出避免重復(fù)性成本提高;在財(cái)務(wù)分析方面，通過(guò)信息化建設(shè)，有利于扭轉(zhuǎn)日常重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)分析的局面。依托財(cái)務(wù)信息化獲得的數(shù)據(jù)，編制月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)財(cái)務(wù)分析，以真實(shí)的財(cái)務(wù)信息為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，同時(shí)通過(guò)收入分析、支出分析、預(yù)算分析、投資效益分析等分類別財(cái)務(wù)分析達(dá)到降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高使用效益的目的。其次，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)管理主要包括集中管理和分層管理兩種模式。集中管理模式一般適應(yīng)于規(guī)模較小的院校，隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，甚至跨校區(qū)辦學(xué)的出現(xiàn)，伴隨高校辦學(xué)中心的不斷下移，分層管理模式成為一種可行的選擇。實(shí)踐中，財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理盡管有利于集中有限資源，統(tǒng)籌調(diào)用資金，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，但也造成二級(jí)單位統(tǒng)得過(guò)死，缺乏激勵(lì)機(jī)制;分層管理盡管在一定程度上調(diào)動(dòng)了二級(jí)單位的積極性，但財(cái)權(quán)的相對(duì)集中與事權(quán)的分散也造成財(cái)權(quán)與事權(quán)的失衡，限制了二級(jí)單位的活力的進(jìn)一步釋放。若進(jìn)一步下放財(cái)權(quán)有造成財(cái)務(wù)活動(dòng)的疏于管理乃至混亂。其實(shí)，無(wú)論是集中管理還是分層管理，通過(guò)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化，構(gòu)建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化信息平臺(tái)，有利于平衡學(xué)校一級(jí)部門二級(jí)財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各單位各部門之間的密切配合，保證高校財(cái)務(wù)從管理到各類業(yè)務(wù)流程通暢，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化與各部門信息的整合，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息披露不準(zhǔn)、有效交流不足、甚至出現(xiàn)信息孤島效應(yīng)，造成財(cái)務(wù)監(jiān)管的碎片化、片段化，釀成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)。第三，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作方式的監(jiān)督。高校信息化發(fā)展使得不少教師采用移動(dòng)辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公方式，原有的固定場(chǎng)所辦公形式逐漸向虛擬辦公形式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步豐富了教師工作方式，同時(shí)，隨著財(cái)務(wù)信息化的深入推進(jìn)，財(cái)務(wù)人員的工作透明度也在不斷增強(qiáng)。財(cái)務(wù)人員借助網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地對(duì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)跟蹤，隨時(shí)掌握各部門資金預(yù)算、支出使用情況。利用財(cái)務(wù)信息平臺(tái)還可以二級(jí)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)余額的實(shí)時(shí)監(jiān)督。還可以利用信息化成果加快各方面業(yè)務(wù)往來(lái)，賬務(wù)信息處理進(jìn)度，提升工作效率，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作方式創(chuàng)新。

三是利用一卡通加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。[4]首先利用一卡通可以規(guī)范收費(fèi)秩序。一卡通的電子支付功能可以有效避免財(cái)務(wù)人員直接接觸現(xiàn)金，降低了現(xiàn)今保管的成本和風(fēng)險(xiǎn)，由于每筆交易都有記錄，獲得收入直接進(jìn)入相應(yīng)收款的公用賬戶，使得財(cái)務(wù)監(jiān)督從事后變?yōu)檫^(guò)程性監(jiān)督，堵塞監(jiān)督漏洞，遏制違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，盡管一卡通降低了財(cái)務(wù)外部環(huán)境的廉政風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)卻沒有解決內(nèi)部人控制的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也就是缺乏對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)控。這就需要專門的監(jiān)管人員介入，就操作人員進(jìn)行身份識(shí)別和劃分，隨時(shí)監(jiān)督他們的財(cái)務(wù)行為。此外還需要根據(jù)自身財(cái)務(wù)工作運(yùn)行狀況，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)相關(guān)制度，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員行為加以約束，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)一卡通監(jiān)督還要保持財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性便于實(shí)施監(jiān)控。財(cái)務(wù)活動(dòng)連續(xù)性是指財(cái)務(wù)人員借助財(cái)務(wù)信息化的實(shí)時(shí)性動(dòng)態(tài)性特征對(duì)一卡通使用情況做到實(shí)時(shí)跟蹤實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止違規(guī)行為發(fā)生;加強(qiáng)一卡通監(jiān)督管理還要重視安全問(wèn)題。鑒于互聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能存在并危及用卡安全，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)信息安全給予足夠的重視，形成自上而下的一卡通安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員以及各二級(jí)部門財(cái)務(wù)相關(guān)人員和學(xué)生的財(cái)務(wù)安全培訓(xùn)，在掌握風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)的基礎(chǔ)上，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 余紅，范曄，韓麗華，王玉蓮.淺析著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管[J].教育財(cái)會(huì)研究，2012（1）：45-55.

[2]胡方年.新時(shí)期高校財(cái)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題研究[J].教育財(cái)會(huì)研究，2012，23（06）：31-33.

[3]葉金福，姜澄宇主編.高等教育改革與創(chuàng)新（第四冊(cè)）[M].西北工業(yè)大學(xué)出版社，2007-10-1

[4]張?jiān)徶? 高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究[M]. 經(jīng)濟(jì)管理出版社，2016：249-251.

（作者單位：鄭州師范學(xué)院，河南鄭州? 450044）