摘? 要:以甘肅省河西走廊的嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、金昌、武威作為研究對象,對河西走廊體育資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析,認(rèn)為河西走廊體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)會遇到其他地區(qū)存在的同質(zhì)化、文化挖掘不夠深入、缺乏自身特色等問題,要克服這些問題需要改變各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)觀念,打破行政、地域、環(huán)境的束縛,通力合作,以河西走廊整體觀為出發(fā)點(diǎn),衡量各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,政府主導(dǎo)、打造優(yōu)勢特色、挖掘河西走廊的傳統(tǒng)文化并使之與小鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)融合、加強(qiáng)宣傳形成河西走廊系列體育特色小鎮(zhèn),使河西走廊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、人力物力等發(fā)揮最大合力,增強(qiáng)競爭力。
關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)同? 河西走廊? 體育特色小鎮(zhèn)? 建設(shè)布局
中圖分類號:G80-05? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:2095-2813(2019)07(a)-0224-02
河西走廊作為絲綢之路上的一顆明珠,其東至烏鞘嶺,西至古玉門關(guān),東西長約1000公里,因夾在祁連山與合黎山、龍首山等山脈之間,狹長且直,形狀如同走廊一般,并地處黃河之西,故稱為“河西走廊”。其境內(nèi)主要城市是指河西五市的金昌、武威、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)等歷史文化名城,河西走廊歷史悠久,且兼具厚重的人文及獨(dú)特的地理地貌,已吸引各地區(qū)人們來此駐足旅游?!皡^(qū)域協(xié)同”發(fā)展是指區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)、政策、環(huán)境等方面互相依存、相互協(xié)調(diào)開放、并形成同步發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的相對協(xié)調(diào)狀態(tài),河西走廊在建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)中應(yīng)以區(qū)域協(xié)同為基本視角。
1? 體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
體育特色小鎮(zhèn)是以鮮明的跨界融合為方式,以體育為主體,以其他產(chǎn)業(yè),如健康、旅游為輔的一種新型特色小鎮(zhèn)。2016年7月,三部委聯(lián)合發(fā)布“特色城鎮(zhèn)培育通知”,標(biāo)志著特色城鎮(zhèn)的建設(shè)正式拉開帷幕;2017年5月,國家體育總局發(fā)布了《關(guān)于推動運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》;在政策的引領(lǐng)下,體育特色小鎮(zhèn)在全國范圍內(nèi)掀起建設(shè)的熱潮,并在全國各地確立了首批建設(shè)試點(diǎn)單位。
體育特色小鎮(zhèn)在推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革、解決同體育消費(fèi)者消費(fèi)需求之間的供需矛盾、加快實(shí)施“健康中國2020”戰(zhàn)略等等方面有著重要的建設(shè)價(jià)值,但由于缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、對體育特色小鎮(zhèn)的理論研究也處于探索階段,體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題:一是體育特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中缺乏特色,尤以我國中西部為主,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展資源和建設(shè)資金欠缺,導(dǎo)致在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中沒有自身的特色且錯失了“體育”的主體地位;二是部分體育特色小鎮(zhèn)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,由于缺乏對自身特色的凝練,很多體育特色小鎮(zhèn)在功能地位上與建設(shè)的體育運(yùn)動項(xiàng)目大同小異,造成千鎮(zhèn)一面的窘境;三是體育特色小鎮(zhèn)的文化屬性理解不夠深入,在建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的過程中對當(dāng)?shù)卦夹℃?zhèn)的傳統(tǒng)體育文化內(nèi)涵挖掘不夠或與小鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)同不足。
1.2 河西走廊體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
2018年7月31日,甘肅省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、地理優(yōu)勢、消費(fèi)需求、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)際情況,提出了甘肅省的目標(biāo)定位:到2025年,基本形成布局合理、特色突出的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,但甘肅省在全國體育特色小鎮(zhèn)的試點(diǎn)中僅有一個試點(diǎn)單位,河西走廊并無試點(diǎn),河西走廊體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)處于探索初期。
在甘肅省十三五體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確立了河西走廊地區(qū)的以汽摩運(yùn)動、冰雪運(yùn)動、徒步越野、黃河漂流、航空運(yùn)動等項(xiàng)目的一大“板塊”建設(shè)、河西走廊航空體育運(yùn)動產(chǎn)業(yè)圈、張掖市體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶動圈等“五圈”建設(shè)以及金昌體育產(chǎn)業(yè)園、酒嘉體育用品產(chǎn)業(yè)園、嘉峪關(guān)冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)園等“八園”建設(shè),這些發(fā)展布局規(guī)劃正是在客觀分析河西走廊地區(qū)優(yōu)勢后進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì),對今后河西走廊體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到示范引領(lǐng)作用,體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)從河西走廊地區(qū)具體情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等等來綜合考量,在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)布局、功能地位過程中也將出現(xiàn)其他地區(qū)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題,應(yīng)站在河西走廊整體的視角上對河西走廊體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)布局和功能進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2? 河西走廊體育資源現(xiàn)狀
河西走廊是指河西五市的金昌、武威、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)等歷史文化名城,河西走廊歷史文化悠久、民族風(fēng)情多樣,境內(nèi)自然風(fēng)光獨(dú)特:沙漠、戈壁、峽谷、丘陵、森林、草原、雪山、冰川等地質(zhì)地貌聚于一域,對于建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯。但河西五地市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直以各自區(qū)域?yàn)橹行?,致使體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模不大,分化嚴(yán)重,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作,積極發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府引導(dǎo)作用,將對河西走廊地區(qū)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)揮很重要的作用。
由表1可以看出河西走廊建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)已有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),尤以冰雪、戶外、徒步為主要運(yùn)動項(xiàng)目,但各區(qū)域存在體育項(xiàng)目同質(zhì)化的情況,存在游客駐足時(shí)間短,消費(fèi)形式單一等弊病。且河西走廊地處內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)相較而言不夠發(fā)達(dá),面對資金投入較大的體育特色小鎮(zhèn)須謹(jǐn)慎對待,避免資源、經(jīng)費(fèi)、人力物力等的浪費(fèi)。
3? “區(qū)域協(xié)同”視角下河西走廊體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)布局路徑
3.1 政府主導(dǎo)、區(qū)域協(xié)同
由于河西走廊境內(nèi)的五市各自有獨(dú)自行政機(jī)構(gòu)及管轄范圍,在建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的過程中要做到資源、環(huán)境、信息等貢獻(xiàn)必須由政府作為主導(dǎo),出臺相應(yīng)的鼓勵政策,做好相關(guān)引導(dǎo)工作,并積極倡導(dǎo)公共體育管理體系的建設(shè),估計(jì)公共體育管理體系進(jìn)入社會體育管理中去,為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)出謀劃策,形成政府主導(dǎo)下的宏觀管理與市場機(jī)制調(diào)和的雙向驅(qū)動,打破地域、環(huán)境等限制,建立河西走廊體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)盟會,使整個河西走廊體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展能夠借助地域上的整體性優(yōu)勢形成統(tǒng)一的發(fā)展思路,聯(lián)合起來共同宣傳、共同協(xié)作,避免各地區(qū)之間內(nèi)部因體育特色小鎮(zhèn)重復(fù)而互相形成競爭,削弱彼此的力量,在和其它地區(qū)的體育特色小鎮(zhèn)競爭中處于劣勢。
3.2 打造重點(diǎn)、揚(yáng)長避短
依據(jù)甘肅省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃中重點(diǎn)打造的體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的“三大板塊”、河西航空體育運(yùn)動產(chǎn)業(yè)圈、張掖體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶動圈、金昌體育產(chǎn)業(yè)園、酒嘉體育用品產(chǎn)業(yè)園、嘉峪關(guān)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)園等為重點(diǎn),做大做強(qiáng)現(xiàn)有的體育賽事,形成 “一市一品”的體育賽事品牌??陀^分析各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,即在相同體育特色項(xiàng)目或地理環(huán)境下找出各地優(yōu)勢,打造優(yōu)勢、優(yōu)先建設(shè),帶動劣勢,在此基礎(chǔ)上打造體育特色小鎮(zhèn),形成河西走廊品牌體育特色小鎮(zhèn)。
3.3 挖掘文化、形成系列
體育特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中應(yīng)首先分析原始小鎮(zhèn)的面臨的機(jī)遇等,并充分挖掘地域特色和傳統(tǒng)體育文化,注重體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的文化屬性,河西走廊歷史悠久,文化積淀深厚,河西走廊的文物品類極其豐富,藝術(shù)成就很高,文物價(jià)值突出,簡牘、彩陶、壁畫、巖畫、雕塑、古城遺址等等,各具特色,交相輝映,堪稱一條燦爛奪目的“文化長廊”。應(yīng)以河西走廊的整體觀來挖掘河西走廊的傳統(tǒng)文化,并將這些傳統(tǒng)文化與小鎮(zhèn)的建設(shè)融為一體,增加小鎮(zhèn)建設(shè)的特色,使之充滿生機(jī),形成河西走廊系列體育特色小鎮(zhèn)。
3.4 強(qiáng)化宣傳、營造氛圍
通過各種渠道進(jìn)行河西走廊體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳,吸引社會資金的投入和體育專業(yè)管理人才,為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供資金和人力、智力支撐。同時(shí),對體育特色小鎮(zhèn)的功能及特色進(jìn)行宣傳,吸引人們到小鎮(zhèn)來觀看體育賽事、傳統(tǒng)體育項(xiàng)目參與、體育休閑養(yǎng)生等,營造健康的消費(fèi)氛圍,提升特色小鎮(zhèn)的品牌效應(yīng)。
河西走廊在建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)中面臨著很大的挑戰(zhàn),如經(jīng)濟(jì)、交通、宣傳等基礎(chǔ)不夠夯實(shí),但同時(shí)也應(yīng)看到自己的機(jī)遇,獨(dú)特的大漠風(fēng)光、戈壁、冰川草原等是進(jìn)行體育運(yùn)動的天然運(yùn)動場,隨著甘肅省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,河西走廊地區(qū)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)將提上日程,通過政府導(dǎo)向、打造重點(diǎn)、著力宣傳等措施建設(shè)河西走廊系列體育特色小鎮(zhèn)。
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